第一个形成宪法的资产阶级国家（“近代宪法之母”） 欧洲历史上第一部 比较系统完备的法典 第一个形成宪法的资产阶级国家（“近代宪法之母”） 第一部比较完整的 资产阶级宪法 罗马法 英国 1689年《权利法案》 法律条文 1787《美国宪法》

学习目标： 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 第8课 美国联邦政府的建立 学习目标： 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

一、独立后美国的窘境(背景) 1.经济： 2.财政： 3.政治： 内外困境 怎样 解决？ 巨额债务 骚乱动荡 松散的"邦联"体制

二 《1787年宪法》 1787年宪法的实施 三、两党制的形成（驴象之争）民主党 共和党 1.制定时间、地点： 2.内容： 3.原则： 20:00 1.制定时间、地点： 2.内容： 3.原则： 4.评价： 1787年费城 (1)确立联邦制 (2)政府的权力构建 分权与制衡 1787年宪法的实施 三、两党制的形成（驴象之争）民主党 共和党

都是以生产资料私有制为基础的资本主义国家。 分权原则。 政党政治。 议会（国会）实行两院制。 四、比较美国总统制和英国君主立宪制 相同点 都是以生产资料私有制为基础的资本主义国家。 分权原则。 政党政治。 议会（国会）实行两院制。

不同点 项目 美国总统制 英国君主立宪制 国家元首 国家元首产生方式 国家元首任期 国家元首有无实权 政府首脑 政府官员如何产生 国家权力中心 总统 国王 间接民选 世袭 任期制 终身制 无 有 总统 首相 总统任命 议会产生 总统 议会

请判断真假， 并用宪法的内容说明你的理由 是真是假

美国总统的权力 1、 布什总统任命鲍威尔为美国国务卿，并取得了参议院的同意。 ２、 布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。 3、 布什总统对伊拉克宣战。

美国国会的权力 1、国会复议时以三分之二多数通过了被总统否决的法律。 2、总统有权与外国缔结条约，国会无权过问。 3、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。

联邦法院的权力 1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。 2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。

二、美国1787年宪法的颁布 1、颁布 1787年，北美各州代表在费城召开制宪会议，通过一部联邦宪法，习惯上称为美国1787年宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。

中央集权与地方分权结合 ①由若干行政单位组成统一主权国家的结构形式。 ②联邦政府拥有政治、经济、军事、外交大权。 ③各州在不违背宪法的前提下有一定独立性。 中央集权与地方分权结合 联邦制

三权分立 联邦政府 国会 总统 联邦法院 (行政) (司法) (立法) 内阁 其他机构 最高法院 参议院 众议院

分权与制衡 总统 （行政权） 联邦法院 国会 （司法权） （立法权） 联邦法院可宣布总统法令违宪，审查行政行为，行使最高审判权 国会可以三分之二多数通过总统否决的法律；可以弹劾总统 可否决国会的法律 总统任命大法官 分权与制衡 法院可宣布法律不合宪法，可以解释一切法律和条约 联邦法院 （司法权） 国会 （立法权） 总统任命的法官须经参议院确认

(1)1788年6月21日，联邦宪法正式生效； (2)1789年乔治·华盛顿当选为美国首任总统； (3)1789年3月，选出第一届国会； (4)颁布国会法令和司法条例,货币、公债、关税调整； (5)1791,建立第一个国家银行。

有人认为《联邦宪法》堪称资本主义法律的典范，也有人认为这部宪法不过如此。那么你的看法呢？ ★先进性 ： （1）世界上第一部较完整的资产阶级宪法。 （2）“制约与平衡”原则避免了权力过于集中，体现了民主精神。 （3）缓和了矛盾，为美国长期稳定和发展打下坚实基础。 ★局限性：允许奴隶制度存在；不承认妇女、黑人、印地安人的平等地位。

影响 政治上： 美国成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系。 经济上： 形成全国性市场，促进资本主义的发展。 政治上： 美国成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系。 影响 经济上： 形成全国性市场，促进资本主义的发展。 军事上： 有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。

共和党 民主党 总统选举秀 ——驴象之争

请思考: ★两党之争的本质?

美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了。 本质:维护资产阶级的根本利益。 “驴象本一家”

★总统 国家元首、政府首脑、军队总司令 ①行政权 ②人事任免权 ③执法权、否决权 ④军事权 ⑤特赦权 ……

今年7月,八国峰会举办前夕，美国总统布什抵达德国进行访问

经美利坚合众国总统乔治.W.布什任命， 罗伯茨宣誓就职美国最高法院首席大法官

珍珠港事件，罗斯福总统签署对日作战

★总统的选举 ①资格:必须是生来就是美国公民，年龄达到35岁；宣誓就职之时在美国国境内居住需满十四年。 ②由人民选出总统选举团，再由选举团来选举总统的方式（间接民选）。 ③每届任期4年（1787年宪法中没有对连任届数加以限制）。（华盛顿）

★国会权力 ①立法权 ②宣战权 ③征税权、铸造货币 ④弹劾总统权 ……

知道他们的麻烦吗？

丑闻事件

②参议院每州两名，任期6年,每年，每年改选参议院成员的1/3。 国会选举 ①国会由参、众两院组成。 ②参议院每州两名，任期6年,每年，每年改选参议院成员的1/3。 ③众议院按各个州的人口比例选出，任期两年。

★最高法院 最高法院中的大法官任职是终身制的。 最高法院行使最高审判权，有权解释包括联邦宪法在内的所有法律条款，它认为某些法律或条约有违反宪法的精神，可以宣布其无效。

2000年美国大选，总统难产，最后由最高法院做出判决，将佛罗里达州的25张选票判给布什，布什以微弱的优势赢得大选。