執行單位:國家品質獎工作小組 報 告 人:傅 士 龍 經理 主辦單位: 經濟部 頒發單位:行 政 院.

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執行單位:國家品質獎工作小組 報 告 人:傅 士 龍 經理 主辦單位: 經濟部 頒發單位:行 政 院

一、國家品質獎申請重點說明 二、弘光科大彙整提問說明 三、Q&A 大 綱 一、國家品質獎申請重點說明 二、弘光科大彙整提問說明 三、Q&A 1

一、國家品質獎申請重點說明 2

獎項定位及特色 國內唯一由行政院核定頒發卓越經營管理最高榮譽獎項。 頒發給推動「卓越經營管理」優良之企業、組織及個人。 是衡量企業組織「整體經營管理品質」殊榮獎項。 3

社團法人國家生技醫療產業策進會(生策會) ●國家品質標章 ●國家生技醫療品質獎 行政院 ●國家品質獎 4

以三角鏤空為主體︰ 象徵氣勢飛昇的 金字塔 兩條向上斜線︰ 代表經營不斷提升 斜線尖端︰ 為人類智慧不斷 超越自我 獎座─飛昇的金字塔 以三角鏤空為主體︰ 象徵氣勢飛昇的 金字塔 兩條向上斜線︰ 代表經營不斷提升 斜線尖端︰ 為人類智慧不斷 超越自我 5

6

設獎目的 獎勵推行卓越經營 管理有傑出成效者 提升整體經營品質 水準 樹立學習楷模 國家品質獎 建立優良組織形象 7

國際卓越經營獎項典範示意圖 Deming Prize(1951) 8 1. 全球經管趨勢已由TQM演化為「卓越經營」 捷克(1995) 思洛凡尼亞(1996) 波蘭(1995) 匈牙利(1996) 荷蘭(1993) 德意志(1997) 奧地利(1995)… Deming Prize(1951) 芬蘭(1990) 瑞典(1990) 挪威(1991) 俄羅斯(1996) 英國(1994) 加拿大(1984) 烏克蘭(1996) 以色列(1993) 義大利(1995) 巴哈馬(1995) 杜拜 印度(1994) 瑞士(1997) 墨西哥(1989) 波多黎各(1991) 泰國 法國(1992) 希臘 新加坡(1994) 斯里蘭卡 哥倫比亞(1996) 菲利賓(1997) 馬來西亞(1990) 厄瓜多爾 葡萄牙(1994) 西班牙(1992) 祕魯(1991) 葡萄牙(1994) 馬達加斯加(1992) 烏拉圭(1991) 南非(1998) 阿根廷(1992) 澳洲(1988) 智利(1996) 紐西蘭 1. 全球經管趨勢已由TQM演化為「卓越經營」 2、全球逾 75個國家推行卓越經營模式,進行持續改善 3、全球約 68%國家之卓越經營模式參照美國MBNQA 8

我國國家品質獎架構 3 2 4 1 8 5 6 7 顧客與市場發展(100) 資訊策略、 應用與管理(90) 策略規劃(90) 驅動因素 (Driver) 制度 (System) 目標的實現與經營成果 (Goal & Result) 顧客與市場發展(100) 7 資訊策略、 應用與管理(90) 1 領導與經營理念 (160) 2 策略規劃(90) 4 研發與創新(90) 5 人力資源與 知識管理(130) 6 流程管理(90) 8 經營績效(250) 9

各國卓越模式比較 我國國家品質獎架構 歐洲EFQM卓越模式 EEA 顧客與市場發展 策略規劃 美國MBNQA 卓越架構 經營績效 領導 領導統御 促成機制 人員 政策及 策略 合作夥伴 及資源 過程 顧客成果 社會成果 卓越經營 成果 創新與學習 投入 領導 夥伴與資源 人員成果 流程 主要 績效 策略與方法 產出 我國國家品質獎架構 顧客與市場發展 領導 經營績效 策略規劃 研發與創新 人力資源 與知識管理 流程管理 資訊策略、應用與管理 美國MBNQA 卓越架構 組織概況:環境.關係.挑戰 4.評量.分析及知識管理 1.領導統御 3.顧客及 市場導向 2.策略規劃 5.人力資源發展 6.流程管理 7.經營 成果 日本品質獎 JQA 組織輪廓 3顧客、市場的瞭解和對應 方向性和推進力 業務體制 結果 1經營幹部的 領導風格 4策略的訂定及展開 5個人及組織的能力提升 8.活動結果  2經營的社會 責任 6創造價值的流程 7.情報管理

