内贸集装箱港口 费收与成本分析报告 营口新世纪集装箱 郭云 （二零一一年四月）

现行内贸集装箱装卸费价格体系的弊端 1、目前，我国港口内贸箱价格仍然是政府指导价。现行的内贸箱装卸费率是依据2000年3月20日交通部颁布的《国内水路集装箱港口收费办法》（交水发展〔2000〕156号），其装卸箱包干基准费率标准为：普通20英尺箱/220元，普通40英尺箱330元，允许上下浮动20%。

现行内贸集装箱装卸费价格体系的弊端 2、部颁标准自2000年颁布后，10年来，国家整体物价水平翻了好几番，但部颁港口费率一直没有相应调整，单箱效益在全球处于偏低水平。

现行内贸集装箱装卸费价格体系的弊端 3、在基本相同的装卸成本和服务条件下，交通运输部颁布的外贸重箱装卸费指导价为425．5元／20’,内贸重箱装卸费为220元／20’，仅为外贸费率的51%，严重偏低。同时内贸箱重空箱费率比例不适当，同等方式操作，只是重箱油耗多一点，机器磨损重一些，但内贸空箱装卸费110元／20’仅为内贸重箱装卸费220元/ 20’的50%，内、外贸箱装卸费率严重脱钩，此外，中转箱一装一卸两个操作过程，但费收只有一次，存在不合理性。

内贸港口企业成本状况 营口港是全国第四大、东北地区第一大内贸港，营口港从1998年开始发展集装箱，2010年达到330万TEU，其中95%以上是内贸集装箱，虽然集装箱吞吐量快速增长，但企业效益并没有随之快速增加，究其原因，是部颁内贸箱装卸费率偏低所致。下面以营口港X集装箱码头公司为例予以说明

内贸港口企业成本状况 1 、 X公司2010年吞吐量 本港 中转 合计 20’ 40’ 重箱 空箱 276909 112675 274842 25353 16199 6500 712478

内贸港口企业成本状况 2、2010年X公司收支情况 损益表 单位：万元 项 目 行次 金额 一、营业收入 1 21,311.66 损益表 单位：万元 项 目 行次 金额 一、营业收入 1 21,311.66 二、营业成本 2 13,954.65 三、营业税金及附加 3 720.23 四、营业毛利 4 6,636.78 减：管理费用 5 1,224.46 财务费用 6 11,457.00 资产减值损失 7 -5.64 五、营业利润 8 -6,039.04 　加：营业外收入 9 12.18 六、利润总额 10 -6,026.86

内贸港口企业成本状况 40尺箱/20尺箱：1：0.7 3、单箱成本情况 在实际工作中，财务人员很难将发生的成本费用直接归集到各箱型结构中，这就需要采用合理的方法将成本费用在各种箱型结构中进行分摊。结合营口港X公司生产实际，同时参照现行部颁标准各箱型费率比例，确定各箱型折算系数为： 重箱/空箱：1.5：1 40尺箱/20尺箱：1：0.7

内贸港口企业成本状况 具体单箱成本测算过程如下： （1）、将40尺箱量折算成20尺箱量 20尺 重箱 空箱 40尺 276909 项目 本港 中转 合计 20尺 重箱 空箱 40尺 折算前 276909 112675 274842 25353 16199 6500 712478 折算后 392631 36219 9286 843919

内贸港口企业成本状况 （2）、将空箱量折算成重箱量 20尺 重箱 空箱 40尺 项目 本港 中转 合计 折算前 折算后 276909 112675 392631 36219 16199 9286 843919 折算后 75117 24146 6191 791192

内贸港口企业成本状况 （3）计算出各箱型占总箱量比重 20尺 重箱 空箱 40尺 项目 本港 中转 合计 折算后 276909 75117 392631 24146 16199 6191 791193 比重 35.00% 9.49% 49.63% 3.05% 2.05% 0.78% 100.00%

内贸港口企业成本状况 （4）将成本费用按折算后的比重进行分配 13,954.65 720.23 1,224.46 11,457.00 成本费用明细表 单位：万元 项 目 行次 金额 一、营业成本 1 13,954.65 二、营业税金及附加 2 720.23 三、管理费用 3 1,224.46 四、财务费用 4 11,457.00 五、资产减值损失 5 -5.64 成本费用合计 6 27,350.70

内贸港口企业成本状况 项目 本港 中转 合计 20尺 重箱 空箱 40尺 箱量 276909 112675 274842 25353 16199 6500 712478 比重 35.00% 9.49% 49.63% 3.05% 2.05% 0.78% 100.00% 成本 9572.75 2595.58 13574.15 834.2 560.69 213.34 27350.7 单箱成本 346 230 494 329 328 部颁标准 220 110 330 165 差额 -126 -120 -164 2

内贸箱费率调整的必燃趋势 1、综上可知，营口港内贸集装箱各箱型单箱成本已超出部颁费收标准，单纯靠吞吐量的增长已不能达到盈亏平衡点。内贸集装箱的飞速发展（是外贸的2倍多）需要大型集装箱专业化码头，而集装箱专业化码头设施投资均在6亿元左右，投入大，产出少，回报率低，直接影响了港口发展的后续力，对内贸集装箱运输发展十分不利。目前，绝大部分做内贸集装箱装卸业务的码头公司处于严重亏损局面。  

内贸箱费率调整的必燃趋势 一、兼做散杂货 二、兼做外贸 三、客班轮混全作业 现在运行较好的内贸集装箱码头公司，大都有三个特点： 一、兼做散杂货 二、兼做外贸 三、客班轮混全作业 类似这样的公司均可维持竞争态势，而那些仅可做内贸的集装箱专业化码头公司则难以为继。

内贸箱费率调整的必燃趋势 2、在外贸形势较为严峻的情况下，内需拉动成为国家经济增长的主旋律，内需运输方式的实现80%靠海运，但费率的不合理是制约内贸集装箱箱运输市场健康发展的瓶颈问题。

内贸箱费率调整的必燃趋势 3、在现代市场经济中，可持续发展已成为企业追求的永恒主题，而盈利能力是企业可持续发展的必要前提，目前，我国的一年期定期存款利率已达到3%，而内贸集装箱码头的投资回报率远远低于投入资本成本率，内贸集装箱码头装卸费率调整已势在必行。

内贸箱费率调整的必燃趋势 方案一： 可一步到位，采取内外贸集装箱费率并轨； 方案二： 按5%的投资回报率适当调整，具体见下表： 4、经过综合调查分析，营口港建议： 方案一： 可一步到位，采取内外贸集装箱费率并轨； 方案二： 按5%的投资回报率适当调整，具体见下表：

内贸箱费率调整的必燃趋势 项目 本港 中转 20’ 40’ 重箱 空箱 现行部颁标准（元/箱） 220 110 330 165 项目　 本港 中转 20’ 40’ 重箱 空箱 现行部颁标准（元/箱） 220 110 330 165 建议部颁标准（元/箱） 365 245 520 345

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