“三个文件”与初中 体育与健康课程教学 扬州大学体育学院潘绍伟 shwpan@yzu.edu.cn

一、“三个文件”的核心追求是什么？ 二、“三个文件”与学校体育、体育与健康课程是什么关系？ 三、“三个文件”与初中体育与健康课程的契合点在哪里？

一、三个文件的主要精神 2014年教育部的三个文件《学生体质健康监测评价办法》《中小学校体育工作评估办法》《学校体育工作年度报告办法》 （一） 背景 我国学生体质健康水平持续下降，新的“东亚病夫”的忧患；党和政府高度重视：2007年中央7号文件；“广大青少年身心健康，体魄强健，意志坚强，充满活力，是一个民族旺盛生命力的体现，是社会文明进步的标志，是国家综合实力的重要方面。青少年的体质健康水平，不仅关系个人健康成长和幸福生活，而且关系整个民族健康素质，关系我国人才培养的质量。

2012年国务院抓发的53号文件；十八家三中全会提出的“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”；对各地《学生体质健康标准》测试的上报数据复查，发现水分很大，问题多多。 各级教育行政部门和学校对于学校体育的组织领导、条件保障；体育与健康课程教学与课外体育锻炼的时间保证、效果；　　

（二）主要内容 1、《学生体质健康监测评价办法》 学生体质健康测试是指测试人员采用规范的技术、方式和方法，组织学生参加《国家学生体质健康标准》所确定的测试项目及有关内容的实际测评，是促进学生体质健康发展、激励学生参加身体锻炼的教育、评价和反馈手段，重点监测学生的身体形态、身体机能、身体素质和运动能力等方面情况及其变化趋势。

各级教育行政部门以强化体育课程和课外锻炼为基础，以《国家学生体质健康标准》为依据，在本行政区域内统筹开展面向全体学生的体质健康测试，逐步建立健全包括学校测试上报、部门逐级审查、随机抽查复核、动态分析预测、信息反馈公示、评价结果应用等相关制度和管理措施在内的学生体质健康监测评价体系。

学校要制作《国家学生体质健康标准登记卡》，规范记录每一名学生的体质健康测试成绩及其评定等级。小学将体质健康测试情况列入学生成长记录或素质报告书，初中以上学校列入学生档案，作为学生综合素质评价和学业水平考试的重要指标和内容。将体质健康测试情况作为高等学校学生评优评先、毕业考核或者升学的重要依据。各级教育行政部门要将学生体质健康状况作为评价学校教育质量和地方教育发展水平的重要指标。

实行全体学生测试制度。各级各类学校每学年开展覆盖本校各年级全体学生的体质健康测试工作，并将测试数据（含学生基本情况、单项指标分值、测试成绩、评定等级以及实施测试的时间、地点、方式和人员等信息）进行汇总整理，按照规定的权限、程序和方法，上报至国家学生体质健康标准数据管理系统。因病或残疾学生可依申请准予暂缓或免于体质健康测试。

2、《中小学校体育工作评估办法》 评估内容主要包括学校体育的组织管理、教育教学、条件保障、学生体质、监督检查等。 评估采用等级评定，评定结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，满分为100分。其中，90分及以上为优秀；75～89分为良好；60～74分为合格；59分及以下为不合格。 体育工作有特色，深化改革有成效，教育理念、内容和方法有创新的学校，可以在评估中获得加分奖励。 学校体育工作等级评定结果不合格：不能保证学生每天一小时校园体育活动时间的；未按国家规定开足体育与健康课的；学生体质健康水平连续三年下降的；未按要求开展学生体质健康标准测试和如实上报数据的；评估中弄虚作假的。

3、《学校体育工作年度报告办法》 学校体育工作年度报告重点反映本地区学校体育开课率、教学实施总体情况、阳光体育运动开展情况、学校体育经费投入、教学条件改善、教师队伍建设和学生体质健康状况等关键指标。

（三）三个文件的主要追求 面向所有学校和全体学生；有效促进学生体质健康水平的提高；提高学生体质健康测试上报数据的真实性；狠抓学校体育工作与促进学生体质健康水平各种措施的贯彻落实；提高学校体育与促进学生体质健康的实效性。

学生体质健康标准的测试项目： 体重指数（BMI）体重指数（BMI）=体重（千克）/身高2（米2）。 肺活量 50米跑 坐位体前屈 立定跳远、引体向上（男）/1分钟仰卧起坐（女） 1000米跑（男）/800米跑（女）