國際主要品質獎項評審標準比較 我國國家品質獎 美國國家品質獎 歐洲卓越獎 日本經營品質獎 1.領導與經營理念(160) 2.策略管理(90) 3.研發與創新(90) 4.顧客與市場發展(100) 5.人力資源與知識管理(130) 6.資訊運用策略與管理(90) 7.流程管理(90) 8.經營績效(250) 1.領導(120) 2.策略規劃(85) 3.顧客與市場焦點(85) 4.測量、分析與知識管理(90) 5.人力資源焦點(85) 6.流程管理(85) 7.營運績效(450) 1.領導(10%) 2.政策與策略(8%) 3.人員管理(9%) 4.合夥與資源(9%) 5.過程(14%) 6.顧客成果(20%) 7.人員成果(9%) 8.社會成果(6%) 9.營運成果(15%) 1.資深主管的領導能力(120) 2.社會責任與公司管理(50) 3.瞭解並回應顧客與市場需求(100) 4.策略的計畫與展開(60) 5.改善員工及組織能力(100) 6. 顧客價值創新流程(120) 7.資訊管理(50) 8.活動成果(400) 11

自我認知 肯定句!疑問句? 自信乎!嘗試乎? 弘光科技大學為何要挑戰國家品質獎? 我們學校近年來教學績效很好,足堪挑戰國內最高卓越經營品質獎項? 學校/高階主管校務決策意志,我們很有把握? 我們要檢視學校是否已達臻卓越學校水準? 得獎可提高學校形象?未來學校經營會更好? ‧‧‧‧‧ 肯定句!疑問句? 自信乎!嘗試乎? 12

我們的疑惑 國家品質獎很好拿到?還是很難拿到? 只要學校近幾年績效好,就一定可得獎嗎? 今/明年第一次申請,有機會拿到獎項嗎?時間夠嗎? 要有人指導嗎?評審會很繁瑣嗎? 國家品質獎除頒發獎座及獎狀,國家有其他獎勵嗎? 得到國家品質獎獎座LOGO可作形象宣傳嗎? 我要準備很多書面資料嗎?我要自評嗎? 國家品質獎架構學校適合嗎?評審觀點如何? ‧‧‧ 事在人為 13

挑戰的意義 挑戰國家品質獎是目的?手段(過程)? 教學優秀夠不夠具競爭力?還是要卓越? 要達臻卓越經營績效是每一功能機制環節都必須優質化(q → Q)。 卓越經營是系統性/邏輯性,貫穿主流程及支援性流程,環環相扣。 以卓越經營績效準則,建立學校自我評量,不斷改善缺失及標竿學習精進。 Only 1 NO.1 Best 1 14

國家品質獎核心價值 國家品質獎 系統整合 卓越績效 顧客為重 重視 組織學習 卓越領導 持續改進 創新與速度 善盡 社會責任 過程與結果 並重 創造利害關係人價值 著重 事實管理 1、以顧客與市場為中心、滿足或超越顧客的需求。 2、為各利害關係人創造價值。 3、強化互利的跨組織關係。 4、重視企業倫理與社會責任。 5、持續改進、創新與保持靈活性。 6、依據事實或資訊作規劃、決策與控制。 7、以流程管理產生功能互動,同步與快速反應。 8、過程與結果並重。 9、以系統整合來產生卓越績效。 10、經由組織與個人的持續學習,培養組織各方 面的能力。 11、鼓勵全員參與。 12、重視各級主管的領導能力。 全員參與 跨組織關係 15

