計畫主持人: 毛慶禎 輔仁大學圖書資訊學系副教授 2007/6/6 政府出版品著作權管理之研究 計畫主持人: 毛慶禎 輔仁大學圖書資訊學系副教授 2007/6/6

目次 研究主旨 研究內容大綱 研究主題背景及有 關研究之檢討 研究預期發現及對相 關施政之助益 研究經費之配置 研究方法與過程 研究進度及預期完 成之工作項目(附列 甘特條型圖) 研究內容大綱 研究預期發現及對相 關施政之助益 研究經費之配置 研考會行政支援項目 相關參考資料 研究人員配置 2007/6/6

1.研究主旨 主題 緣起 預期目標 2007/6/6

1. 研究主旨 主題 – 以政府出版品為對象，藉由著作權的管 理，增進公眾近用的範圍。 政府 – 政府出版品的意義 法律 – 犯罪防治 科技 – 網際網路的數位資訊無遠弗屆 社會 – 寄存圖書館的價值 2007/6/6

1. 研究主旨 緣起 – 現存的政府出版品近用管道無法滿足公 眾的需求，尚未充份運用網際網路等現代的 科技。 維護政府出版品的正確性、完整性、權威性 提供充份完整的近用管道 2007/6/6

1. 研究主旨 預期目標 - 增進政府出版品的流通利用 瞭解先進國家政府出版品流通利用現況 提出著作權的取得、管理、授權策略 《政府出版品管理作業手冊》的修正建議 提出著作權契約範例 2007/6/6

2.研究主題背景及有關研究之檢討 著作權 國內政府出版品之著作權現況 犯罪防治 – 公眾授權 國外政府出版品之著作權研究 2007/6/6

2.研究主題背景及有關研究之檢討 著作權人格權 公開發表權 姓名表示權 禁止不當修改權 2007/6/6

2.研究主題背景及有關研究之檢討 著作權財產權 重製權 公開口述權 公開展示權 改作權 公開播送權 編輯權 公開上映權 散布權 公開演出權 公開傳輸權 公開展示權 改作權 編輯權 散布權 出租權 2007/6/6

2.研究主題背景及有關研究之檢討 國內政府出版品之著作權 以加值應用為研究方向 扶植數位內容產業大於服務既有讀者 以印本時代的概念管理著作權 2007/6/6

2.研究主題背景及有關研究之檢討 犯罪防治 - 公眾授權 創用CC (Creative Commons) 保留部份權利 – 商業用途 釋放部份權利 – 合理使用、教育、研究 公共版權(Public Domain) 無著作財產權爭議 開放近用(Open Access) 數位的、線上的免費文獻, 免除絕大部份著作權或授 權的限制

2.研究主題背景及有關研究之檢討 國外政府出版品之著作權研究 歐盟 – European Union Documents Regulation (EC) No 1049/2001 governs public access to documents 美國 - GPO Access 加拿大 – Government of Canada Publications 2007/6/6

2.研究主題背景及有關研究之檢討 國外政府出版品之著作權研究(續) 澳洲 – publications.gov.au, Commonwealth copyright administration 英國 – The Office of Public Sector Information Click-Use Licences 2007/6/6

3.研究方法與過程 基本理論與假設 資料範圍與種類 2007/6/6

3.研究方法與過程 基本理論與假設 著作人 – 希望出版品被預期的讀者使用 著作 – 容易被讀者使用 公眾 – 容易近用政府出版品 著作權法 – 不以懲處及謀求單方面利益為目的 寄存圖書館 – 典藏管理，提供指定的內容 網路 – 無遠弗屆，有效的傳輸及散布管道 廠商 – 樂於加值應用，從中謀利 2007/6/6

3.研究方法與過程 資料範圍與種類 中文及英文資料為主，其他語文資料透過機器 翻譯瞭解大意 政府出版品為主軸，學術論著為基礎 優先使用網路近用的資料 資料的來源為指定的國家/地區 2007/6/6

4.研究進度及預期完成之工作項目(附列甘特條型圖) 2007/6/6

5.研究內容大綱 著作權管理模式流通利用現況 先進國家政府出版品著作權（含數位授權）管 理模式 先進國家政府出版品流通利用現況 著作權取得、管理、授權（含數位授權）策略 政府出版品著作權管理相關法規及流程修正芻 議 政府出版品著作權不同管理模式契約範例設計 2007/6/6

