八八水災 災區重建環境輔導與建言團隊: 屏東 地區 簡報人: 陳瑞仁 屏東科技大學 環工系 2009年 09月26 日

簡 報 內 容 一、團隊組織架構及分工 二、災區現況 三、各組工作進度報告 四、問題分析與建議策略

一、團隊組織架構及分工

八八水災災區重建環境輔導與建言－屏東區團隊聯絡資料表(98.9.18更新) 機關 姓名 e-mail 台灣大學環工所 蔣本基 pcchiang@ntu.edu.tw 環資會董事長 張長義 changyi@ntu.edu.tw 成功大學環工系 李文智 wjlee@mail.ncku.edu.tw 中山大學環工所 高志明 jkao@mail.nsysu.edu.tw 屏東縣政府環保局局長 林雅文 ywlin@mail.npust.edu.tw 屏東科技大學環工系 陳瑞仁 chensj@mail.npust.edu.tw 〞 葉桂君 kjyeh@mail.npust.edu.tw 黃益助 ych@mail.npust.edu.tw 黃武章 wjhuang@mail.npust.edu.tw 陳庭堅 chen5637@mail.npust.edu.tw 黃國林 huangkl@mail.npust.edu.tw 謝季吟 chiying@mail.npust.edu.tw 薩支高 jsah@mail.npust.edu.tw 林耀堅 yjlin@mail.npust.edu.tw 許正一 zyhseu@mail.npust.edu.tw 郭文健 xwck@mail.npust.edu.tw 張國慶 xchang@mail.npust.edu.tw 李嘉塗 leejia@mail.npust.edu.tw 邱瑞宇 rychiou@mail.npust.edu.tw 邱春惠 chchiu@mail.npust.edu.tw

八八水災災區重建環境輔導與建言－屏東區團隊聯絡資料表(98.9.18更新) 屏東科技大學環工系 謝連德 lthsieh@mail.npust.edu.tw 〞 趙浩然 hrchao@mail.npust.edu.tw 余伍洲 wcyu@mail.npust.edu.tw 陳冠中 kcchen@mail.npust.edu.tw 林傑 linchienh@mail.npust.edu.tw 屏東科技大學土木系 葉一隆 yalung@mail.npust.edu.tw 丁澈士 csting@mail.npust.edu.tw 屏東科技大學水保系 吳嘉俊 ccwu@mail.npust.edu.tw 黃國禎 kchuang@mail.npust.edu.tw 大仁科技大學環管所 廖少威 swliao@mail.tajen.edu.tw 李芳胤 fylee@mail.tajen.edu.tw 紀長國 jih@mail.tajen.edu.tw 賴文亮 lai@mail.tajen.edu.tw 邱俊彥 cychiu@mail.tajen.edu.tw 許美芳 mfshue@mail.tajen.edu.tw 仲崇毅 yi@mail.tajen.edu.tw 李崇垓 maxlee@mail.tajen.edu.tw 陳振正 jerry@mail.tajen.edu.tw 大仁科技大學觀光系 台邦撒沙勒 sasala@ mail.tajen.edu.tw 高鳳技術學院休閒事業管理系 李炳楠 bnlee@mail.kfut.edu.tw 永達技術學院 洪彰懋 hungcm1031@gmail.com

執行團隊 組別與負責老師 團隊成員 召集人： 陳瑞仁老師（屏科大） 計畫主持人：陳瑞仁（屏科大） 共同主持人：葉桂君（屏科大） 第一組：環境調查與監測 (黃益助老師；屏科大) 葉桂君、黃武章、謝季吟、黃國林、林　傑 、謝連德、郭文健、趙浩然（屏科大）；許美芳(大仁) 第二組：災情控制與評估 (葉一隆老師；屏科大) 陳庭堅、薩支高、丁澈士、吳嘉俊、黃國禎 、陳冠中(屏科大) ；李芳胤(大仁) 第三組：災區復育與規劃 (廖少威老師；大仁科大) 台邦.撒沙勒(大仁)、邱俊彥(大仁)、陳振正(大仁) 、仲崇毅(大仁) 、李崇垓(大仁) 、賴文亮(大仁) 、李芳胤(大仁) 、紀長國(大仁)、許美芳(大仁) 、薩支高(屏科大)、余伍洲 (屏科大) 第四組：災民關懷與輔導 (李炳楠老師；高鳯學院) 陳庭堅、張國慶、李嘉塗、邱瑞宇、邱春惠(屏科大) ；洪彰懋(永達) 第五組：資訊建置與評析 陳瑞仁、丁澈士、吳嘉俊、許正一、林耀堅(屏科大)

