世界反暴恐形势与急救技能 ! 四川大学学生工作部

2001年9月11日，美国4架民航飞机遭恐怖分子劫持，其中两架撞击了纽约世界贸易中心，两座塔楼相继坍塌；一架飞机撞击了华盛顿五角大楼；另一架坠毁在宾夕法尼亚州的匹兹堡附近。这一系列恐怖袭击事件共造成3200多人死亡或失踪。 2002年10月12日晚上，印尼驰名世界的旅游观光胜地巴厘岛发生该国有史以来最严重的恐怖袭击事件，一连串的爆炸案至少造成一百八十多人死亡、三百多人受伤 2002年10月23日，俄罗斯莫斯科轴承厂文化宫发生车臣武装分子劫持人质事件，人质中有130人死亡，700多人受伤。 2004年9月1日，别斯兰人质事件。一伙恐怖分子占领俄罗斯南部北奥塞梯共和国别斯兰市第一学校，包括186名儿童在内的336人死亡，700多人受伤。

2011年7月18，新疆和田派出所发生暴徒袭击派出所事件，包括2名人质在内4人死亡。 2006年7月11日，印度孟买西线城铁接连发生至少7起爆炸，至少190人死亡，625人受伤。 2009年7月5日，乌鲁木齐市发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件，造成197人死亡。 2008年3月14日，中国西藏拉萨发生“3·14”打砸抢烧事件。造成直接财产损失超过3亿元。13名无辜群众被打死或烧死。 2005年7月7日和21日，英国伦敦地铁和公交汽车相继发生多起爆炸，造成56人死亡，700多人受伤。 2013年4月15日美国波士顿马拉松终点发生两次爆炸，造成3人死亡，141人受伤。

2014年3月1日在云南省昆明市昆明火车站发生严重暴力恐怖事件。共造成31人死亡、141人受伤。 2015年11月13日晚，在法国巴黎市发生一系列恐怖袭击事件，造成至少132人死亡。 新疆喀什巴楚县色力布亚镇发生暴力恐怖案件，民警处置过程中击毙暴徒6人，抓获8人。造成社区工作人员15人死亡。 2015年11月20日，马里首都巴马科匪徒劫持了170人质，造成23人死亡，包括3名中国公民。 2014年5月22日，新疆乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街早市发生爆炸，暴徒在人员密集的早市驾车冲撞碾压人群，引爆爆炸装置，造成31人死亡、94人受伤。

以2001年美国”911事件”为标志，“反恐”开始成为世界 范围内的重要问题。近年来，以暴力事件和恐怖事件为特征的“暴 恐”事件在世界范围内屡有发生，出现了新的特点和新的方式。“ 反暴恐”成为世界共识。

NO.1 当前世界反暴恐形势 Anti-terrorism situation of the world

当前世界反暴恐形势 暴恐： 尽管当前各界并没有统一和明确的定义，“暴恐” 一词一般指利用暴力手段或暴力威胁，造成普通 公民人身损害或财产损失，制造公众舆论，造成 社会恐慌。以达到自身政治目的的一种行为。 特征： 暴力性 危害性 民族性 政治性

当前世界反暴恐形势:当前世界主要恐怖组织 资料来源：观察者网《图解世界主要极端组织》 http://www.guancha.cn/wenzhengming/2015_02_28_310490_1.shtml

当前世界反暴恐形势:当前世界主要恐怖组织 “基地”组织：世界最大的恐怖组织之一，从1980年代 至今，在阿富汗有愈10个大本营，训练暴恐分子达3万人， 成员4至5千人。策划实施了美国“911”事件。 伊拉克和大叙利亚伊斯兰国（ISIS)：是一个自称建国的 活跃在伊拉克和叙利亚的暴恐组织，近年来迅速扩张。 策划实施了2015年11月13日法国巴黎暴恐袭击事件。 巴勒斯坦伊斯兰圣战组织（杰哈德）：巴勒斯坦激进伊斯 兰政治军事派别；多次策划针对以色列的自杀式袭击，被 美国和欧盟认为是暴恐组织。

