臺灣農產品生產追溯制度 農糧署 1

簡報大綱 一、推動目的 二、認識生產追溯 三、生產追溯管理作業規範簡介 四、推動作法 五、請協助事項 六、結語

一、推動目的 強化生產者自主管理與產品安 全責任 促進地產地消，區隔國產與進 口農產品 建立追溯機制，提高消費信心 3

二、認識生產追溯 (1/5) 01 01 000001 (一)生產追溯二維條碼圖樣 申請者專屬之生產追溯編號 流水號(6碼) 縣市代碼(2碼) 01 申請者類別代碼(2碼) 000001 流水號(6碼) 4

二、認識生產追溯 (2/5) (二)追溯制度比較 項目 有機、產銷履歷 吉園圃 生產追溯QR-code 依據 農產品生產及驗證管理法 吉園圃安全蔬果標章管理作業規範 臺灣農產品生產追溯管理作業規範 適用品項 公告品項 作業規範所定166項生鮮蔬果 國產生鮮農產品及農產加工品 追溯對象 農產品經營業者 生產者、產銷班 生產者 生產管理 生產紀錄 用藥紀錄 自主管理 產品安全控管 第三方驗證 政府管理 政府查驗 政府抽驗 申請複雜度 高 中 低 驗證費用 無 違規處理 罰則、取消驗證資格 暫停、終止標章使用 暫停、終止使用資格 ＊註：農藥殘留檢驗不合格均依農藥管理法裁罰 5

二、認識生產追溯 (3/5) (三)使用情境 1.農產品經營者 (1)提供生產者推介產品空間，加強與 消費者溝通 (2)追溯碼使用方式： (1)提供生產者推介產品空間，加強與 消費者溝通 (2)追溯碼使用方式： 套印：直接套印於農產品包裝資材上 自印黏貼：印製自黏標籤並黏貼於包裝資 材上 告示牌：以裸賣方式銷售，得於輔助行銷 之告示牌標示生產追溯條碼 行銷廣告：可印在產品行銷的廣告文宣上 擴大行銷效果 6

二、認識生產追溯 (4/5) (3)結合一維條碼，強化出貨與銷貨管理 1. 2. 生產者出貨批次管理 申請者於生產追溯系統建立生產(或出貨)批號，並列印一維條碼黏貼於包裝資材上 提供消費者追溯至不同批次產品 通路業者進貨與銷貨管理 申請者依銷售需求取得商品碼(GTIN)並套印於包裝資材上 結合POS系統，提供通路業者進銷存管理 (2擇1) 2.

二、認識生產追溯 (5/5) 2.消費者 掃描生產追溯條碼顯示內容： 1.生產者：照片、聯絡資料與簡介 2.產品：照片、產地與簡介 3.其它：意見反映區、自有網站連結、驗證及檢驗資訊 8

三、生產追溯管理作業規範簡介 (1/8) 農委會於104年4月27日以農糧字第1041060266A號令 訂定發布「臺灣農產品生產追溯管理作業規範」。 (一)適用範圍： 國產生鮮農產品及農產加工品 農產加工品之品項，由農委會公告之 【先列入以國產原料直接乾燥、調製及初級加工品，104年7月17日公告杭菊、茶、乾香菇、芒果乾等28項為農產加工品適用品項】 (二)申請對象：農民、產銷班、農場、農民團體、農 業產業團體、農業企業機構、糧食經營業者及經 農委會專案核准者 9

三、生產追溯管理作業規範簡介 (2/8) (三)申請者、初審、複審及發放管理單位 申請者 初審單位 台灣優良農產品發展 協會(CAS) 主要耕作所在地之公所、農會、農業產業團體、農業合作社(場) 農民 農業產銷班 所屬基層輔導單位 農委會農糧署當地分署(辦事處) 設籍所在地之直轄市、縣(市)政府 農場、地區性農民團體、地區性農業產業團體、農業企業機構 糧食經營業者、全國性農民團體或農業產業團體 申請者 初審單位 複審 單位 發放管理單位 農糧署

三、生產追溯管理作業規範簡介 (3/8) (四)申請、初審、複審及發放作業流程圖 申請者 初審單位 複審單位 CAS協會 至生產追溯系統填寫基本資料與農產品資料、列印申請表並簽名 檢附證明文件、個資同意書及使用契約書 初審單位 審查申請書表及系統登載資料是否完備正確 10個工作日內完成審查 郵寄或親送 審查不符 (15個工作日內補正) 通知 寄送申 請書表 符合 副知 審查不符 複審單位 審查申請書表及系統登載資料相符及妥適性 10個工作日內完成審查 審查合格，與申請者簽契約書 CAS協會 以簡訊、電子郵件或郵寄紙本方式通知申請者 發放一組帳號密碼，供申請者上網下載追溯條碼 符合

三、生產追溯管理作業規範簡介 (4/8) (五)資料異動申請 申請者自行登入生產追溯系統更新資料 涉姓名、單位名稱、農產品項或簡介資料變更，依程序辦理 申請者 於生產追溯系統登錄變更資料，列印申請表並簽名，檢附證明文件 初審單位 審查申請書表及系統登載資料是否完備正確 10個工作日內完成審查 郵寄或親送 審查不符 通知 (15個工作日內補正) 符合 寄送異動申請書表 副知 審查不符 CAS協會 更新資料 以簡訊、電子郵件或郵寄紙本方式通知申請者 複審單位 審查申請書表及系統登載資料相符及妥適性 10個工作日內完成審查 符合