二、災區現況

屏東區山區暨沿海災損情形 航照等資料感謝中央研究院人文社會科學研究中心地理資訊科學研究專題中心提供 http://gissrv4.sinica.edu.tw/gis/88flood.aspx

屏南淹水情形

淹水調查 大同村 堤防破壞 林邊鐵橋斷裂

潰堤處 林邊鄉 佳冬鄉

屏東沿海淹水情形--佳冬鄉淹水後景象 雨過天晴 當時泥流的可怕

佳冬鄉淹水後景象： 住屋為預防地盤下陷一樓均加高80~100公分 鐵門損毀 進出家門

坡地災害調查 霧台伊拉部落 崩塌區 霧台一號橋被沖毀 崩塌區

春日鄉境內堰塞湖 此處有一楔型滑坡破壞 水流方向 水流方向 水流方向 河道阻塞處

霧台鄉 災後產生大量土石流、河道變寬、道路損毀、掩埋村落房舍 屏東區山區災損情形

災後舊好茶社土石崩坍 教堂

災後好茶社區航照圖 好茶社區 教堂

屏東地區災損情形—好茶村 教堂毀壞 民宅損毀 民宅低於河床 民宅二樓變一樓 原堤防處

霧台鄉

霧台鄉

災後霧台大武分校—土石滑落河道變寛 霧台大武分校

屏東地區災損情形—霧台村 土石坍方 山區道路柔腸寸斷 橋樑沖毀 霧台一號橋斷裂

高樹鄉

屏東山區土石流--災後舊好茶航照圖 舊好茶社區 教堂 拍攝角度

三、工作進度報告

第一組：環境調查與監測

佳冬鄉 與 林邊鄉淤泥採樣與檢測 2009/9/16 採樣日期 採樣地點 林邊火車站 採樣天氣 晴 採樣編號 D-S-0916-1 溫度(℃) 36.4 溼度(%) 67.1 風速(m/s) 1.43 大氣壓力(mmHg) 764.7 GPS定位 N 22∘25' 53.8 E 120∘30' 57.0 28

佳冬鄉 與 林邊鄉淤泥採樣與檢測 2009/9/16 採樣日期 採樣地點 塭豐村民宅旁 採樣天氣 晴 採樣編號 D-S-0916-2 溫度(℃) 35.8 溼度(%) 68.7 風速(m/s) 3.6 大氣壓力(mmHg) 763.9 GPS定位 N 22∘24' 51.3 E 120∘31' 9.4 29

佳冬鄉 與 林邊鄉淤泥採樣與檢測 2009/9/16 採樣日期 採樣地點 佳冬鄉塭豐村魚塭 採樣天氣 晴 採樣編號 D-S-0916-3 溫度(℃) 34.3 溼度(%) 68.6 風速(m/s) 1.63 大氣壓力(mmHg) 763.7 GPS定位 N 22∘24' 52.5 E 120∘31' 9.0 30

佳冬鄉 與 林邊鄉淤泥採樣與檢測 2009/9/16 採樣日期 採樣地點 林邊大橋 採樣天氣 陰 採樣編號 D-S-0916-4 溫度(℃) 30.3 溼度(%) 78.4 風速(m/s) 1.49 大氣壓力(mmHg) 763.1 GPS定位 N 22∘25' 46.8 E 120∘31' 31.2 31

粒徑分佈圖 四個淤泥樣品中有三個(民宅旁、火車站與漁塭) 為坋壤土，粒徑分布集中在0.044-0.088 mm之坋粒範圍，此粒徑範圍之淤泥顆粒重量比例超過50%。 林邊大橋畔淤泥屬砂壤土，粒徑分成3群，在 0.044-0.088 mm (~25%) 、0.088-0.149mm (~30%) 、0.149-0.42 mm（～40%) ，含砂比例較其它三個淤泥高。 32

第三組：災區復育與規劃

D區環境影響評估報告書審閱工作分配表(1/3) 序號 流域 行政區 遭受災情 負責老師 案名 D1 隘寮溪 瑪家鄉 土石流、崩坍 廖少威 台灣地區南部區域瑪家水庫計畫環境影響說明書 D2 土石流 瑪家農場土地規劃計畫案 D3 高樹鄉 淹水 隘寮溪下游集水工暨輸水工程環境影響說明書 D4 淹水、土石流(上2km口社) 賽嘉大路關遊樂區開發計畫環境影響差異分析報告 D5 里港鄉 里港鄉家鴻興業有限公司增設預拌混凝土廠環境影響說明書 D6 鹽埔鄉 上2km高樹淹水 鹽埔鄉隘寮溪下游集水工暨輸水工程環境影響說明書 D7 春日鄉 漂流木 春日鄉士文水庫工程計畫環境影響說明書 D8 仲崇毅 大仁技術學院第二校區開發計畫環境影響說明書 D9 農業生物科技園區開發計畫環境影響差異分析報告 D10 行政院農業委員會高雄區農業改良場遷建計畫環境影響說明書

