第九章日治時期的台灣（下）
第五節1920年：一個關鍵性的年代 台灣社會與文化的進步，對消除瘟疫與風土病而言，為一最起碼的條件 1920年代，台灣的環境衛生受到了基本的控制 霍亂、鼠疫的控制 牛瘟的肅清 天花 西醫人數超過中醫 1920年，日本發布改革台灣地方制度，地方自治改革運動之倡遂起 1920年，日本大力推廣「時間節」
鼠疫 鼠疫約在1896年侵入台灣，其後20餘年不斷發作 患者先後共計3萬餘人，死者24,000人 約直至1917年方告肅清
霍亂 1895年3月，日本軍隊6千多人初登澎湖，到5月因為罹患霍亂而死亡的人數便達1247人 1895年5月底登陸台灣澳底的近衛師團，亦有五分之四的人飽受霍亂、瘧疾、傷寒等流行病之苦 霍亂曾在1902、1912、19191、1920年四度猖獗 至1921年始大體被控制，建立起霍亂的防治體系
瘧疾 為台灣主要的風土病之一，亦原屬台灣人口的主要死因之一 在1896〜1916年間，台灣人因該病而死亡者，高佔總死亡人數的十分之一 1910年日本政府在北投試辦防瘟工作，直至1916年死亡率方逐年降低 至1928年，因瘧疾而死亡者，已減至總死亡人數的5％ 1965年，台灣方獲世界衛生組織（WHO）頒發瘧疾根除證書
牛瘟 台灣的耕牛，本來受牛瘟的威脅甚大 在1896〜1920年間，全省因牛瘟而損失的牛隻，共達47,000頭 至1920年以後，牛瘟方漸告肅清
天花 因為日本政府在台灣強制施打牛痘，到1903年天花便開始銳減 1920年完全控制天花之流行
台灣的死亡率 1920年代以前，台灣人口的死亡率甚高，且變化無常 1920年代以後，由於瘟疫與風土病受到相當程度的控制，死亡率的變化便日見平穩 年代 台灣平均死亡率 備註 1906 千分之34.1 － 1923 千分之21.7 低於日本國內的 千分之22.78
台灣的中醫與西醫 1900年時，台灣平均每10,000人口分配到一個西醫 1920年在台灣的醫療史上，西醫人數超過了中醫 1940年時，則每2,000人則可分配到一個西醫
1920年日本改革台灣地方制度 1920年，日本發布改革台灣地方制度，將原西部10廳廢除，改置台北、新竹、台中、台南、高雄等五州，東部的台東、花蓮港廳仍保留舊制；州廳之下共設47郡、3市、5支廳、260街庄、18區等，開啟所謂「準地方自治制度」時期 地方自治改革運動之倡遂起
地方自治改革運動 1920年日本開啟實施台灣地方自治制度 但州、市、街庄仍分別受上級機關強有力的監督，以致自主權和自治權均極為有限，仍深具中央集權的官治主義性格 1920年代，台灣遂有地方自治改革運動之倡起，要求實施完全自治制度，將州知事、市尹、街庄長、協議會員等改為民選，協議會改為議決機關 經十餘年的努力，終於迫使總督府不得不稍作讓步，開放部分參政權和自治權給台灣人
時間節 即「時的紀念日」，定在每年6月10日 乃因台灣自1896年1月1日起，正式進入格林威治世界標準時間系統中 為了加強人們對時間觀念的認識和守時習慣的養成，大力推廣時間節 台灣社會逐步進入以分秒時日劃分的現代化脈動中
參考、延伸閱讀資料 黃秀政等，2002，台灣史，台北五南 陳正祥，1993，台灣地誌，台北南天 時報文化編輯委員會，2000，20世紀台灣，台北時報