躯体健康——身体各系统、内脏及器官的功能正常； 心智健康——思维清晰有条理； 整体健康的概念： 躯体健康——身体各系统、内脏及器官的功能正常； 心智健康——思维清晰有条理； 情绪健康——在个人情感认知及感情表达方面恰当得体，而又可以积极面对压力、紧张及焦虑； 社会健康——能建立及维持人与人之间良好的关系； 心灵健康——心境平静，有个人的信念或信仰； 职业健康——发挥专长，贡献社会的敬业精神。 引自《体适能基础理论》沈剑威等编著 人民体育出版社2008年版p2 与技能相关的体适能：灵敏性——人在一定空间里快速准确改变真个身体运动方向的能力；平衡性——人在静止或运动状态中维持身体平衡的能力；协调性——人有意识地平稳、准确和有序地完成技术动作的能力；爆发力——人将积蓄的身体能量快速转变为力的能力；反应时——人受到刺激至反应所需的时间，通常说某人“反应快”实际上就是反应时短；速度——人在短时间内完成动作的能力。特点与人的运动技能及其效率密切相关，表现出人的活力与技巧。

身体成分——人体中的肌肉、脂肪、骨骼和其他身体组织的相对百分比； 与健康相关的体适能： 身体成分——人体中的肌肉、脂肪、骨骼和其他身体组织的相对百分比； 心血管适应力——心脏、血管、血液和呼吸系统向肌肉供应养料的能力，以及肌肉利用养料持续工作的能力； 柔韧性——人体关节在适宜范围内最大限度活动的能力； 肌肉耐力——人体肌肉持续收缩运动的能力； 力量——人体对抗外力或举起重物的能力。特点是与我们的日常生活和健康密切相关。 丧失这些能力，人就难以维持最基本的正常生活。

与技能相关的体适能： 灵敏性——人在一定空间里快速准确改变整个身体运动方向的能力； 平衡性——人在静止或运动状态中维持身体平衡的能力； 协调性——人有意识地平稳、准确和有序地完成技术动作的能力； 爆发力——人将积蓄的身体能量快速转变为力的能力； 反应时——人受到刺激至反应所需的时间，通常说某人“反应快”实际上就是反应时短； 速度——人在短时间内完成动作的能力。特点与人的运动技能及其效率密切相关，表现出人的活力与技巧。

项目：健康体适能；一般运动体适能；专项运动体适能 目标：身体健康；休闲运动；克敌制胜 对象：全民；大众休闲运动者；运动员 健康体适能与技能体适能比较（林正常） 项目：健康体适能；一般运动体适能；专项运动体适能 目标：身体健康；休闲运动；克敌制胜 对象：全民；大众休闲运动者；运动员 属性：不属任何运动；属于休闲运动；属于专门运动； 要求： 适度要求；适度要求；严格要求 时间：终生；中老年之前；短暂竞赛岁月 收获：容易；中等；困难

二、如何正确认识与理解“三个文件”与学校体育、体育与健康课程的关系 ？ 影响学生体质健康水平是社会生活方式、教育思想、体育实施、独生子女、社会文化等综合影响的作用的结果；只有在整个教育都关注学生健康的背景下学校体育才能更好地发挥作用；对于促进学生体质健康担负十分重要的责任；学校体育包括课、大课间、课外体育活动、校内体育竞赛、家庭体育、教育中的体育、生活中的身体活动等；不同的组织形式具有共同的和独特的作用；要认识与发挥体育课的独特作用。

各位老师你们计算过从小学一年级到初三毕业、高中毕业、大学毕业我们要给学生上多少体育课吗？ （一）体育与健康课程究竟应追求什么？ 什么是接受过体育教育的人？ 各位老师你们计算过从小学一年级到初三毕业、高中毕业、大学毕业我们要给学生上多少体育课吗？

义务教育阶段体育与健康课程 16×4×4（一至二年级）256 16×3×8（三至六年级）384 16×3×6（初一至初三）288 总数＝928节体育课 高中与大学体育课程 16×2×6＝192节体育课（高中） 16×2×4＝128节体育课（不少大学144节课） 总数＝1248节体育课 学生上了这么多节课后得到了什么？

体育与健康课程首先要回答的是：学生通过体育与健康课程以后究竟应该知道什么、应该做到什么、应该发生什么样一些变化？具体思考与回答下列问题：第一，学生通过了体育课程之后能积极、主动、科学参与到体育中？第二，学生通过体育课程以后，具有身体活动所具备的运动技能吗？第三，学生通过体育课，身体变得健康了吗？第四，学生通过体育与健康课，心理健康与与社会适应能力变得更好了吗？

1、课程分目标： 运动参与 运动参与是指学生参与体育学习和锻炼的态度及行为表现，是学生习得体育知识、技能和方法，锻炼身体和提高健康水平，形成积极的体育行为和乐观开朗人生态度的实践要求和重要途径。课程强调通过丰富多彩的内容、形式多样的方法，在小学阶段注重引导学生体验运动乐趣，激发、培养学生的运动兴趣和参与意识，在初中阶段引导学生逐步形成体育锻炼的意识和习惯。