6.研究預期發現及對相關施政之助益 促進資訊公開 – 提高政府出版品的流通利用 率 落實公共參與 – 鼓勵民間企業加值利用政府 出版品 2007/6/6

7.研究經費之配置 2007/6/6

8.研考會行政支援項目 召開期前座談會 辦理學者專家座談會 2007/6/6

9.相關參考資料-1 政府出版品適用著作權法探討 / 章忠信, 研考雙月刊, 九 十年四月, 25卷2期 政府出版品適用著作權法探討 / 章忠信, 研考雙月刊, 九 十年四月, 25卷2期 政府電子期刊授權與利用之探討 / 莊明芬 陳瑩芳 研考 雙月刊 95年6月 30卷3期, 頁16-32 創新政府出版服務工作圈 / 何沙崙，行政院研究發展考 核委員會政府出版品管理處，民國92年11月1日，簡報, http://work.cedi.cepd.gov.tw/download/4/pdf/創新政府 出版服務工作圈.pdf 我國實施行政資訊公之成效評估研究 / 陳宜和，研考雙 月刊 95年6月 30卷3期, 頁86-98 2007/6/6

9.相關參考資料-2 我國政府出版的銷售制度與行銷發展趨勢 / 楊智華，研 考雙月刊 95年6月 30卷3期, 頁33-43 國家圖書館政府資訊服務 / 陳麗玲，研考雙月刊 95年6 月 30卷3期, 頁74-86 Creative Commons: About us, http://creativecommons.org/about/history 政府出版品與公眾授權 / 周文茵, 莊庭瑞著, 創用CC電子 報第二期, 2006年6月2日 政府出版品數位化加值應用之建議 / 李彥甫，研考雙月 刊 95年6月 30卷3期, 頁54-62 2007/6/6

9.相關參考資料-3 由皇室文具署(HMSO)到公共資訊署(OPSI): 論英國政府 出版資訊管理業務之轉型 / 楊曉雯，研考雙月刊 95年6 月 30卷3期, 頁63-73 邱炯友。「政府電子出版品暨資訊之開發與應用：英國 著作權觀點之省思」, 大學圖書館 3卷4期 民88年10月, 頁107-19。 2007/6/6

9.相關參考資料-4 政府出版品銷售作業規定 * 95年4月28日修正條文 政府出版品基本形制注意事項 93年8月26日修正條文 政府出版品基本形制注意事項 93年8月26日修正條文 政府出版品電子檔繳交作業規定 * 91年5月7日訂定條文 政府出版品統一編號作業規定 * 91年1月30日修正條文 政府出版品管理辦法 * 90年12月10日修正條文 政府出版品寄存服務作業規定 * 88年1月13日訂定條文 政府出版服務評獎實施計畫(95年1月1日實施) 2007/6/6

10.研究人員配置-1 主持人: 毛慶禎 現職: 輔仁大學圖書資訊學系副教授 學歷: 國立臺灣大學圖書館學研究所碩士 經歷: 國立臺灣師範大學圖書館館員、國立中山大學圖書館館員 研究: 《數位典藏成果開放性之研究》/ 毛慶禎 王淑卿，數位典藏 國家型科技計畫計畫辦公室委託，民國93年十月至94年三月 開放近用運動的真諦 / 毛慶禎，臺灣圖書館管理季刊，第三 卷第二期，民96年4月 分工: 綜理計畫相關事宜 2007/6/6

10.研究人員配置-2 顧問: 蘇德祥 顧問: 邱淑蘋 現職: 國立中央圖書館臺灣分館館長 學歷: 國立臺灣大學國家發展研究所 經歷: 嘉義縣政府教育局局長 分工: 政府出版品非商業流通利用現況及策略 顧問: 邱淑蘋 現職: 中央警察大學講師 學歷: 中央警察大學犯罪防治研究所博士 經歷: 中央警察大學圖書館館員 分工: 著作權現況、策略及犯罪防防治 2007/6/6

10.研究人員配置-3 專職研究助理: 游龍山 兼職研究助理: 陳致榮 現職: 輔仁大學圖書資訊學系碩士班畢業 學歷: 輔仁大學圖書資訊學系學士 經歷:  分工: 搜集資料、繕寫編輯報告 – 政府出版品流通利用部份 兼職研究助理: 陳致榮 現職: 國立政治大學圖書館專案助理 學歷: 輔仁大學圖書資訊學系碩士 經歷: 國立嘉義大學圖書館館員 分工: 搜集資料、繕寫編輯報告 - 著作權部份 2007/6/6

簡報完畢 敬請指教 2007/6/6