認識自我組織現狀與理想 追求卓越 理想的狀態 目標值 創新主題 戰略課題 問題探究、找出關聯性 經營課題 問題之課題 相對目標值現狀的績效 顧客需求問題 競爭市場問題 經營與資源問題 現狀分析 26

提升組織經營競爭力 卓越標竿水準 經營品質提升 全方位 GAP落差分析 評量精進 標竿典範 卓越經營績效 後 前 經營管理構面 17 顧客與市 場發展 前 領導與經營理念 研發 人力資源與 知識管理 策略管理 資訊策略 流程管理 經營管理構面 評量精進 標竿典範 17

能為企業或組織創造贏局績效/價值。 是一整合性管理系統 提供一長期解決方案 卓越經營模式 能為企業或組織創造贏局績效/價值。 是一整合性管理系統 提供一長期解決方案 滿足→高興 顧客 員工士氣 領導統御 達臻有價值的成果 策略規劃 研發創新 流程效率 監督進度的數據和儀表板 18

P D B C A 持續改善導入組織內所有管理系統/活動 Performance/ Best Practice 落實實施, 計畫, 有效專案 定期修訂提升 Performance/ Best Practice C A 持續 定期檢討 創新改善 (季, 月, 週, etc)

國家品質獎獎別及獎額 獎別 頒予對象 企業獎 推行全面品質管理具有卓越績效之企業 中小企業獎 推行全面品質管理具有卓越績效之中小企業 機關團體獎 推行全面品質管理具有卓越績效之機關團體 個人獎 對全面品質管理之研究、推廣或實踐有卓越貢獻之個人 獎 額:年度給獎總額以8名為限。 限制條件:1.凡得獎5年內不得再申請。 2.每1組織每年只得申請1類獎。 3.凡得企業獎、中小企業獎或機關團體獎之代表人及特別貢獻獎者,5年內不得再申請個人獎。 4.個人獎實踐類由六大工商團體推薦。 20

評審流程圖 評審委員會 遴聘評審小組委員 評審委員會委員 初審(書面評審) 複審(現場評審) 決審(評審委員會會議) 報行政院核定得獎名單 評審小組委員遴聘原則 評審委員會 遴聘評審小組委員 評審委員會委員 初審(書面評審) 評審小組委員共識會議 (含評審標準、委員作業準則、評分方式等) 複審(現場評審) 決審(評審委員會會議) (1)財務分析與徵信(2) 申請者所經營之企業在稅務、環保、勞資關係、消費者抱怨等無重大品質缺失者 報行政院核定得獎名單 21

評審小組委員組織定位 行政院國家品質獎評審委員會(14位) 決審 辦法/要點審議 執行秘書及 副執行秘書 評審小組 (45位) 工作小組 依據「行政院頒發國家品質獎實施要點」暨「國家品質獎評審委員會設置要點」辦理(請參閱「評審小組委員參考手冊」P30附件一及P31附件二) 行政院國家品質獎評審委員會(14位) 決審 辦法/要點審議 執行秘書及 副執行秘書 評審小組 (45位) 工作小組 初審/複審評審 規劃/執行/資格審 22

企業獎、中小企業獎、機關團體獎、個人獎 評審作業流程圖 發函通知並給予評審意見書 資格審查 初審 複審 決審 申請單位 行政院核定 不符合通知 發函通知並給予評審意見書 通知補件 文件不齊 不通過 不通過 不通過 資格審查 初審 複審 決審 申請單位 行政院核定 符合 通過 通過 通過 通過 評審小組委員進行初審 評審小組委員進行複審 ●委員會會議 ●審查得獎名單 ●工作小組進行資格審查 ●書面審查 ●類組會議 ●類組召集人聯席會 ●現場評審 ●類組召集人聯席會 ●複審會議 23

企業獎、中小企業獎、機關團體獎 初審作業說明 委員可提出要求進入複審者補充事項說明 書面審查 類組會議 類組召集人聯席會議 各類組委員單獨審查並評語 依評審標準八大項之中項評分 由評審小組召集人協調各類組進入複審名單 達成類組共識,推薦進入複審名單 各類組召集人出席並報告各類組推薦名單 至多18名 各類組召集人負責召開會議,並就書面審查評分結果 (採算數平均) 進行排序 24

