認識非營利組織報告 指導老師：邱子恆老師 組別：第一組 兒童福利 2008.3.26 組員：B507096015林泊含

兒童福利背景介紹 兒童在身心成熟之前，無法獨力生存，傳統的家庭觀念中，兒童被視為父母、長輩的附屬品，他們除了接受成人的教養與照顧之外，他們的生活行動更必須接受成人完全的掌控。如果不幸的，照顧兒童的成人本身並不是個負責、成熟的大人，或是因為其他意外事件驟然發生，這部分不幸的兒童們很可能就成為了無辜的受虐兒、生活頓失依靠的流浪兒，因此要留意擴充兒童特別養護工作。

發展兒童福利之重要性 1.兒童應在有幸福、愛情以及瞭解之氣氛中成長，才能使其人格得到充分和諧之發展。 2.兒童應受到充分之訓練，使其能在社會中過其個人獨立生活，並應在聯合國憲章所揭示之理想精神，特別是在和平、尊嚴、寬容、自由、平等以及團隊精神之下獲得培育成長。

兒童福利針對以下三點 1.兒童醫療：針對居住在不能得到完善醫療資源地區的孩童，採取對策，使其能得到妥善照顧。 2.兒童社會福利：針對身心有所缺陷或是家庭經濟需幫助的孩童，給予其適當的保護和幫助。 3.兒童教育：針對無法受公平教育的孩童，協助他完成學業。

兒童福利法 兒童福利法第一條提到為維護兒童身心健康，促進兒童正常發育，保障兒童福利，特制定本法。 例： 第七條  中央主管機關掌理左列事項：  一、兒童福利法規與政策之研擬事項。  二、地方兒童福利行政之監督與指導事項。  三、兒童福利工作之研究與實驗事項。  四、兒童福利事業之策劃與獎助及評鑑之規劃事項。  五、兒童心理衛生及犯罪預防之計畫事項。  六、特殊兒童輔導及殘障兒童重建之規劃事項。  七、兒童福利專業人員之規劃訓練事項。  八、兒童福利機構設置標準之審核事項。  九、國際兒童福利業務之聯繫與合作事項。  十、有關兒童福利法令之宣導及推廣事項。  十一、兒童之母語及母語文化教育事項。  十二、其他全國性兒童福利之策劃、委辦及督導事項。 http://www.pitoucity.gov.tw/word-table/new1-12.htm →總共有54條，所以有興趣的同學可以點選網址查看

兒童權利公約 在充分考慮保護兒童使其身心獲得均衡發展，並強調各國國民傳統與文化價值之重要前提下，一致認為要改善所有國家，尤其是開發中國家兒童之生活狀況，必須認識國際合作之重要性，因此「兒童權利公約」就此誕生。 詳細的兒童權利公約可以在內政部兒童局查詢到 網址： http://www.cbi.gov.tw/chinese_version/1/dispatch.do?def=site.chineseOne.index&publishWeb=1&publishVersion=1&targetNo=1

其他兒童福利相關機構 1/5 網址：http://www.tcwc-childrenhome.org.tw/ 其他兒童福利相關機構 1/5 1. 台北兒童福利中心 網址：http://www.tcwc-childrenhome.org.tw/ 財團法人中華文化社會福利事業基金會台北兒童福利中心是創立於民國58年，早期是配合國家政策收容義胞難僑子女，近期轉為收容安置大台北地區社會局委託安置的孩子，另外也有接受法院轉向的個案，此外較特殊的是有一些因台灣近年來開放跨國婚姻的締結，在台灣誕生的外籍配偶子女，因婚姻家庭暴力等悲慘遭遇，進入安置機構的孩子。

其他兒童福利相關機構 2/5 網址：www.children.org.tw 其他兒童福利相關機構 2/5 2.兒童福利聯盟文教基金會 網址：www.children.org.tw 兒童福利聯盟是公益性的組織，非以營利為目標。自成立以來一直致力於兒童福利工作的推展，除持續法令政策的修訂與倡導之外，亦因應社會變遷與問題，開展了許多新興的直接服務方案，包括收出養服務、失蹤兒童協尋服務、棄兒保護服務、托育諮詢服務等，兒盟秉持為兒童謀取最佳福利的宗旨，由專業的社工人員一方面為特殊際遇兒童提供相關保護工作，同時也為一般性家庭建構完整的支持網絡。