当前世界反暴恐形势:当前世界主要恐怖组织 泰米尔伊拉姆猛虎解放组织：斯里兰卡泰米尔族反政府 武装，常采用“自杀性爆炸袭击”。2009年其最高领导 人被击毙。 伊斯兰马格里布基地组织：活跃于阿尔及利亚东北部。 2009年威胁为乌鲁木齐“75”事件中维吾尔人“复仇”。 曾制造多起自杀式爆炸，2012年致美国驻利比亚大使死亡。 东突厥斯坦伊斯兰运动（东伊运）：“东突”恐怖势力 中最具危害性的恐怖组织，其宗旨是用恐怖手段分裂中 国。策划了多起我国新疆境内的暴力恐怖事件。

暴恐组织的 类别 当前世界反暴恐形势 世界范围内恐怖组织数量众多，根据其情况可以分为： 极端宗教组织 极“右翼”组织 极“左翼”组织 民族主义恐怖组织 基地组织、 奥姆真理教等以宗教社会中“原教旨主义”极端分子发起的恐怖组织。 信奉新法西斯主义和极权主义的极右翼组织如德国光头党。 以推翻政府为目的的极左翼组织。 如泰米尔伊拉姆猛虎解放组织等由极端民族主义分子发起的恐怖组织。

当前世界反暴恐形势：暴恐活动现状 中东极端势力蹿升，恐沦为国际暴恐首要策源地 南亚恐怖活动猖獗，“基地”组织伺机反扑 极端武装“伊斯兰国”势头迅猛，已经前所未有的占领了叙利亚和伊拉克的全部领土，并宣布建立“哈里发国”。“伊斯兰国”突然兴起，使错综复杂的中东乱局进一步复杂化。此外，自2011年叙利亚爆发冲突以来，叙利亚的极端势力也呈现井喷式的发展，如“支持阵线”。现有来自80多个国家的“圣战”分子在伊拉克和叙利亚参战，未来可能引爆大规模恐怖活动，目前在中东的外国“圣战”分子一万多人中，还包括来自美欧国家的3000多人。 南亚恐怖活动猖獗，“基地”组织伺机反扑 2014年全球一共发生了13463次恐怖袭击，造成32700多人丧生，34700多人受伤。2014年，造成至少100人丧生的恐怖袭击发生了20次，而2013年类似的恐怖袭击只发生了两次。2014年遭恐怖分子绑架的人数是2013年的三倍。 ——美国国务院《2014年度全球恐怖主义报告》 非洲袭击大案频繁，恐怖主义持续延烧 以美国为首的西方国家经过十几年的时间，虽然击毙了藏匿在此的“基地”组织头目本·拉丹，以及一半以上的该组织头目，但当地的恐怖活动依旧猖獗，特别是美国2011年开始从阿富汗撤军以来，地区恐怖活动呈现不断上升的势头。2014年1月1日至6月30日，阿境内各种袭击、冲突造成的平民伤亡人数为4853人，比2013年同期上升了24%。巴基斯坦塔利班也已经多次在巴经济、政治腹地制造事端；“基地”组织长期得到阿富汗和巴基斯坦境内武装势力的庇护，与阿塔、巴塔、“哈卡尼网络”等在人员上存在交织，在行动上相互配合。 “独狼”恐怖分子在西方国家兴起 　　非洲多国乱局为地区暴恐势力的发展创造了有利条件，大批被关押的“资深”恐怖分子获释或越狱并重操旧业，暴恐势力趁利比亚、突尼斯、埃及等国出现的“权力真空”大肆扩张建立活动基地。非洲三大恐怖组织—“基地”组织“北非分支”、尼日利亚“博科圣地”、索马里“青年党”—威胁不减。 “独狼”（lonewolf）是指那些没有组织背景、单独发动针对无辜平民的恐怖袭击的极端分子。在恐怖袭击的选择上，“独狼”随机性更高，欺骗性更大，构成持续和不可预知的威胁。“独狼”式的恐怖袭击逐渐成为美国的心腹大患。这些“独狼”并非全部来自外部“丛林”，而是滋生于美国本土。

当前世界反暴恐形势：重点与难点 1 2 3 4 5 暴恐战斗人员数量增长，构成极大威胁。 网络恐怖主义泛滥，极端思潮找到新的途径。 “独狼”恐怖分子全世界游走，发动袭击，难以控制。 3 恐怖主义和跨国犯罪联系越来越紧密。 4 如何反对极端主义思潮，尤其是其对妇女、青年甚至儿童的影响。 5

