第八讲 世界贸易组织与中国经济发展

本章学习重点 1. 2. 3. 4. 5. WTO的产生背景 中国与GATT/ WTO的关系 WTO的基本原则和例外条款 “入世”对我国经济的影响 5. “入世”后我们应采取的对策

一、GATT/ WTO的产生与组织机构 1、WTO的定义： 制定规则， 开放市场， 调解纠纷。 WTO建立时，并没有官方标志。右图的这六条弧线是1996年第一次部长级会议主办方新加坡采用的会议图标。1997年4月，WTO理事会接受了新加坡的建议，正式将这个徽标确认为WTO的官方标志，并获得相关版权。1997年10月6日举行了发布仪式。  徽标中的六条曲线象征着五大洲各成员国与世界贸易达成的战略性联合，螺旋形一体化，充满活力，乐观向上的地球，体现出WTO促进贸易公平与贸易自由的合作精神。 

2、产生的背景 《国际贸易组织宪章》草案 23个原始缔约国签订了《临时适用协议》 ，即GATT GATT生效实施 1946.2 《国际贸易组织宪章》草案 1947.10.30 23个原始缔约国签订了《临时适用协议》 ，即GATT 1948. 1.1 GATT生效实施 1995.1.1 建立了WTO，与GATT并行一年

3、WTO的主要组织机构 部长会议 总理事会 各类 委员会 审议机构 秘书处及 三个 总干事 分理事会 总干事：邓克尔与“乌拉圭回合”、萨瑟兰、鲁杰罗、穆尔、素帕差、拉米

二、中国与GATT/ WTO的关系 1947年10月30日，中国是23个原始缔约国之一 1950年3月6日，台湾申请退出GATT 1950年5月5日，“退出申请”被批准 1965年1月，台湾成为观察员 1971年10月，26届联大，GATT取消台湾观察员资格

1987年3月，GATT成立“中国问题工作组”37个国家与中国谈判 1994年12月，力争入关（第19次工作组会议） 1981年5月，中国成为观察员 1986年7月，中国申请“复关” 1987年3月，GATT成立“中国问题工作组”37个国家与中国谈判 1994年12月，力争入关（第19次工作组会议） 1995年12月，再次力争入关 1999年4月，朱镕基总理访美是又一次好机会 1999年11月15日中美签署政府协议，美国表态支持中国入世 2001年11月11日“多哈回合”通过了中国入世 2001年12月11日中国正式成为了WTO的成员国 （普里马科夫1999年3月24日访美） 2012年5月28日：世界贸易组织总干事拉米在“WTO与中国：北京国际论坛”上说，中国服务贸易年均增速世界第一；中国应进一步开放服务市场。

三、WTO的基本原则 WTO 2.互惠原则 1.非歧视原则 3.透明度原则 ①最惠国待遇原则 4.关税保护原则 5.公平贸易原则 ②国民待遇原则 5.公平贸易原则 6.对发展中国家特别优惠原则 WTO 1.非歧视原则 2.互惠原则 一是指商品，即不能够歧视外国货（如不能抵制洋货） 二是指人和企业，即超国民待遇和次国民待遇问题。

四、WTO的例外条款 例外 条款 1、幼稚工业保护例外。当一国的某项工业处于新建时期，可以申请保护，实行进口限制。 但需经过WTO批准。 3、保障条款。当某一具体工业由于受大量进口产品的冲击而造成严重损害时，如严重开工不足，工人大量失业等，可以实行临时性进口限制。 例如2000年的中韩大蒜摩擦 2、关税同盟 与自由贸易 区例外。

五、“入世”对我国经济的影响 （一）有利的影响 2 1 可以扩大我国的外贸出口，并由此带动整体国民经济发展。 （经济低迷：消费、投资、外贸这三驾马车来拉动） 1 可以使中国经济运行与世界经济运行全面接轨，有利于中国经济的繁荣与发展。（1987年《世界银行报告》） （南北朝鲜：2万：700美元GDP）

1. 2. (二)不利的影响 从长期看，我国经济发展将会受到世界性经济周期波动的影响。 从近期看，我国部分行业和企业会受到外国竞争者的强烈冲击。 例如农业开放的冲击，特别是粮食、棉花。 比如大豆、汽车零部件等，举例见下页。

大豆：1995年我国大豆对外依存度只有7%，到2008年已经达到69%。2009年以来问题更严重。 2009年《第一财经日报》报道：被称作国产大豆“最后守望者”的黑龙江九三集团，成为2009年第一季度进口大豆最多的企业，从而使黑龙江第一季度大豆进口达到44.1万吨，同比增长84.5倍。 原因在于企业利益：据测算，食油企业加工1吨进口大豆平均利润200元，而加工1吨国产大豆却只能保本。 2009年黑龙江大豆种植面积减少20%，在进口大豆的冲击下，农民种大豆不挣钱，甚至亏本，所以都不愿意种大豆了。

六、“入世”后我们应采取的对策 1、企业应成立市场调研机构，了解、掌握国际经济信息、动态和行情。企业决策的失误程度，主要受市场信息准确性和时效性的影响。（如“荷花”牌商品在日本）。 2、 利用出口信贷促进商品出口。介绍卖方信贷和买方信贷。 3、 运用WTO的保障条款保护行业利益。（2000年6月1日大蒜纠纷） 4、企业应充分利用好发展中国家应得到的各种特殊优惠待遇。 .

5、设立法律顾问机构。市场经济是法制经济。“入世”后企业遇到的法律问题会更多，企业应会运用法律来保护自己的合法权益。（如抢注商标问题等）。 6、抓教育、抓人才培养，提高国民素质和国民的现代化观念与开放意识，这是最为重要的“入世”对策。 中国与日本比较，近代落后了，什么原因？教育落后，开放不够，观念落后。.

本讲思考题： 1、什么是世界贸易组织？它与关贸总协定是什么关系？ 2、中国与WTO的关系。 3、WTO的基本原则有哪些？ 5、谈谈入世对中国经济的影响。

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