三、生產追溯管理作業規範簡介 (5/8) (六)申請終止使用 使用者不再使用追溯條碼 申請者 初審單位 CAS協會 複審單位 於生產追溯系統申請終止使用 初審單位 確認申請資料 通知 CAS協會 以簡訊、電子郵件或郵寄紙本方式通知申請者 公布於生產追溯系統 複審單位 確認申請資料 終止申請者使用權利及註銷條碼

三、生產追溯管理作業規範簡介 (6/8) (七)追溯條碼之使用管制 (1)限使用於申請者在生產追溯系統所登載之產品，不得轉借他人使用，並防止他人冒用。 (2)農業產銷班：限使用於共選共計方式銷售之農 產品。 (3)農場、農民團體、農業產業團體、農業企業機 構、糧食經營業者、其他經農委會專案核准者： 限使用於其能對最終銷售型態負完全責任之產 品。 (4)銷售業者必須確認供貨生產者及追溯條碼之正 確性。 14

三、生產追溯管理作業規範簡介 (7/8) (八)追蹤查核 追蹤查核事項 負責單位 1.對發放管理單位之 稽核 農委會(農糧署) 1.對發放管理單位之 稽核 農委會(農糧署) 2.對申請者實地查證 <抽(複)查> 初審單位 抽查30 % 農糧署各區分署 複查5 % 3.產品標示查核 直轄市、縣(市)政府 4.產品安全品質抽驗 農糧署各區分署 5.消費者反映事項之查證 CAS協會受理，分交相關權責單位處理 以查核APP或至生產追溯系統填報查核結果 15

三、生產追溯管理作業規範簡介 (8/8) (九)違規處理 公布於生產追溯系統 限期(15個工作日)改正，屆期未改正者，終止使用追溯條碼 產品標示不符 限期(15個工作日)改正，屆期未改正者，終止使用追溯條碼 公布於生產追溯系統 產品安全品質抽驗不合格 暫停使用追溯條碼3、6個月或1年 終止使用追溯條碼 冒用、仿冒、經暫停或終止仍繼續使用追溯條碼 依刑法等相關法規追究責任 經暫停或終止使用追溯條碼者，應回收或塗銷已黏貼(或套印)、印製於告示牌或其他使用方式之追溯條碼 經終止使用追溯條碼權利之申請者，須經一年以上之改善期間，始得重新申請 倘違反「農藥管理法」及「食品安全衛生管理法」等相關法規，依該等規定辦理 16

四、推動作法 (1/5) (一)政策溝通、訓練與輔導 於各直轄市、縣(市)及主要產地辦理 政策溝通說明會64場次 系統操作教育訓練26場次 實地輔導生產追溯申請資料填寫51場次 記者會1場 17

四、推動作法 (2/5) (二)優先導入品項 吉園圃蔬果 國產高品質、高價格及易被混充仿冒之農 產品，如茶、蜂蜜、香菇等 重要外銷農產品，如鳳梨釋迦、芒果及鳳 梨等 農民直銷站、農夫市集之供貨農民全面導 入 其他以小包裝型態銷售或易有進口混充者 18

四、推動作法 (3/5) (三)與吉園圃標章併行 推動期程 舉辦政策溝通說明會、系統教育訓練以及實地輔導，鼓勵吉園圃農民申請加入 吉園圃標章專用期限屆期 屆期前再申請延長10年，避免吉園圃標章被濫用 104年~108年 吉園圃與生產追溯併行 104年7月1日，修訂吉園圃作業規範，將生產追溯列為首約及續約必要條件，簽約班員均須先完成申請生產追溯 107年6月底全數完成申請 104.05 舉辦政策溝通說明會、系統教育訓練以及實地輔導，鼓勵吉園圃農民申請加入 108.06.15 19

四、推動作法 (4/5) 使用型式 吉園圃標章與生產追溯條碼併列，申請者依其意願及通路需求使用 20

四、推動作法 (5/5) (四)通路媒合與整合行銷 (五)產品標示查核及安全品質抽驗 運用農漁會電子看板、報章媒體、社群網站及電台等管道，加強宣傳效果 輔導通路業者優先採購及銷售黏貼(或套印)生產追溯條碼之產品，以帶動生產追溯之普及 銷售端確認進貨來源 (五)產品標示查核及安全品質抽驗 初審單位辦理實地查證及輔導，每年至少為所轄申請通過案件之30％ 本年度農產品安全品質抽驗目標500件，抽樣場所比率為集(理)貨場80%，田間20% 本年度規劃農產品標示查核件數150件 21

五、請協助事項 (一)鼓勵農民參加生產追溯 (二)實地查證 於轄區農民、產銷班等集會或訓練場合，說明生產追溯理念，鼓勵其加入生產追溯制度 對所受理初審案件進行實地查證及輔導，包括：產品標示查核、資料正確性查證、申請者之意見蒐集及查證結果APP填報等 22

共同創造四贏 六、結語 農產品 經營業者 強化自主管理安全責任，透過生產資訊揭露，加強與消費者溝通 消費者 透過掃描追溯條碼，清楚瞭解農產品生產資訊，提高消費信心 通路業者 透過生產追溯系統，確認農產品進貨來源，降低食安風險 政府單位 擴大農產品可追溯性，建立臺灣農產品識別機制，促進地產地消 共同創造四贏 23

報告完畢，敬請指教

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附件 檢附文件 身分證明文件 農民：國民身分證影本 農業產銷班：班長之身分證影本，以及經班會決議申請追溯條碼之會議紀錄影本 農場、農民團體、農業產業團體、農業企業機構、糧食經營業者：負責人或代表人之身分證影本、設立登記文件（具統一編號或許可立案之字號）影本 經農委會專案核准者，檢附核准文件之影本 個人資料之蒐集、處理、利用同意書 臺灣農產品生產追溯條碼使用契約書，並經申請者簽章 其他經審查單位指定之文件。

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