当前世界反暴恐形势：中国的反暴恐形势 “三股势力”是中国反暴恐的重要对象 境内外民族分裂势力 宗教极端势力 暴力恐怖势力 “东突厥斯坦伊斯兰运动” 暴力恐怖势力 “东突厥斯坦解放组织” “世界维吾尔青年代表大会” “东突厥斯坦新闻信息中心”

01 02 03 04 05 当前世界反暴恐形势：中国的反暴恐形势 从边疆向内地不断渗透 暴恐威胁的来源复杂化 国际恐怖活动处于活跃期的大背景 04 暴恐袭击的手段方式趋向多样性 05 互联网等技术增加暴恐活动技术含量 资料来源：中国社会科学网《我国反恐怖主义形势与对策初探》 http://www.cssn.cn/zzx/201409/t20140923_1337866.shtml

NO.2 大学生反暴恐的技能 Anti-terrorism skills for college students

大学生反暴恐的技能 构筑思想防线 自觉抵制暴恐思想入侵 认识暴恐 行为危害 认识暴恐 行为原因 认识暴恐 行为方式

大学生反暴恐的技能 认识暴恐 行为危害 威胁生命安全 破坏社会稳定 破坏经济发展 危害国家安全

大学生反暴恐的技能 认识暴恐 行为原因 暴恐组织近年来有向大学生渗透的趋势，大学生 必须要充分认识暴恐组织渗透行为的原因，自觉 鉴别和抵制暴恐组织的渗透。 为得到支持反动政治组织的力量 大学生是意识形态领域的重要支撑力量，而意识形态领域正是敌我斗争最为激烈的阵地。大学生成为反动势力拉拢、蛊惑的重点对象。 为破坏国家的未来与发展 大学生是国家的未来，暴恐分子利用一切手段歪曲历史和现实，宣扬错误思想和观念，以此毒害、拉拢学生，达到自身目的。 大学生本身的弱点易于被攻破 大学生具有热情、积极、充满活力的优势，但也有缺乏实践经验、容易产生冲动和偏激行为的弱点。极端组织常常利用这些弱点蛊惑大学生。

大学生反暴恐的技能 认识暴恐 行为方式 暴恐分子在大学生中的行为方式往往是隐蔽的， 可能不具有暴力性，但同样具有危害性。大学生 要对此有清醒的认识，自觉抵制和报告。 利用学生的民族情感和民族意识，歪曲本质，挑唆矛盾 利用学生的宗教信仰和宗教情感，煽动宗教狂热 利用学生缺乏经验，夸大自身“势力”，引导盲目崇拜 勾结西方敌对势力，歪曲社会现象，混淆学生立场 利用互联网技术，捏造虚假消息和“热点”，引导虚假舆论

大学生反暴恐的技能 把握暴恐规律 主动识别暴恐行为先兆 反暴恐行为应由专业人员完成。普通社会人员 在保证自身安全的前提下，可以配合进行相关 行为。

大学生反暴恐的技能 大学生的反暴恐技能，重点是识别 暴恐 事件 的 常见 方式 袭击 爆炸 枪击 抢劫 劫持人 劫持车船飞机 破坏 纵火 破坏电力交通通讯供气等设施 其他 核与辐射 生物 化学 互联网 大学生的反暴恐技能，重点是识别

大学生反暴恐的技能 主动上报如下情况 可疑人员出没 不明情况聚集 出现暴恐组织 标志 无人认领 的可疑包裹 网络上的 暴恐言论

大学生反暴恐的技能 可疑人员出没 无人认领 的可疑包裹 (1)神情恐慌、言行异常者； (2)着装、携带物品与其身份明显不符，或与季节不协调者； (3)冒称熟人、假献殷勤者； (4)在检查过程中，催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者； (5)频繁进出大型活动场所； (6)反复在警戒区附近出现； (7)疑似公安部门通报的嫌疑人员。 可疑人员出没 在不触动可疑物的前提下： (1)看。由表及里、由近及远、由上到下无一遗漏地观察，识别、判断可疑物品或可疑部位有无暗藏的爆炸装置； (2)听。在寂静的环境中用耳倾听是否有异常声响； (3)嗅。如黑火药含有硫磺，会放出臭鸡蛋(硫化氢)味；自制硝铵炸药的硝酸铵会分解出明显的氨水味等。 无人认领 的可疑包裹