运动技能 运动技能是指学生在体育学习和锻炼中完成运动动作的能力，它反映了体育与健康课程以身体练习为主要手段的基本特征，是课程学习的重要内容和实现其他学习方面目标的主要途径。在小学阶段，要注重体育游戏学习，发展学生的基本运动能力；在初中阶段，要注重不同项目运动技术的学习和应用，鼓励学生参加多种形式的比赛，逐步增强学生的体育与健康学习能力、安全从事运动的能力，加深对体育运动的理解。无论是在小学阶段还是在初中阶段，都要重视选择武术等民族民间传统体育活动项目进行学习。

身体健康 身体健康是指人的体能良好、机能正常和精力充沛的状态，与体育锻炼、营养状况和行为习惯密切相关。本方面是课程学习的重要内容和期望的重要结果。课程强调引导学生努力学习和锻炼，全面发展体能，提高适应环境变化的能力，形成关注自身健康的意识和行为。小学阶段要注意引导学生懂得营养、行为习惯和疾病预防对身体发育和健康的影响；初中阶段应要求学生了解生活方式、疾病预防等对身体健康的影响，自觉抵制各种危害健康的不良行为，初步掌握科学锻炼的方法，提高体能水平，基本形成健康的生活方式。

心理健康与社会适应 心理健康与社会适应是指个体自我感觉良好以及与社会和谐相处的状态与过程，与体育学习和锻炼、身体健康密切相关。本方面既是课程学习的重要内容，也是课程功能和价值的重要体现。课程十分重视培养学生的自信心、坚强的意志品质、良好的体育道德、合作精神与公平竞争的意识，帮助学生掌握调节情绪和与人交往的方法。小学阶段要注意培养学生自尊、自信、不怕困难、坦然面对挫折，引导学生在体育活动中学会交往；初中阶段要注意指导学生掌握调节情绪的方法，培养果敢、顽强的意志品质和团队合作精神。

2、课程内容 有人批判体育与健康课程标准只有目标没有内容，真是这样的吗？ 是一种误读！ 内容（标准）告诉我们课程涉及的内容的程度。

体育课程内容应该是根据体育课程目标所选择与组织的体育知识、运动技能和师生间的活动性经验的总称。

第一：内容(内容标准)，不仅指明了体育与健康学科的知识点和具体的运动技能的技术及动作，更是明确指明了这些知识点、这些运动技能所包含的、所反映的、所支持的课程目标，即不仅仅是简单地罗列学生学习的具体内容，而是更多地去指明学生通过学习知识、技能，参加活动所应该知道什么？理解什么？做到什么？从内容为本转向了学生发展为本。 第二:《课程标准》对内容采取的是例举的方式。用如什么，为什么说如什么？为了实现同样的目标可以利用不同的内容。各个学校可以根据《课标》目标与范围，创造性的加以选择与实施。

内容标准主要说明的是“学生应该知道什么和能够做什么”。实际上，它们包含了期望学生学习的该科目所必须的掌握具备的知识和能力等。

课程标准通过四个层次的呈现，使总目标——分目标——水平目标——水平课程内容（标准）形成一个目标与内容范围指向明确，体现约束性与灵活性的有机统一。 当学生达到该水平目标时学生将能够做到什么？通过四个层次的递进关系，逐渐明确地为体育老师指明实现目标的具体内容创设和选择范围与程度，最终实现“目标引领内容”，并将目标具体地体现和渗透在内容当中的平台。

“课标”对课程内容的表述包括了两个维度，而不是一个维度。既包括所学习的体育、健康的知识点，以及体育运动技术等内容，又包括明确指明学生在学习后表现出来的行为变化（包括知识、技能、态度情感等） 。

达到该目标时，学生将能够： 知道所学运动项目或体育游戏的名称或动作术语。如知道跑步、篮球、乒乓球、游泳等运动项目的名称，以及滚翻、仰卧起坐等常见身体运动动作的名称或术语。 初步学会常见的球类游戏。如学习小篮球、小足球、乒乓球等适合本水平学生学习的球类游戏。

3、根据课标的目标与内容编制本校的体育与健康课程教学活动（内容） 阅读与理解《课标》的每一级水平的内容（标准） 根据目标与内容具体制定水平、学年、学期的目标，选择与设计体育与健康教学内容（体育教学活动） 制定具体的体育教学计划

运动参与、身体健康、心理健康与社会适应根等方面，根据课标的要求，有部分内容可以采用专门的理论知识教学方式进行教学；还有不少内容是体育教师有意识将相关目标与内容渗透和体现在运动技能教学活动和体能发展等身体练习的设计之中。 举例：