企業獎、中小企業獎、機關團體獎評審標準 Bottom up評分/採委員共識決 8大項評審項目 (權重) 33中項評審項目(權重) 分 數 分 數 評分 小計 一、領導與經營理念(160) (一)經營理念與價值觀(25) (二)組織使命與願景(25) (三)高階經營層的領導能力(35) (四)全面品質文化的塑造(35) (五)社會責任(40) Bottom up評分/採委員共識決 25

企業獎、中小企業獎、機關團體獎評審標準(續) 8大項評審項目 (權重) 33中項評審項目(權重) 分 數 評分 小計 二、策略管理 (90) (一)整體策略規劃(30) (二)經營模式(30) (三)策略執行與改進(30) 三、研發與創新 (90) (一)研發與創新策略及流程 (30) (二)研發與創新的投入 (30) (三)研發與創新成果衡量 (30) 26

企業獎、中小企業獎、機關團體獎評審標準(續) 8大項評審項目 (權重) 33中項評審項目(權重) 分 數 評分 小計 四、顧客與市場 發展(100) (一)產品(服務)與市場策略(30) (二)顧客與商情管理(35) (三)顧客關係管理(35) 五、人力資源與知識管理 (130) (一)人力資源規劃(20) (二)人力資源開發(20) (三)人力資源運用(20) (四)員工關係管理(30) (五)知識管理(40) 27

企業獎、中小企業獎、機關團體獎評審標準(續) 8大項評審項目 (權重) 33中項評審項目(權重) 分 數 評分 小計 六、資訊策略、應用與管理 (90) (一)資訊策略規劃(30) (二)網路應用(30) (三)資訊應用(30) 七、流程(過程)管理(90) (一)產品流程(過程)管理(40) (二)支援性活動管理(25) (三)跨組織關係管理(25) 28

企業獎、中小企業獎、機關團體獎評審標準(續) 8大項評審項目 (權重) 33中項評審項目(權重) 分 數 評分 小計 八、經營績 效(250) (一)顧客滿意度(40) (二)市場發展績效(30) (三)財務績效(30) (四)人力資源發展績效(30) (五)資訊管理績效(30) (六)流程管理績效(30) (七)創新及核心競爭力績效(30) (八)社會評價(品質榮譽)(30) 29

企業獎、中小企業獎、機關團體獎 複審(現場審查)作業說明 現場評審 安排類組委員對進入複審組織單位進行現場評審 每場現場評審選出一位主審,協調評審事項,並撰寫綜合意見書 現場評審全部評審完後,召開類組會議,協調該類組推薦推薦名單 類組召集人聯席會議 各類組召集人出席並報告各類組推薦名單 正、副召集人若有參與現場評審,得主動表達現場觀察意見,並達成共識推薦名單 含個人獎總額8名 複審會議 針對類組召集人聯席會議推薦名單進行審查 30

現場評審作業 目的:針對企業(組織)所提供之書面資料及現場實地審查 瞭解該企業(組織)之全面經營品質管理執行水準。 時間:9~11月間協調企業與委員共同時間 時程:企業及機關團體為2天,中小企業為1天。 行程安排:議程由企業(組織)提交,工作小組協調定稿。 行程內容:現場評審議程應包括公司簡介、推動全面經營品質 管理歷程說明、八大構面逐項報告、現場實地審查、 書面審查、經營者懇談、員工懇談及委員穿插詢答。 若有初審委員要求補充說明事項者,由工作小組 提交企業納入行程表說明調整。 31

現場評審 現場評審委員參與人數原則5~8位委員。 類組委員時間不足配合,可其他類組委員跨組支援。 至少應有3位為原該類組之評審委員,且此3位委員須參與該類組所有進入複審者之現場評審作業。 每一場次現場評審小組委員將遴選1人擔任主審,負責複審時之協調事項,並於評審後負責彙總每位評審委員之意見,以撰寫綜合意見書。 每場次現場評審結束前,由主審召開評審委員秘密會議(受審企業人員迴避)。 32