大学生反暴恐的技能 发现可以爆炸物 遇有匿名威胁 爆炸或扬言爆炸 (1)不要触动； (2)及时报警； (3)迅速撤离。疏散时，有序撤离，不要互相拥挤，以免发生踩踏造成伤亡； (4)协助警方的调查。目击者应尽量识别可疑物发现的时间、大小、位置、外观，有无人动过等情况，如有可能，用手中的照相机进行照相或录像，为警方提供有价值的线索。 发现可以爆炸物 (1)信：要“宁可信其有，不可信其无”，不能心存侥幸心理； (2)快：尽快从“现场”撤离； (3)细：细致观察周围的可疑人、事、物； (4)报：迅速报警、让警方了解情况； (5)记：用照相机或者摄像机等将“现场”记录下来； 遇有匿名威胁 爆炸或扬言爆炸

NO.3 大学生遭遇暴恐的急救 First aid for terrorist violent attacks 更多知识请参见中华人民共和国 公安部反恐局《公民防范恐怖袭击手册》

大学生遭遇暴恐的急救 发生爆炸 宾馆饭店 体育场馆 娱乐场所 商场市场 地铁中 (1)迅速有序远离爆炸现场，避免拥挤、踩踏造成伤亡 (2)撤离时要注意观察场馆内的安全疏散指示和标志； (3)场内观众应按照场内的疏散指示和标志从看台到疏散口再撤离到场馆外； (4)场馆内部体育官员、工作人员以及运动员，应根据沿途的疏散指示和标志通过内部通道疏散； (5)不要因贪恋财物浪费逃生时间； (6)实施必要的自救和救助他人； (7)拨打报警电话,客观详细地描述事件发生、发展经过； (8)注意观察现场可疑人、可疑物，协助警方调查。 (1)迅速就近隐蔽或者卧倒,就近寻找简易遮挡物护住身体重要部位和器官； (2)寻找、观察安全出口； (3)不要用打火机点火照明，以免形成再次爆炸或燃烧； (4)服从工作人员和专门人员的指挥； (5)迅速有序撤离现场，避免出现踩踏等事件； (6)不要因顾及贵重物品而浪费宝贵的逃生时间； (7)迅速报警，客观详细地向警方描述事件发生、发展的经过； (8)注意观察现场可疑人、可疑物，协助警方调查。 (1)迅速按下列车报警按钮，使司机在监视器上获取报警信号； (2)依靠车内的消防器材进行灭火； (3)列车在运行期间，不要有拉门、砸窗、跳车等危险行为； (4)在隧道内疏散时，听从指挥，沉着冷静、紧张有序地通过车头或车尾疏散门进入隧道，向邻近车站撤离； (5)寻找简易防护物、如衣服、纸巾等捂鼻，采用低姿势撤离。视线不清时手摸墙壁撤离； (6)受到火灾威胁时，不要盲目跟从人流相互拥挤、乱冲乱摸，要注意朝明亮处，迎着新鲜空气跑； (7)身上着火不要奔跑，就地打滚或用厚重衣物压灭； (8)注意观察现场可疑人、可疑物，协助警方调查； (9)在平时乘坐地铁时要注意熟悉环境，留心地铁的消防设施和安全装置。 (1)保持镇静，迅速选择最近安全出口有序撤离现场； (2)注意避开临时搭建的货架，避免因坍塌可能造成新的伤害； (3)注意避开脚下物品，一旦摔倒应设法让身体靠近墙根或其他支撑物； (4)实施自救和救助他人； (5)不要因顾及贵重物品而浪费宝贵的逃生时间； (6)迅速报警，客观详细地向警方描述事件发生、发展的经过； (7)注意观察现场可疑人、可疑物，协助警方调查。 (1)保持镇静,尽快撤离现场，注意避免进入餐厅等存有易燃易爆物品的危险地点； (2)不盲目跟从人群逃离，避免挤成一团相互踩伤、压伤； (3)寻找有利地形地物进行隐蔽； (4)实施自救和互救； (5)不要因为顾及贵重物品浪费宝贵的逃生时间； (6)迅速报警，客观详细地向警方描述事件发生、发展的经过； (7)按照警方和有关人员的示意和指挥及时撤离现场，如果现实条件不允许，就应原地卧倒，等待救援； (8)注意观察现场可疑人、可疑物，协助警方调查。

