文官總督時期（1919年~1936年） 文官總督的設立前因：A大正民主時期，日本內閣改組 B. 美國 總統威爾遜的十四點宣言（民族自決）C 8.田健治郎（第一任文官總督，其總務長官下村宏廢除小學教員配劍的制度）。高唱「日台一體」、「日台共學」、「內地延長主義」。宣稱要扶植台灣人自治，遂有1920年台灣地方改制的推行。 1920年田健治郎上任時說：「我姓田，百家姓裡也有，所以我和台灣人都是一家人，對於台灣人的處境我非常了解、非常同情」。然而，在日本帝國議會上討論六三法的存廢問題時，卻肯定的說：「就目下台灣人之實際情形看來，台灣還沒有達到廢除六三法的階段」。 9.內田嘉吉 10.伊澤多喜男 11.上山滿之進 12.川村竹治 13.石塚英藏（霧社事件發生後，1931年1月16日突然被免官下台） 14.太田政弘 15.南弘 16.中川健藏 1

後期武官總督時期（1936年-1945年） 17.小林躋造（海軍大將，提出：皇民化、工業化、南進基地化） 18.長谷川清（海軍大將） 19.安藤利吉（海軍大將，末代總督，被押解至上海，死在上海的戰犯監獄中） 2

六三法、三一法、法三號 即台灣的立法權由殖民地政府轉移到日本本國的中央政府。 日本治台第二年(1896年，即明治29年3月30日)，由國會通過第63號法律，授權台灣總督准其發布與法律同等權限的行政命令。其第六條:本法律自施行之日起，經三年失其效。(六三法三度延長，1905年逢日俄戰爭又延，直到1906年)。「六三法」是日本統治台灣的惡法，讓總督集行政、立法、司法等大權於一身。 1898年兒玉總督根據「六三法」頒布「匪徒刑罰令」 1906年改成法律第三十一號，即「三一法」。換湯不換藥。定五年期限，但仍一再延期。民間仍以「六三法」稱之 1921年，日本再以「法三號」，不再附期限，直到1945年終戰為止。 1896年~1921年，法制性質屬「律令立法時期」（律令的發布由台灣總督為之） 1921年~1945年，法律性質屬「敕令立法時期」（法律的發布以天皇名義） 　即台灣的立法權由殖民地政府轉移到日本本國的中央政府。 3

日本殖民統治的政策 日本統治台灣之後，以逐步強化的同化政策為其統治方針。其政策是： 1.無方針主義及漸進政策之確立。 2.同化主義(內地延長主義)（明石在1918年提出同化主義、田健治郎1919年提出內地延長，表明台灣是日本的新領土，非殖民地） 3.皇民化政策（1937年中日戰爭爆發，1938年發布《國家總動員法》，1941年成立皇民奉公會，將皇民化運動推向最高潮 4

武裝的抗日運動 日本第一任總督樺山資紀，第二任總督桂太郎，第三任乃木希典（乃木希典就是1895年攻台南城的第二師團的司令，曾駐守二層行溪的太爺）。這三位總督在任內，台灣人民積極反抗日本的統治，如簡大獅、陳秋菊曾對日本軍隊加以襲擊，企圖要奪回台北，但宣告失敗。這是屬於武裝抗日的時期，其它反對運動還包括1915年的礁吧年事件、1930年的霧社事件。 特別註釋 　簡大獅事敗後逃到中國，清國官吏為討好日本，並領取賞銀，竟然將簡大獅綑綁，送回台灣，交給日本政府處置。 5

台灣出售論 台灣人民武裝抗日行動激烈，讓日本當局非常頭痛，認為台灣人民桀驁不馴，日本官方與民間有人提議：將台灣以一億法郎（相當於四億日圓）賣給法國，故日本領台初期，有著「台灣出售論」。 後來日本因台灣的木材資源豐富而否決了如此的提議。 6

日治時期的經濟基礎建設--土地改革篇 1898年發布「台灣地籍規則」、「台灣土地調查規則」，成立臨時土地調查局，展開地籍調查，三角測量，地形測量，清出大量隱田，約增加26萬甲土地。 總督府以債券作為補償，收回大租權，以小租戶為業主，為土地所有權人。田賦稅收大增，1905年台灣財政獨立 彰化地區的大租戶以此補償債券成立彰化銀行。 7