複審會議 由工作小組召集人(工業局局長)及評審小組召集人共同擔任主席,由全體評審小組委員針對複審類組召集人聯席會議之共識進行審查,經委員二分之一以上出席,三分之二通過,確認推薦進入決審名單。 類組召集人負責報告該類組推薦之名單及理由,所有委員對推薦名單採整體審查;如有委員反對,必須敘明反對之個案及理由。經前項程序若未達通過之門檻,則由主席彙整委員反對之個案交付會議充分討論後,再行個案表決。 33

企業獎、中小企業獎、機關團體獎評分標準 評比等級說明 理念、作法及績效表現卓越,超越歷屆得獎企業之平均水準 得獎區域 入圍複審 理念、作法及績效表現優異,足為企業之楷模或達歷屆得獎企業之平均水準 理念、作法及績效表現良好,在一般企業水準以上 理念、作法及績效為一般企業水準,且仍有改善空間 不入圍 複審 理念、作法及績效不佳,須大幅改善 34

決審會議 評審委員會委員由行政院遴選,委員包括政府主要主管部門、公會團體代表、學術界及社會賢達人士組成。 會議由經濟部長擔任主席,評審委員會委員出席審議,工作小組召集人(工業局局長)及評審小組委員各類組召集人列席報告。 會議決議事項及評審作業準則相關提案決議,報請行政院核備。 35

追蹤管理 凡得獎之個人應繼續研究、推廣或實踐全面品質管理,並維持個人優良形象,若個人形象有重大缺失,並經「評審委員會」認定屬實者,得撤回其所獲之國家品質獎。 凡獲獎之企業或組織應繼續維持並提升其經營品質水準,「評審委員會」必要時得聘請相關之學者、專家、實地考察其經營及產品品質獎況,若發現有重大缺失,得要求其在限期內改善,若未能改善,得撤回其所獲之國家品質獎。 36

歷屆各獎別得獎件數統計(截至19屆為止) 頒 獎 數(105) 截至第19屆報名件數1016件,得獎數98件(四類組合計) 37

歷年得獎行業分佈(截至19屆為止) (企業獎、中小企業獎及機關團體獎) 得獎案件數(66) 38 38

歷屆企業獎得獎者(截至19屆為止) 屆別 企業獎得主 1 德州儀器 2 中國鋼鐵 3 台灣國際標準電子 (前5屆僅製造業) 4 台灣國際標準電子 (前5屆僅製造業) 4 中華汽車、泰山企業 5 台中精機廠、美台電訊 6 聯華電子、智邦電子、英業達、台灣IBM 7 東元電機、台灣松下、光陽工業、台灣通用器材 8 台灣山葉機車工業、台灣麗偉電腦機械 9 金寶電子、裕隆汽車製造 39

歷屆企業獎得獎者(截至19屆為止) 屆別 企業獎得主 共計41家次企業獲獎 10 ―― 11 正新橡膠工業、中華映管 12 玉山銀行、全興工業、泛亞電信 13 中國電器、ING安泰人壽、國泰人壽 14 明基、福特、和泰、聯發科、台灣IBM(二次得獎) 15 技嘉科技、新光人壽 16 欣興電子、信義房屋 17 18 台灣松下電器(二次得獎)、玉山銀行(二次得獎) 、潤弘精密工程 19 華新科技、榮剛材料 共計41家次企業獲獎 40

歷屆中小企業獎得獎者(截至19屆為止) 屆別 中小企業獎得主 屆別 中小企業獎得主 共計13家中小企業獲獎 1 2 3 慶泰樹脂化學 4 ―― 2 3 慶泰樹脂化學 4 柏林 5 6 7 健生工廠 8 信通交通器材 9 車王電子 10 屆別 中小企業獎得主 11 友旺科技、太乙印刷 12 ―― 13 劍麟公司 14 信統電機 15 全興方向盤 16 17 18 白木屋食品、和椿科技 19 南京資訊 共計13家中小企業獲獎 41