其他兒童福利相關機構 3/5 3.台灣兒童暨家庭扶助基金會 其他兒童福利相關機構 3/5 3.台灣兒童暨家庭扶助基金會 網址：http://www.ccf.org.tw/ 民國39年8月，CCF正式在台灣成立第一所家庭式育幼院 — 光音育幼院，收容照顧家庭遭逢變故的貧困失親兒童，才正式開始在台灣的服務。台灣CCF於民國74年自立，最後更名為台灣兒童暨家庭扶助基金會(簡稱家扶基金會;TFCF)。

家扶的組織結構

民國79年(1990年)，CCF世界聯盟(International Network of Christian Children's Funds, INCCFs) 成立。2007年11月聯盟年會決議，家扶國際聯盟正式改名為ChildFund Alliance。至今有12個會員國加入，為全球的貧童發聲、募款，保障他們的權利、幫助他們改善生活。不分種族、宗教、國家、性別，目前聯盟已經幫助54個國家，每年提供超過3億7千6百萬美元給受助兒童及其家庭。

家扶服務內容 1. 貧困兒童少年家庭扶助服務 2. 兒童少年保護服務 3. 兒童少年家庭寄養服務 4. 中途輟學學生輔導服務 5. 家庭托育服務 6. 發展遲緩兒童早期療育服務 7. 兒童收養暨監護權歸屬調查服務 8. 高風險家庭關懷輔導處遇服務 9. 不幸兒童少年安置服務

其他兒童福利相關機構 4/5 4.伊甸社會福利基金會 其他兒童福利相關機構 4/5 4.伊甸社會福利基金會 於1994年起積極推動發展遲緩暨身心障礙兒童家庭服務工作，至今於全台13個縣市提供外展或機構式早期療育的服務。我們希望透過早期療育這種人性化、主動而專業整合性的服務來解決發展遲緩兒童各種醫療、教育、家庭及社會相關問題，以便能支持並加強孩子的發展，一方面開發孩子的潛力，一方面減輕家庭負擔。

其他兒童福利相關機構 5/5 5. 世界展望會： 網址：http://page.babydj.com/R016/index.htm 其他兒童福利相關機構 5/5 5. 世界展望會： 網址：http://page.babydj.com/R016/index.htm 全球超過100個國家有世界展望會的工作，世界展望會已然成為全球最大的非官方基督教兒童關顧機構。每年有超過4,500萬人，包括患病、無家可歸、飢餓及精 精神上需要扶助的人，透過本會各項服務得到幫助。台灣世界展望會創立於民國53年，自民國79年起，在國內進行「飢餓三十」、「愛的麵包」、「資助兒童計畫」等人道救援及發展重建工作，除了救助國內外身處天災、戰禍和落後地區中兒童及其家庭的需要，幫助他們的生命，有一改變的契機；更獲得國內及國際間廣大的迴響及肯定。

兒福聯盟對臺灣兒童福利發展之影響 1/8 1.修訂兒童福利相關法令，維護兒童基本人權： 兒福聯盟對臺灣兒童福利發展之影響 1/8 1.修訂兒童福利相關法令，維護兒童基本人權： 兒童缺乏自我保護能力，當兒童的權益受到危害，就需要藉助法律的力量，給予應有的保障。聯合國1989年通過的兒童權利公約，揭櫫兒童應享有的各項權利，並具體規範各國政府與大人的責任。

兒福聯盟對臺灣兒童福利發展之影響 2/8 2.推動中央成立兒童局，增加兒童福利人力與預算： 兒福聯盟對臺灣兒童福利發展之影響 2/8 2.推動中央成立兒童局，增加兒童福利人力與預算： 由於兒童缺乏選舉資格，沒有選票，在臺灣政治環境中，一直處於相對弱勢。長期已來，兒童福利工作面臨預算偏低、人員不足之現象。1993年修訂通過的兒童福利法明文規定，中央應設立兒童局掌管全國兒童福利業務，不過，兒福法修訂通過之後，政府還是遲遲未依法成立兒童局。兒福聯盟於1995年開始推動中央應依法成立兒童局，為兒童福利爭取更多的人力與預算。

兒福聯盟對臺灣兒童福利發展之影響 3/8 3.建立臺灣機構式收出養服務模式： 兒福聯盟對臺灣兒童福利發展之影響 3/8 3.建立臺灣機構式收出養服務模式： 早期臺灣收養兒童，往往淪為大人之間的交易， 只要雙方家長同意，前往戶政機關登記，就完成收養程序。然而在這過程當中，兒童的最佳利益缺乏客觀專業第三者的評估，兒童權益未獲得良好保障。為建構以兒童為主體的福利體系，保障兒童最佳利益，以家庭式的照顧替代機構式的安置模式。