林野調查與整理 總督府於1910~1914年實施五年的林野調查 建立「無主地國有」的制度 官有林地約92萬甲，民有林地約6萬甲 確有林野地的所有權 8

改革貨幣 日治之初，台灣流通的貨幣高達百餘種，日治後日幣大量流入，欠缺固定的換算標準，幣制極為混亂 1897年日本政府公布貨幣法，日本國內改行金本位制，台灣仍用銀圓法幣制度。 1899年設立台灣銀行，進行貨幣整理和改革，擁有貨幣發行權。1911年貨幣法亦施行於台灣，日本和台灣的幣制合一。 9

改革度量衡（長度、重量、容量） 日治初期，台灣的度量衡混亂，弊端叢生 1900年，總督府發布「台灣度量衡條例」，1901年實施。 1906年4月起，新度量衡的製造、修理及販賣一律收歸官營。 貨幣與度量衡的統一，與日本國內的制度一致，加速台灣企業經營的資本主義化 10

交通建設 郵電：1900年初全台已設有百餘個郵電局，貼二分錢郵票，信件就能送達日本及台灣各地 鐵路：1899年開始縱貫鐵路修建，南北同時動工，1908年全線通車，在台中會合（並在台中公園蓋兩座涼亭---湖心亭，以資紀念）。總經費2880萬元，當時的國小教師月薪在10日圓到15日圓。台灣鐵道飯店也於1908年完工，隸屬於總督府交通部直營。為台灣第一家西洋式旅館。住一晚價錢在3圓到16圓。地點為現今台北火車站對面--新光摩天大樓。1945年5月31日毀於美軍對台北的大空襲。 陸續增設支線，宜蘭線完成於1923年宜蘭小調：丟丟銅仔---火車行到….） 公路：1905年已完成各式道路約9500公里；寬路在2m以下約4600公里；4m以下約3500公里；6m以下的約1000公里；8m以下的約350公里；8m以上的約100公里 11

1908年為紀念縱貫鐵路全線通車,在台中公園建 湖心亭。 台灣鐵道飯店1908~1945.5.31 1908年為紀念縱貫鐵路全線通車,在台中公園建 湖心亭。 台灣鐵道飯店1908~1945.5.31 12

港口整建 基隆港：1899年開始疏濬到1902年（第1期工程，經費244萬圓）；1906~1912第2期工程，總經費626萬圓…第5期工程 高雄港：原本的水域面積約9公頃，水深3m，只容小輪船與舢舨停泊 1900年開始港灣調查，1908年~1912年第一期工程；工程費473萬圓；1933年第二期工程完工，工程費1280萬圓 南北兩大商港，取代了台灣西部其它的小港口 13

人口調查 1903年總督府公佈「戶籍調查令」，1905年10月1日起三天實施第一次臨時台灣戶口調查，是台灣歷史上第一次正式的人口調查 結果：總人口數約304萬人；福佬人共249萬人，客家人約40萬人，原住民9萬人（以上的台灣人共佔97.8%），日本人5.7萬人（1.9%），其它(外國人含華僑)約1萬人 14

農業為主的產業發展--綠色革命 1900年，總督府積極展開台灣的綠色革命 .設立農業研究機構 1.1896年在台北城內設立試作場，1899年改制為台北縣農業試驗場。1903年設台灣總督府農業試驗場 .創立新農業組織 1.1900年9月，在台北縣三角湧（三峽）首先成立農會，為自發性的農民團體 2.1908年公布「台灣農會規則」，將農會改組成強制性的農民團體。從事農業者均為農會會員。 3.農會工作：推廣新品種、新技術、灌輸農民農業新知、統購肥料和新品種、辦理貸款 15

興建水利工程 總督府將水利開發視為當務之急 1901年公布「台灣公共埤圳規則」，成立「公共埤圳組合」，1908年成立「台灣官設埤圳組合」，著手建設大規模的官辦埤圳 1920年~1932年間耗資5445萬圓的嘉南大圳，其上源珊瑚潭為台灣最大的人造湖，灌溉面積達15萬甲，總監造設計師---八田與一(烏山頭水庫動工起造時，八田與一當年34歲) 16

