加强学校卫生应急工作 创建良好的学习生活环境 加强学校卫生应急工作 创建良好的学习生活环境 澧县2012年学校卫生应急培训

学生是家庭的希望，学校是培养学生的摇篮。学校卫生安全工作作为教育工作的组成部分，关系到学生能否安心学习，健康成长，关系到老师能否潜心教书，专心育人，更关系到家庭和社会对学校的期待和信任。安全问题就是学校长远发展的支点和保障，是保证一切教育教学工作顺利开展的前提和基础。近年来，由于频发的学校卫生安全事件，给家庭和社会造成了不良的影响，也引起了政府和社会各界的高度关注。

学校突发公共卫生事件

学校传染病防治卫生监督 一、主要监督依据 《中华人民共和国传染病防治法》 《中华人民共和国未成年人保护法》 《学校卫生工作条例》 《疫苗流通和预防接种管理条例》 《消毒管理办法》 《中小学生健康体检管理办法》 《中小学生幼儿园安全管理办法》 《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》 《国家学校体育卫生条件试行基本标准》

二、监督内容 （一）机构和人员 1、学校是否成立以校长为第一责任人的学校传染病防治管理机构。普通高等学校是否设校医院或卫生科，校医院是否设保健科（室）。城市普通中小学、农村中心小学和普通中学是否设卫生室。

2、学校是否任命一名在编人员专门负责学校传染病疫情报告工作。中小学是否配备专职或兼职传染病防治管理人员，专门负责学生晨检、因病缺课等健康信息的收集、汇总与报告工作。 3、寄宿制学校或有600名以上学生的非寄宿制学校是否按600：1配备专职卫生专业技术人员，不足600人的非寄宿制学校是否配备专兼职保健老师。

（二）卫生管理 1、传染病防治工作是否纳入年度工作计划。 2、健康教育是否纳入年度教学计划。 3、是否制定学校传染病突发事件应急预案。 4、是否建立学生健康管理制度，是否每年对学生进行体检，是否建立学生健康档案。

5、是否建立健全传染病疫情报告制度，报告的内容、方式、时限是否准确，是否有记录。 6、是否建立中小学晨检制度和学生因病缺勤与病因追查登记制度，是否有记录。 7、是否对小学新生入学预防接种证进行查验，是否有查验登记，对无证或漏种学生是否有预防接种补种证、补漏种记录。

8、是否建立学生传染病病愈返校复课医学证明查验制度，是否有记录。 9、是否对发生传染病的班级、宿舍等相关环境及时消毒并有记录，消毒剂和消毒器械是否索取生产企业卫生许可证和产品卫生许可批件。 10、是否对学生进行健康知识和传染病预防知识的宣传。

学校突发公共卫生事件 突发公共事件定义 学校突发公共卫生事件定义 突发公共事件是指突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。 学校突发公共卫生事件定义 指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒、意外伤害等严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。

学校常见的突发公共卫生事件有：传染病疫情、食物中毒、预防性接种或预防性服药的异常反应、学生集体癔症、意外伤害等事件。 特点 学生是传染病高发和易感人群； 学校是传染病的集散地； 学校人口密集，极易造成传染病暴发和流行。

学校突发公共卫生事件时，卫生监督机构在卫生行政部门的领导下，协助有关部门开展调查，依法采取控制措施，并对违法行为进行立案调查。 学校传染病疫情暴发应对原则 学校饮用水污染事件的应对原则 预防接种或预防性服药异常反应的应对原则

学校传染病疫情暴发应对原则 1.在接到卫生行政部门有关学校传染病暴发的疫情处理任务后，卫生监督员依法开展监督检查和调查取证。 2.根据监督检查的情况，制作现场监督笔录，结合疫情防控的需要依法出具卫生监督意见书或控制决定，对涉嫌违反《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》的行为依法立案调查 。

学校饮用水污染事件的应对原则 1.接到卫生行政部门有关学校饮用水污染处理任务后，卫生监督机构应派员对学校进行监督检查和调查取证，依法对学校的饮用水卫生管理情况及供水设施、水源的卫生安全防护、水质净化消毒设施及运行情况、饮用水化学处理剂（含消毒剂）的使用情况等影响水质卫生的因素进行现场监督检查，制作现场监督笔录。

2.学校饮用水水源被污染、水质异常，卫生监督机构应依法责令学校停止使用；对因饮用水净化消毒或者卫生管理不规范导致水质不合格的，下达整改意见，水质检测合格后，方可恢复供水。 3.对涉嫌违反《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》的行为依法立案调查。 4.属于工业污染造成饮用水污染事故的，应及时报告卫生行政部门，移交环境保护行政主管部门。对涉嫌人为投毒的，应及时报告卫生行政部门，移交公安司法机关。

预防接种或预防性服药异常反应的应对原则 在接到卫生行政部门有关学校预防接种异常反应处理任务后，配合疾病预防控制机构和相关部门对预防接种的组织实施单位、个人资质、接种的疫苗的品名、批号、生产厂家、学生的异常反应症状及程度进行调查了解，制作现场监督笔录并采取应急控制措施。对于预防性服药异常反应，由卫生行政部门协调药品监督管理行政部门组织有关专家进行调查处理。

学校突发公共卫生事件处理档案内容 包括事件责任单位、事件类别、发生时间、发生地、暴露人数、发病人数、死亡人数、病情、事件原因、结论及事件调查、处理情况。

归档要求及保管期限 （一）人员配置 （二）必要的设备 （三）管理制度 （四）归档基本要求： 1、归档文件材料应纸质优良、书写规范，签署完备，装订整齐美观。 2、每个案卷内应填写卷内目录和备（考）注表，备注（考）表应填写有关卷内文件材料的情况说明和立卷人、检查人的姓名和日期。 3、档案号的编制方式、档案文书的规范格式、档案袋（盒）的格式应统一。

保管期限： 1、卫生监督行政处罚档案保管期限为5年； 2、卫生监督检查及监测档案的保管期限为2年； 3、卫生许可审核档案的保管期限为定期，以申请单位的有效期为准，一般在申请单位歇业满两年后，即可销毁。

总之，学校卫生工作是一项综合性较强的工作，涉及的 法律法规较多.学校又是一个特殊的群体环境，因此，学校卫生工作也不能有丝毫的懈怠，因为学校一 旦发生传染病疫情或饮用水污染等公共卫生安全事件，那将 会影响许许多多个家庭甚至社会的安宁和稳定。

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