2019/1/14 施工損害鄰房事件爭議協調 主講人：陳玫英 102.12.7 2019/1/14

報告內容 協調處理依據 協調處理程序 實質協調處理程序 協調是什麼？ 態度與方法 情境分享 相關規定 建議與結論 2019/1/14

協調處理依據 以臺北市為例 主管機關：臺北市政府都發局 「臺北市建築施工損鄰事件爭議處理規則」 臺北市建築爭議事件評審委員會 依臺北市建築管理自治條例第28條訂定 『建築工程施工發生損壞鄰房爭議事件之處理與程序，由主管建築機關定之』 臺北市政府都發局102年7月8日修正發布 臺北市建築爭議事件評審委員會 2019/1/14

協調處理依據 爭議處理規則，第四條第一項第一款 領有建築執照之工程，發生施工損害鄰房疑義事件，經有受損疑義之房屋所有權人請求都發局協調時，都發局應通知受損疑義戶與拆除執照申請人、工程起造人或承造人及監造人或監拆人擇期會同勘查損害情形 監造(拆) 人認定係屬施工損害，而無危害受損房屋公共安全之虞者，其工程得繼續施工，都發局應予列管，並由監造(拆)人督促承造人加強相關安全維護措施 2019/1/14

協調處理依據 爭議處理規則，第五條第一項第二款 損鄰事件雙方自行協調無法達成協議時，承造人應通知受損戶於十四日內指定鑑定機構… 爭議處理規則，第十五條第三項 損鄰事件雙方對鑑定報告認有疑義，應於收到鑑定報告或通知十四日內以書面向鑑定機構提出異議…，鑑定機構應自書面送達後十日內澄清函復… 2019/1/14

協調處理依據 爭議處理規則，第五條第一項第三款 損鄰事件雙方自行協調無法達成協議者，經向都發局申請代為協調處理二次… 2019/1/14 協調處理依據 爭議處理規則，第五條第一項第三款 損鄰事件雙方自行協調無法達成協議者，經向都發局申請代為協調處理二次… 爭議處理規則，第九條 都發局代為協調時，應由本會推派一至二名委員主持，並得通知鑑定機構列席說明… 2019/1/14

協調處理依據 爭議處理規則，第五條第五項 受損戶三戶以上，未能依第一項第三款第二目規定撤銷列管者，都發局得依任一方申請或依職權提本會審議 爭議處理規則，第六條 …經向都發局申請代為協調二次仍無法達成協議者，都發局得依任一方之申請或依職權提本會審議 2019/1/14

協調處理程序 損鄰事件任一方向都發局申請代為協調處理 排定協調日期及寄發協調會議通知書 送達書證 2019/1/14

實質協調處理程序 排定日期、時間、地點 出席單位身分確認，委託出席 列席單位 鑑定報告書送達 進行實質協調 協調成立，和解書 雙方意見不一致，協調不成立 2019/1/14

協調是什麼？ 協調是化解矛盾，是聚分力為合力 協調是藉由第三者(即協調委員)的參與，居間斡旋，經由溝通的程序，衡量事理之平，促使發生損鄰事件的雙方當事人相互退讓，合意達成共識，尋 求和解方案 協調不是幫當事人作公證、認證或見證，協調委員在協調程序中，必須保持客觀中立，既不偏袒任一方，不能也不會為任一方代作決定 2019/1/14

態度與方法 同理心，感同身受 尊重，傾聽，情緒疏導 客觀，就事論事，理性思考 耐心，等待機會，有效溝通 言簡意賅，言詞具體、合理 委員之共識，技術背景之暫離 今天的會議可以達成共識和解嗎？ 2019/1/14

情境分享 2019/1/14

相關規定 縣市政府 水平距離範圍 機關代為協調 爭議評審委員會 法院提存數額 臺北市 無 有 新北市 四倍 臺中市 三倍 (現況一倍) 依評定 臺南市 三倍 高雄市 二倍 基隆市 五倍 桃園縣 宜蘭縣 新竹市 新竹縣 2019/1/14

相關規定 縣市政府 水平距離範圍 機關代為協調 爭議評審委員會 法院提存數額 苗栗縣 無 有 彰化縣 四倍(現況二倍) 南投縣 四倍 雲林縣 嘉義市 嘉義縣 屏東縣 花蓮縣 無(現況二倍) 臺東縣 澎湖縣 二倍 金門縣 2019/1/14

建議 協調會議前，應避免與損鄰事件任一方於會前溝通 協調時，宜將問題限縮於和本損鄰事件有關的事項，以免模糊問題焦點 協調時，應避免以言語批評任一方的人格，也儘量不要有過度的情緒反應 列席到會的技師先進，應協力輔助協調委員，促成雙方和解，莫火上加油，擴大事端 主動提供各縣市主管機關爭議處理協助 2019/1/14

結論 協調委員為損鄰事件雙方排解糾紛、定爭息訟，此乃便民利民的良善制度，為減少法院訟源，增進社會祥和，共盡一份心力！ 2019/1/14

參考資料 直轄市及縣(市)政府建築物工程施工損害鄰房事件處理程序 2019/1/14 臺北市、新北市、臺中市、臺南市、高雄市 基隆市、桃園縣、宜蘭縣、新竹市、新竹縣 苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義市 嘉義縣、屏東縣、花蓮縣、台東縣、澎湖縣 金門縣 2019/1/14

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網址連結 屏東縣政府城鄉發展處建築管理科 http://www.pthg.gov.tw/planeab/index.aspx 屏東縣建築物施工中發生公共安全事件處理自治條例 http://ptlaw.pthg.gov.tw/LawContentDetails.aspx?id=FL041013&KeyWordHL=%E5%BB%BA%E7%AF%89&StyleType=1 澎湖縣政府建設處建築管理科http://www.penghu.gov.tw/14build/index.asp 澎湖縣建築工程施工損壞鄰房事件處理程序 花蓮縣政府建設處簡介建築管理科http://pw.hl.gov.tw/ 花蓮縣建築物施工損鄰爭議事件處理自治條例 http://glrs.hl.gov.tw/glrsout/LawContentDetails.aspx?id=FL049563&KeyWordHL=%E5%BB%BA%E7%AF%89%E7%89%A9&StyleType=1 金門縣政府建設局建管課 http://www.kinmen.gov.tw/Layout/sub_F/index.aspx?frame=19 金門縣建築物施工損壞鄰房事件處理程序 http://law.kinmen.gov.tw/LawContent.aspx?id=FL033031&KeyWord=%u5efa%u7bc9%u7269 台東縣政府建設處建築管理科http://www.taitung.gov.tw/Publicwork/index.aspx 台東縣建築物施工中發生公共安全事件處理原則 http://law.taitung.gov.tw/LawContentDetails.aspx?id=FL039385&KeyWordHL=%E5%BB%BA%E7%AF%89%E7%89%A9&StyleType=1 2019/1/14

報告完畢 謝謝各位 台灣省土木技師公會 220新北市板橋區三民路二段37號12樓A3 TEL: (02) 8961-3968 FAX: (02) 2964-1159 http://www.twce.org.tw E-mail:twce@twce.org.tw 2019/1/14