中央电大文法学院 教学改革思路与措施 叶 志 宏 2008.4

一、中央电大文法学院基本情况 文法学院现有教职员25人，其中教授5人，副教授11人，讲师7人。35岁以下青年教师全部具有博士或硕士学位。 中央电大1999年开展“人才培养模式改革和开放教育试点”工作以来，文法学院根据社会发展需要先后独立或分别与中国政法大学、北京大学、武汉大学、中国传媒大学、最高人民检察院、国家人事部、解放军总参谋部合作，开设了开放教育法学（含行政执法方向、维语法学）、汉语言文学、行政管理、广告４个本科专业和法学（含军事法学方向、检察方向）、行政管理、汉语言文学、广告（广告设计与制作方向、广告营销方向）４个专科专业。

中央电大文法学院机构设置

文法类专业开放教育本科基本情况 专业名称 启动时间 在校生人数 法学（含行政执法方向） 1999年秋 197 044 汉语言文学 2001年秋 126 662 行政管理 2003年秋 60 993 广告 2006年秋 485 合计 385 184

文法类专业开放教育专科基本情况 专业名称 启动时间 在校生人数 法学（军事法学、检察、维语） 2000年秋 193 163 汉语言文学 2005年春 27 083 行政管理 2002年秋 216 505 广告（广告设计与制作、广告营销） 2006年秋 7 363 合计 444 114

二、目前的形势 1、远程教育成为国家教育发展战略的重要组成部分得到空前重视 ★胡锦涛在十七大报告中强调：“优先发展教育，建立人力资源强国”，并明确提出：“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”。

教育大国向教育强国转变 联合国教科文统计2004年36个国家实现了高等教育普及化，所有发达国家和大部分发展中国家实现了高等教育大众化。 2002年中国高等教育毛入学率15%,2006年22%,进入高等教育大众化阶段.在校生规划达2300万人,普通本专科1738万人,成人本专科524.87万人,网络本专科279.29万人.录取研究生397925人.普通高校1753所.高等教育从精英教育进入大众化阶段.

教育大国向教育强国转变 据教育部预测:2010年我国高等教育毛入学率将达到25%左右,在校生规划达3000万人,其中普通本专科1900万人,研究生140万人. 2020年我国高等教育在学人数达3700万人,毛入学率将达到40%左右,普通本专科在校生2500万人. 按照这一预测,到2010年我国将有1100万人,2020年将有1200万人在非普通高校学习.

1、远程教育成为国家教育发展战略的重要组成部分得到空前重视 ★陈至立国务委员代表国务院在纪念邓小平批示成立广播电视大学30周年座谈会讲话中指出：“30年来，以广播电视大学教育为代表的中国远程教育事业，为我国的社会主义现代化建设作出了历史性贡献。”“各级广播电视大学为扩大人民群众接受高等教育的机会，为加快我国高等教育大众化进程，为我国终身学习体系的建设，作出了巨大贡献。今天，广播电视大学已经成为我国现代远程教育的骨干力量，成为我国推进全民学习、终身学习的重要支撑。

陈至立国务委员讲话中指出： 广播电视大学成立30年来积累了宝贵经验 一是探索了适应不同学习需求，提供多样化教育服务的新模式。初步形成了具有中国特色的开放是人才培养模式。 二是探索了综合运用现代技术手段开展远程教育的新路子。 三是探索了合作办学、整合与共享教育资源的新途径。 四是探索了有效保障远程教育质量的新机制。建成了世界上最大的远程教育教学系统

2、开放教育试点结束 1999年启动的现代远程“人才培养模式改革与开放教育试点”项目到2007年4月以总结性评估为标志结束试点，开放教育转入常规。试点期间各地电大均取得了很大成果，得到了突破性发展。 开放教育累计招生458万人，毕业学生238万人，约占同期各类高等教育招生总数的1/8,占成人高等教育招生总数的1/3,占现代远程教育试点招生总数的75%以上.

3、总结性评估的基本情况 中央电大法学、汉语言文学在接受评估的专业中均得到教育部专家组的高度评价，位于各专业的前列。培养方案、教学模式、资源建设、教学服务、综合实践环节均得到认可。各地电大给予了很大支持为中央电大的评估也作出了很大的贡献。 同时，在师资队伍建设、教学服务、资源应用、实践教学方面仍有待进一步提高。

4、机遇与挑战 ？如何进一步深化改革 ？如何有作大变为作强 ？多家公共服务体系并存，竞争更激烈

三、中央电大文法学院教学改革思路与措施 １、专业设置和培养目标的改革思路 ２、课程资源建设和教学内容的改革 ３、落实教学环节，强化过程监控 ４、加强师资队伍建设，提高学科水平 ５、深化实践教学环节的改革，提高学生应用能力

文法学院教学改革的基本思路 文法学院教学改革的基本思路是固本培源 稳步推进、资源优化系统整合、强化过程提高质量，努力创建特色专业和精品课程。重点加强课程建设，积极开拓非学历教育项目，加强学历教育与非学历教育的沟通，探索电大系统师资队伍的学科建设与合作。

１、专业设置和培养目标的改革思路 在专业设置上要固本培源稳步推进，文法学院现有４个本科专业中法学、汉语言文学、行政管理专业的招生规模均位居学校前５名之列，目前的主要任务是重点加强课程建设，不断提高教学质量，加强教学过程的监控。同时针对总结性评估中专家提出的建议，不断改进，使之完善。努力创建特色专业。

２课程资源建设和教学内容的改革 文法学院2008年前已开设的专业，课程的教学资源基本到位。但是还存在一些问题，有的课程偏重理论，应用性不够，同时资源配置不平衡。根据教学改革的要求，我们分析了各个专业的课程建设情况，认为从总体看，文法学院具备创建精品课程的条件。

３、落实教学环节，强化过程监控 远程开放教育的教学过程是实现教学目的，提高教学质量的重要环节。在总结性评估中这也是相对薄弱的环节，主要体现在多种媒体教学资源的应用不够，学生与教师的交互不充分，对形成性考核的监控力度不够。我们认为进一步深化教学改革，应当加强课程的教学设计，整合系统教师资源，加大考核改革力度，强化教学过程监控。

４、加强师资队伍建设，提高学科水平 在师资队伍建设上拟建立定期和不定期的学术交流和培训，一方面是对电大系统教师学科内容的交流和培训，我们在有的专业已经开展了学科业务培训，有条件的专业与合作高校合作让系统内专业教师进修。 在专业和课程建设上，充分调动地方电大教师的积极性和系统师资优势，加强专业教学研究中心组的建设和课程教师学科群的建设，形成拳头，开展课程教学和学科研究。

５、深化实践教学环节的改革， 提高学生应用能力 ５、深化实践教学环节的改革， 提高学生应用能力 一方面加强实践教学资源的配套建设，要通过多种途径加快实践教学资源的建设。 另一方面开展多种形式的实践教学活动，充分建立和利用实践教学基地开展实践教学，以提高学生的应用能力。加强对综合实践教学环节的监控。

四、文法学院下一步工作规划 １、力争在2008年内开出文秘专业本科和社会工作本科，并根据社会需求开发论证新的专业方案。 ２、用三年时间，逐步建设完成已开设本科专业必修课程网络课程资源的建设。 ３、用三年时间，每个专业逐步建设完成３－７门选修课程教学资源。

４、整合系统资源，尽快完成教学资源整合和开展课程共建工作。 ５、尽快进行学科和课程教师群的调研和规划，使之形成长效机制，在三年内初见成效。 ６、实践教学资源在三年内初具规模，能够初步满足实践教学需要。

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