如：体验运动的乐趣与成功中初步形成积极的体育活动态度等的内容，通过结合运动技能学习与练习过程渗透等。 如：了解营养、睡眠、吸烟、饮酒等与健康的关系的内容：膳食平衡与健康、睡眠与健康、吸烟与毒品的危害、疾病的预防、体育运动中伤病的预防与建议处理等可以直接运用理论讲授。 如：体验运动的乐趣与成功中初步形成积极的体育活动态度等的内容，通过结合运动技能学习与练习过程渗透等。 如：基本掌握并运用球类运动的技术和简单战术等的内容，则主要是通过运动技能学习和练习实现。

运动技能方面规定的田径类（身体基本运动）、球类、体操类、游泳或冰雪类、武术类、民族民间传统体育活动类等原则上都需要学习（个人意见——一些明显受到地理与气候，以及特定的场馆制约的运动，如滑冰、游泳等可以进行一定的改造）。 每一类中选择哪几个具体运动进行教学，每个运动中选择哪些具体内容进行教学，由学校根据课标规定的学习目标与内容的要求，结合各省、市、自治区的实施方案和学校的实际情况进行选择。

目标的最大公约数；内容的最大公约数；方法的最大公约数。 三、如何找到“三个文件”与体育与健康课程的契合点？ 目标的最大公约数；内容的最大公约数；方法的最大公约数。 一定要防止将学校体育和体育课变成单调枯燥、甚至是让学生身心痛苦的身体训练。

坚守对体育教育价值的执着追求，使学校体育真正成为与学生生命和学校生活紧密相关的体育；使学校体育活动内容和形式更加丰富有趣，具有强烈吸引力，具有最深刻和温馨体验和记忆，成为学生学校生活中最乐此不疲的活动；使学校体育指导更为科学，更有说服力，更有实效，成为学校教育中科学与艺术有机结合的典范；使学校体育真正成为面向和适应所有的学生，成为所有学生参与其中、快乐其中、成功其中的体育。使学校体育更有亲和力和影响力，成为学校所有教职员工、家庭和社会都支持其中、参与其中、共享其中的体育。

有一位美国政治家这样描述教师职业对美国社会的价值：有什么样的教师就有什么样的教室；有什么样的教师，就有什么样的美国的未来。我们可以将这一段话稍加修改：有什么样的体育教师，就有什么样的运动场；有什么样的运动场，就会有什么样的中国的未来。 假如说我们不能改变世界的话，那我们可以改我们对待世界的态度；假如说我们不能改变整个世界的话，那我们可以改变运动场（学校体育）；我们可以通过改变运动场（学校体育）来改变世界。

人的幸福感取决于什么 1988年霍华德．金森2美国哥伦毕业大学哲学博士毕业论文“人的幸福感取决于什么”。他向市民随即派发了一万分问卷。收回有效问卷5200份。经过统计只有121人认为自己非常幸福。霍对121人做了详细调查分析。121人中有50人是该城市的成功人士，他们的幸福感主要来源于事业的成功。另外71人，有的是普通的家庭主妇，有的是卖菜的农民，有的是公司的小职员，还有的甚至是领取就基金的流浪汉。 结论——这个世界上有两种人最幸福。一种是淡泊宁静的平凡人，你可以通过修炼内心、减少欲望来获得幸福；如果你是杰出者，你可以通过进取拼搏，获得事业的成功，进而获得更高层次的幸福。

2009年已是终身教授的霍又翻出了当年的这篇论文。当年认为非常幸福的人现在他们的幸福感还像当年那样吗？ 他花费了三个月的时间，对121人又进行了一次问卷调查。当年那71位平凡者，其中已有两人去世。霍共收回69份问卷。这些年来这些人生活发生了许多变化（有的跻身于成功人士的行列，有的一直过着平凡的日子，也有的人由于疾病和意外，生活十分拮据），但是他们的选项都没有变，仍然觉得自己“非常幸福”。

50名成功者的选项却发生了巨大的变化。仅有9人事业一帆风顺，仍然坚持着当年的选择——“非常幸福”；23人选择了“一般”。有16人因为视野受挫或破产降职，选择了“痛苦”。另外有2人选择了“非常痛苦。” 两周后，霍以“幸福的密码”为题在华盛顿有报上发表论文。或详细叙述了两次调查的过程与结果。 结论：所有的物质支撑的幸福感，都不能持久，都会随着物质的离去而离去。只有心灵的淡定宁静，进而产生的身心愉悦，才是幸福的真正源泉。

衷心期望玉林市的初中学生能在我们体育老师积极探索和创造性的引领下身心和谐健康、充满生命活力、幸福快乐的成长。

谢谢大家！