大学生遭遇暴恐的急救 熟悉环境，暗记出口。 扑灭小火，惠及他人。 保持镇静，明辨方向，迅速撤离。 不入险地，不贪财物。 简易防护，捂鼻匍匐。 扑灭小火，惠及他人。　 保持镇静，明辨方向，迅速撤离。 不入险地，不贪财物。 简易防护，捂鼻匍匐。　 善用通道，莫入电梯。　 火已及身，切勿惊跑。　　 缓降逃生，滑绳自救。　 避难场所，固守待援。 缓晃轻抛，寻求援助。　 发生纵火 忌惊慌失措、忌盲目呼喊、忌贪恋财物、　　忌乱开门窗、忌随意奔跑、忌轻易跳楼。

12110 大学生遭遇暴恐的急救 全国统一短信报警号码 被劫持 保持冷静，不要 反抗，相信政府 不对视，不对话，趴 在地上，动作缓慢 隐蔽通讯稿工具 调至静音 短息报警 被劫持 观察暴恐分子 人数及特征 警察突袭时趴 在地上，寻机撤离

大学生遭遇暴恐的急救 掩蔽物处于自己与恐怖分子之间； 选择密度质地不易被穿透的掩蔽物 选择能够挡住自己身体的掩蔽物 选择形状易于隐藏身体，如立柱；不规则物体容易产生跳弹。 快速掩蔽 遭遇枪机 择机撤离 迅速报警 自救互救

03 01 04 02 大学生遭遇暴恐的急救 step step step step 止血 自救互救 转移伤员，判断出血类型 目的是降低血流速度，防止大量血液流失，导致休克昏迷。 自救互救 止血 step 四肢受伤出血的，使用止血带在大臂上1/3处和大腿中间处进行绑扎止血 step 01 03 选择止血方式：直接用手指压出在出血伤口上或出血的供血动脉上进行止血 用腰带、领带、证件带、粗布条、丝巾，或衣服撕成条状制作止血带 转移伤员，判断出血类型 04 02 step step

大学生遭遇暴恐的急救 对骨折、关节受伤的进行固定，目的是避免骨折端对人体造成新的伤害，减轻疼痛和便于搬运抢救。 自救互救 固定 开放性伤口先包扎伤口再固定，不要送回刺出的骨折端； 垫高或抬高受伤部分，以减慢流血及减少肿胀。 对脊柱或怀疑有脊柱损伤的不要移动； 固定时必须将骨折端上下两个关节一起寄存定，如小腿骨折应将踝、膝再个关节固定。

大学生遭遇暴恐的急救 烧伤 自救互救 休克 自救互救 ①用大量洁净的水清洗伤口，除非伤口烧黑、变白或太深； ②不要直接用冰敷在伤口； ③不要刺破水泡； ④轻轻除下戒指、手表、皮带或者紧身衣服； ⑤用干净、无粘性的布盖住伤口。 自救互救 烧伤 ①避免伤者过冷或过热，利用毛毯或大衣保暖； ②若无骨折，伤者双脚抬高30CM左右； ③不要给伤者饮水或者喂食； ④留意伤者的清醒程度 ⑤向救护人员报告。 自救互救 休克

！ 大学生遭遇暴恐的急救 心肺复苏术（CPR） 一拍、二按、三呼叫。抢救者将伤员抑卧，立即拍打其双肩并呼叫，也可以同时压人中穴并呼叫。如没有反应，判定此人神志丧失； 心肺复苏术（CPR） 人工呼吸。抬下颌角使呼吸道畅通无阻；如果受伤者仍不能呼吸，进行口对口的人工呼吸。如果上述人工呼吸不能起作用，要检查嘴和咽喉是否有异物，并设法排除，继续进行人工呼吸；口诀是：头部后仰向后推，紧托下颌向上提。深吸口气嘴对嘴，有时需嘴对鼻。注意捏鼻把气吹，每分钟16~18次。 心脏按摩。一旦发现病人心脏停跳，立即在患者心前区胸骨体上急速叩击2~3次，若无效，则立即进行胸外心脏按摩。 注意：心肺复苏术应由具有相应资质的急救人员进行；未掌握急救知识和技能请不要随意进行急救，避免造成二次伤害。 ！

拓展阅读 《恐怖主义的网上推手——“东伊运”恐怖音视频》专题片发布 http://news.cntv.cn/2014/06/24/ARTI1403575644096677.shtml 《公民安全防范手册》http://www.mps.gov.cn/n16/n983040/n1359926/1361197.html

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