D區環境影響評估報告書審閱工作分配表(2/3) 內埔鄉 仲崇毅 國產實業建設股份有限公司屏東預拌混凝土廠建廠環境影響說明書 D12 內埔鄉財團法人佑青醫院暨人愛綜合醫院附設護理之家聯合開發計畫環境影響說明書 D13 東港溪 長治鄉 長治鄉高鳳技術學院環境影響差異分析報告 D14 枋山鄉 漂流木 枋山鄉動植物檢疫中心籌建修正計畫環境影響說明書 D15 泰武鄉 下游東港溪淹水、淤砂、漂流木 賴文亮 泰武鄉國道第二高速公路九如林邊段第C385、C386標工程屏東縣泰武鄉武潭段1191等17筆土地土石採取計畫環境影響說明書 D16 潮州鎮 屏東縣屏南地區區域性垃圾衛生掩埋場用地勘選、規劃及環境影響評估 D17 崁頂鄉 屏東縣崁頂垃圾資源回收廠興建工程環境影響評估環境影響評估報告書 D18 新埤鄉 淹水 新埤鄉六福南村主題遊樂園環境影響說明書 D19 枋寮鄉 陳振正 大鵬灣國家風景區建設開發案屏東枋寮鄉大營段100-9等地號土地土石採取計畫環境影響說明書 D20 枋寮鄉農業生物科技園區太源基地開發計畫環境影響說明書

D區環境影響評估報告書審閱工作分配表(3/3) 受高屏溪潮汐影響 林邊鄉 淹水、淤砂 陳振正 大鵬灣國家風景區BOT第一期(遊一區遊艇港區及停一區)開發計畫環境影響說明書 D22 大鵬灣國家風景BOT開發計畫環境影響說明書 D23 高屏溪 新園鄉 淹水 新園鄉屏東縣新園鄉河川地開發計畫環境影響說明書 D24 萬丹鄉 屏東縣六塊厝農場設置加工出口區計畫環境影響說明書差異分析報告 D25 林邊溪 林邊溪治理工程分年分期實施計畫 D26 李崇垓 屏東縣六塊厝農場設置加工出口區計畫環境影響說明書審查結論變更暨第二次環境影響差異分析報告 D27 屏東縣六塊厝農場設置加工出口區計畫環境影響說明書 D28 東港溪 輔英技術學院萬丹校區環境影響說明書 D29 屏東市 邱俊彥 屏東市台二十七線水冬瓜至大津、高樹、屏東段拓寬改善計畫環境影響說明書 D30 潮州鎮 潮州高雄醫學大學屏東校區開發案環境影響說明書

災區復育與規劃持續努力重點 朝未完成EIA報告查閱彙整再做努力。 災區淹水區、土石流區、環境敏感區域等量化數據呈現。 環評區位風災前後衛星影像之比對。 與其它組所獲災後資料作差異性分析。 遷村問題之探討。

四、問題分析與建議策略

問題與對策(1/2) 問題1: 武洛溪自然淨化設施損毀。 對策: 未來場址之復育應兼顧生態與市民之遊憩機能。 問題2: 災區居民及災區學子申請機關團體補助金時，有二度傷害之 感受，第一線公務機關暨學校承辦人員態度認知及效率問題， 導致災民抱怨連連。 承辦人—負責收件 縣府社會局(處)—災損認定。

問題與對策(2/2) 問題3: 高屏溪、東港溪、林邊溪河床砂石淤積致河床升高。 對策: 儘速進行河床疏濬，疏濬土方可用於堤防基礎保護；重要橋 樑處(如:縱貫鐵路橋、新埤大橋、林邊大橋、水管橋樑等)應 設法做好橋墩之保護。 問題4: 原住民災區遷村之問題。 除從防災角度考量安全性及水土保持外，應綜合思考在地 自然生態保護、文化脈絡延續及地方產業再發展。 短期:就業 中長期:尊重生命及產業三生(生產多、生活好、生態兼顧) 。

原住民部落勾勒的土地利用圖 台邦.撒沙勒繪製

～簡報完畢～ ~敬請指教~