兒福聯盟對臺灣兒童福利發展之影響 4/8 4.協尋失蹤兒童，建立社會資源整合模式： 兒福聯盟對臺灣兒童福利發展之影響 4/8 4.協尋失蹤兒童，建立社會資源整合模式： 有鑑於失蹤問題嚴重威脅兒童的人身安全，衝擊許多家庭，引起社會恐慌，兒福聯盟自1992年成立失蹤兒童協尋委員會，展開協尋工作。委員會成員包括社會司、衛生署、警政署、教育部、戶政司等政府單位代表及立法委員與民間團體等，針對失蹤兒童問題定期開會，達成政府資源橫向整合分工之目的，並督促警方重視失蹤兒童問題，成立「護幼專案」，將失蹤兒童案件比照重大刑案辦理。

兒福聯盟對臺灣兒童福利發展之影響 5/8 5.推動離婚協議商談制度，降低離婚事件對兒童之傷害： 兒福聯盟對臺灣兒童福利發展之影響 5/8 5.推動離婚協議商談制度，降低離婚事件對兒童之傷害： 在兒福聯盟服務單親家庭的過程中發現，離婚過程處理不當，對於父母與孩子都會造成傷害，有鑑於國內離婚率日益升高，兒福聯盟1998年就開始蒐集國外相關的服務經驗，並前往澳洲與香港考察當地的家事商談服務模式，在參照香港與澳洲之經驗後，也積極推動臺灣的離婚協議商談服務，希望成人在決定離婚的同時，可以藉由商談服務，擬出一份對於孩子傷害最小的離婚協議。

兒福聯盟對臺灣兒童福利發展之影響 6/8 6.成立全國第一支兒童專線，關心兒童心理衛生： 兒福聯盟對臺灣兒童福利發展之影響 6/8 6.成立全國第一支兒童專線，關心兒童心理衛生： 為了倡導兒童的權益與需求，兒福聯盟每年都會 進行兒童生活狀況調查，讓更多大人了解孩子的問題與想法。

兒福聯盟對臺灣兒童福利發展之影響 7/8 7.制定相關托育政策，推動托育服務資訊化： 兒福聯盟對臺灣兒童福利發展之影響 7/8 7.制定相關托育政策，推動托育服務資訊化： 男主外女主內不再是社會上唯一的分工型態，隨著愈來愈多的婦女投入就業市場，托育需求也隨之增加，兒童照顧和托育機構的品質與安全更加值得關切。

兒福聯盟對臺灣兒童福利發展之影響 8/8 8.開辦高風險家庭服務方案，預防兒保案件逐年遞增： 在傳統的教養觀念中，所謂「棒下出孝子」、「不打不成器」的說法，為父母打小孩的行為，找到合理化的藉口。臺灣在1993年修訂的兒童福利法，將兒童保護的觀念明文化，虐待兒童不再屬於家庭私領域範圍，而是公權力會主動介入處理。為了加強兒童保護與救援工作，內政部成立「113」24小時婦幼保護專線，受理全國民眾通報；兒童及少年福利法也增修條文，讓兒童保護相關通報與安置工作更加周延，民間兒童團體包括：家扶基金會、世界展望會也投入兒童保護寄養服務，提供受虐兒童後續安置服務。

心得分享 這個社會還沒有我們想像中的這麼的冷酷,還是有人正為這些需要幫助的人努力,還是很溫暖的人情一直在散發,讓我變得很有愛的感覺.

議題討論 1/4 1.有人會把救助金託兒童福利機構送往國外，但台灣的社會中也有許多需要幫助的兒童，他們如此做法是正確的嗎?這些錢是否應該先拿來幫助台灣的小孩呢?

議題討論 2/4 2.如果有一天你要捐錢幫助這些困苦的小孩，你會選擇哪一家兒童福利機構?為什麼?

議題討論 3/4 3.現今在台灣的兒童福利機構裡服務的人，除了少數是社工系畢業，大多是沒受過專業順練的志工，你覺得是否有必要開設相關訓練課程讓志工學習?或是政府可以在這些方面提供哪些協助?

議題討論 4/4 4.媒體傳播的力量不容小覷，但是需要幫助的人不一定能透過這種方式尋求協助，你覺得有什麼方法可以讓急救資源更公平分散?

Thank you for your attention. ~The end~ Thank you for your attention.