高齡社區住宅產業 2022年生死交叉 鄭晃二 2013/9

定義 Aging 高齡化 >65歲人口>10% Aged 高齡 >65歲人口>14% Super aged 超高齡 >65歲人口>20%

人口老化趨勢國際比較 臺 灣 新加坡 南 韓 中 國 日 本 美 國 德 國 英 國 法 國 65歲以上人口百分比 實際數 預測數 5 10 5 10 15 20 25 30 35 40 % 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 臺 灣 新加坡 南 韓 中 國 日 本 美 國 德 國 英 國 法 國 65歲以上人口百分比 實際數 預測數 資料來源：行政院經濟建設委員會「中華民國臺灣95至140年人口推計」，2006年6月

國人平均壽命逐漸延長 145年 89.0歲 97年 82.3歲 女性 145年 82.2歲 75.6歲 男性 零歲平均餘命 (歲） 97年我國男性平均餘命達75.6歲，女性為82.3歲 145年男性將增加6.6歲達82.2歲，女性增加6.7歲達89歲 55 60 65 70 75 80 85 90 95 民國45年 105 115 125 135 145年 97年 82.3歲 75.6歲 145年 89.0歲 145年 82.2歲 零歲平均餘命 (歲） 男性 女性 資料來源：行政院經建會，中華民國臺灣97年至145年人口推計 ， 97年8月。 1

高齡化倍增速度快 台灣65歲以上人口比率於2005年超過10%，推估至2022~2025年間達20%，台灣高齡人口在短短的20年間倍增1倍！

未來10年的各位:年齡加10歲 國家負擔大 社會生產力低 寂靜的社區 捷運公車沒有人會讓座了 社會福利與保險無法支應 就業人口比例降低 村落沒有老人，都市沒有小孩 捷運公車沒有人會讓座了

大阪2012

東京2012

未來生命歷程 平均壽命不斷延長，未來生命週期階段將重新配置，能否健康老化，非常重要! 傳統生命歷程 10 20 30 40 50 60 70 20 30 40 50 60 70 80 90 100 年齡 死亡 入學 畢業 就業 退休 出生 75y~ 85y~ 學習 二度就業 傳統生命歷程 死亡 入學 畢業 就業 退休 出生 65y 75y 學習

未來人口結構:來得少，走得多 台灣65歲~90歲人口數 2003 205萬 2013 340萬 2023 560萬 2033 760萬 2018 14% 2022 死亡>出生 2025 20% 220 420 2003 2013 2023 2033

未來老化人口增多 未來人口結構趨勢，145年高齡人口將達38%

未來的課題一:又老又窮 人老但是富有佔20% 年輕但是貧窮佔80%

上一個世代的年輕時光 1946-1956 出生的一代25-60歲工作賺錢 一，台灣錢淹腳目 二，大陸投資偷跑 三，前(錢)進中國 1973(十大建設)-1988(解嚴) 二，大陸投資偷跑 1989-1999(921地震) 三，前(錢)進中國 2000-2008(全球金融海嘯) 四，退場退休享受

1.經濟負擔龐大-例：疾病與失能之照顧… 2.社會成本提高-例：延長退休金領取年限… 3.生產力結構老化。 資料來源：經建會

未來課題二:高齡者要走動 公共政策 城市 社區 庭院 客廳 臥室 床 社區營造

未來的城市交通:十分危險 96年交通事故死亡人數(30天內)

交通事故死亡65歲以上佔28% 年 齡 <5 5-9 10- 15 16- 20 21 -24 25- 34 35- 44 45- 54 55- 64 65- 74 >74 不 明 總 計 人 數 52 295 274 510 448 594 483 530 506 9 3756

未來課題三:高齡者要安居

關於居住的構思: 高齡社區住宅產業

高齡空間:住宅為例 A 經濟好老人，豪宅+現金 B 經濟中老人，只有房子與一點財產 C 經濟弱老人，租不到房子 A NGO高齡住宅 B C 政府福利住宅

高齡社區企業住宅 政府 釋出土地，活絡地區經濟。 基金會 管理維護與保險。 管理公司 健康，膳食，旅館，醫療 建商 蓋住宅收取營建利潤。 政府 釋出土地，活絡地區經濟。 基金會 管理維護與保險。 管理公司 健康，膳食，旅館，醫療 建商 蓋住宅收取營建利潤。 高齡者 賣房產付押金入住，月付食宿費。

財務試算 住戶600戶，每戶繳500萬押金共30億 興建15,000坪共12億(每坪8萬) 信託基金:18億 管理收支 每戶20坪共12,000坪 3,000坪公共空間 信託基金:18億 管理收支 月收1.5~2萬食宿費 年收1.1~1.4億付經常支出

設施 附屬設施 服務站 護理站 庭院廣場 餐廳 交誼廳 周邊設施 醫院 商場 學校 運動 公園

小結 1.政府應善用閒置公有土地、公有建築，設置高齡住宅，以閒置小學校園為例，國小學區的步行範圍為單元，適合就近照顧社區高齡者。 另外政府應獎勵民經興建高齡住宅，並由「社區企業」管理，搬進高齡住宅之高齡者，原居住處所釋出之空屋可委託「社區企業」辦理出租。

2.社區應組織互助網絡，以「社區企業」設立基金會由信託控管資金，建立公信力之控管機制，以社會企業模式經營，達到以「社區企業」為基礎在地老化之理想。

3.無障礙設計之高齡住宅結合醫療、飲食機能，並創造小型區域性經濟，「社區企業」將以金融與補助等方式提升入住誘因。

4.以目前老農津貼、國民年金保險、勞保年金及軍公教退休年金，面對高齡社會的來臨，勢必將造成財務上的影響，應積極發展具地區性特性之合宜保險機制。

謝謝聆聽