八田與一銅像vs烏山頭水庫 17

稻米的增產 1900年稻米產量286萬石，1920年500萬石 1922年蓬萊米培植成功，為台灣稻米生產帶來劃時代的進展。蓬萊米單位面積產量較在來米多20%，價格比在來米高出5~10%，比甘蔗更有利潤，蓬萊米大多銷往日本 1920年中期以後，台灣不再是以蔗糖為單一經濟作物為中心；而是以米、糖兩大經濟作物為中心的生產、貿易的結構，米、糖之間具有競爭性，1930年代爆發「米、糖相剋」的問題。 18

糖業生產資本主義化 1901年著名的農業學者新渡戶稻造出任殖產局長，提出「台灣糖業改良意見書」，主張以「蔗作農業生產過程」的改進和「製糖工業過程」的近代化，作為台灣糖業的改革兩大目標。 「蔗作農業生產過程」的改進：包括改良甘蔗的品種、栽培法、水利灌溉、獎勵開墾新蔗園 「製糖工業過程」的近代化：包括製糖工業近代化和改良壓榨的製糖法 1900年，以100萬圓資本，設立「台灣製糖株式會社」在橋仔頭；總督府改資金援助、指定原料採取區域（收購價格由製糖會社決定）、市場保護（以關稅保護台糖在日本市場的銷售）等三大措施。 1927年共有45家日資的新式製糖會社，產量佔總產量98% 糖業是日治時期台灣最具代表性的產業，占工業總產值60% 19

食品加工業 鳳梨罐頭製造工廠，1909年有四家，年產量19萬罐；1934年增為78家，年產量3700萬罐 甘蔗、鳳梨、茶葉等為農產加工業的主體。 1931年甘蔗和鳳梨製罐佔工業總產值70% 20

工業化之進展 1930年前後，世界經濟大恐慌，加上日、台農業之競爭、台灣農業發展之飽和、日本之工業移民等需求。 配合日本以華南、南洋為侵略目標的南進政策之推展，台灣為日本南進基地，於是總督府推動工業化政策，發展與軍需工業相關的基本工業，使台灣成為軍需品的生產基地和南進的補給基地，並減輕日本重工業的負擔。 21

第一階段（1931年~1937年） 此階段偏重調查、研究、實驗以及工業化基礎的建立。成立臨時產業調查會、熱帶產業調查會。 1934年日月潭水力發電廠竣工，以特別低廉的電費優待新興工業 新興工業：製鋁、製合金鐵、硝酸鈣、電石、製硫酸錏化學肥料、台灣紙業、火柴、三菱重工在基隆的造船所、台灣汽車修造公司 新興農產加工業：無水酒精、桐油、製蔴、藥品、香料、樹薯澱粉 22

第二階段（1937~1941） 1936年小林躋造上任後，標榜以「工業化、皇民化、南進基地化」為施政方針 開發電力以應工業之需，日月潭第二發電所完成。 鑄銅、冶鐵、機器製造、輕金屬煉製等重工業，以及酸、碱等基本化學工業呈顯著的發展 鐵道部的松山工場成為火車的機關車製造廠、三菱重工業會社除基隆船塢外另建立高雄工場、台灣國產車自動車會社從事汽車修理和裝配、台灣精機工業會社製造精密計測器具和工具機械、台灣鐵工所製造小型機關車和耕耘機、台灣通信工業會社製造通信器材。 農產加工：糖蜜製酒精、蔗渣製紙漿、鳳梨製維生素乙、塊莖製澱粉，殘渣製醋、飼料；紡織工業以蔴紡為主 23

第三階段（1941年~1945年） 此階段為因應更加迫切的工業製品之需求，總督府通過「工業振興方案」，隨戰事擴大，海外原料和日本器材設備輸入因難，不得不利用台灣之資源，力求工業之自產自給 全力集中於鋼鐵、煤、水泥、肥料、酒精等重點工業。 蔗糖、鳳梨罐頭、茶、樟腦等農產加工製品，因戰事轉烈，外銷困難，逐年減產 24

台灣歷史與台灣諺語—講師簡介 黃招榮（1968年出生） 學歷:國立台南師範學院鄉土文化研究所碩士（2003年） 現任:高雄市文山國小教師 台灣羅馬字協會會員 高雄民生之聲（FM89.7）「台語空中教室」節目主持群之一 教育部97年母語文學創作比賽---用咱的母語寫咱的文學---台語．教師組．散文類全國第二名 通過成功大學主辦全民台語認證C1級；教育部主辦的全民全語認證C2級 25