歷屆機關團體獎得獎者(截至19屆為止) 屆別 得獎者 12 台大醫院 13 奇美醫學中心、萬芳醫院 14 元智大學、豐原醫院 15 三軍總醫院 16 草屯療養院 17 台中醫院 18 亞東紀念醫院、成大醫院 19 淡江大學、新竹醫院 共計12家團體獲獎 國家品質獎自第12屆起新增機關團體獎 42

歷屆個人獎得獎者(截至19屆為止) 屆別 研究、推廣類 實踐類 1 宋文襄 ―― 2 鍾清章、鍾朝嵩 3 劉漢容 4 王治翰 5 白賜清 林信義、羅益強 6 謝天下、盧瑞彥 7 陳文源、簡明仁 8 楊錦洲 李詩欽 9 廖福澤 10 許勝雄 11 鄭春生 徐志漳、邱文達 43

歷屆個人獎得獎者(截至19屆為止) 屆別 研究、推廣類 實踐類 共計32位獲獎 12 蘇朝墩 歐陽自坤 13 呂執中 黃永仁 14 ―― 15 李源德、陳進堂 16 朱樹勳、閻中原 17 周俊吉、鄭昌頻 18 ---- 曾子章 19 高辛陽 徐永年 共計32位獲獎 44

歷屆特別獎及特別貢獻獎得獎者(截至19屆為止) 屆別 得獎者 14 台中市稅捐稽徵處 15 台南市稅捐稽徵處 16 桃園縣政府稅捐稽徵處 17 中央健保局高屏分局 屆別 得獎者 13 高辛陽 14 林英峰 19 許士軍 第14屆起由行政院研考會「行政院服務品質獎」推薦 第20屆因「政府服務品質獎」取代「行政院服務品質獎」,取消特別獎 45

國家品質獎得獎成功之省思(參考) 領導者絕對決心、重視、支援。 各級幹部主管主動帶頭百分之百不打折執行。 掌握經營關鍵成功因素。 顧客導向,全員參與,跨組織整合。 系統性/邏輯性,以5W1H及P-D-C-A-B思維。 整合性經營模式優秀中有卓越/獨特性。 誠信不作假,資訊正確性,持續改善 其他 46

提出問題彙整 產品(服務)在學校的面向包含那些? 如何定義學校的市場策略(學校的市場是否包含教育部學生、家長、教職員及社會)? 學校的顧客如何定義? 技職學校研發創新重點或呈現績效是否有別於一般高教大學。 研發創新策略及流程是否意指學校製訂之研發相關之品質目標、中程計畫及相關執行辦法。 研發創新的投入是否涵蓋人力、經費、設備等資源,其中內、外部資源應達到的標準或門檻? 47

提出問題彙整 7.研發與創新成果的衡量標準、內容及達到符合國家品質的門檻或標準。 8.在國家品質獎的評審項目中,對於本校的現行做法與技術,是否有新舊的問題,使用新技術新方法是否有加分的效果? 9.以2011年申請國家品質獎為期限,相關評審資料要準備近幾年的資料? 10.對於相關的評審資料要如何收整 ,是否以P.D.C.A.的方法分門別類較適當? 48

提出問題彙整 11.標竿組織的由申請機關自行選定,請問選擇標竿組織時有哪些原則應注意? 12.各構面PDCA範例的編寫或呈現,是否有較佳的範例或格式可參考? 13.國家品質獎是否為無效期制?得獎機構日後是否不需要再定期被評審? 14.目前學校已有實施ISO品質系統、品質目標、在學生就學滿意度調查、畢業生流向調查及科大評鑑等機制運作,與國品獎八大構面內涵大致相同,如何就現有資源作整合以節省人力成本與提高時效? 49

提出問題彙整 15.就國品獎八大構面,如有部份內涵在實務運作面確有執行,但無完整之軌跡可供呈現,應如何補正? 16.推動國品獎的關鍵要素為何? 17.經營績效與其它7個構面的關係?及其呈現方式? 50

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