指導教授：溫英幹教授 系級：國經所碩二 學生：69442029 魏美姍 報告日期：95年12月6日 Globalization for Develpoment : ch1 Background and Context (p1-20) Ian Goldin and Kenneth Reinert, Palgrave, 2006 指導教授：溫英幹教授 系級：國經所碩二 學生：69442029 魏美姍 報告日期：95年12月6日

基本架構 緒論 全球化 VS 全球貧窮 貧窮的範圍 歷史回顧 全球化和貧窮的關係 採取行動的範圍 結論

緒論 全球化和貧窮的關係不是很容易了解，有人說，全球化可以降低全球貧窮，也有人說，全球化是導致貧窮的重要原因之一，那到底全球化的定義為何?我們先來思考以下兩位學者對全球化所提出的看法-全球化和貧窮之間的關係 ?

緒論 Martin Wolf (2004): 透過市場的整合，應該要能為世界居民為(大家)帶來更高的好處。 全球化的國際論壇: 他們將全球化比喻作海洋中的浪潮，將小船還有遊艇比喻作受到全球化影響的大小，全球化的促進者認為全球化這波浪潮可以將所有小船舉起來,公民運動者卻認為說這波浪潮可以將所有遊艇都舉起來;簡單來說，就是公民運動者認為全球化所帶來的影響很大。

緒論 對知識淵博的全球公民來說，這樣不同的意見會造成一些困擾和擔 心，所以這本書的 目的: 解決分歧的意見，提供理解經濟全球化和他們對貧困和發展帶來哪些主要方面的影響,為政策討論提供一個寬廣的基礎。由於很多關於全球化和貧窮之間關係的論述沒有完善的理論建立，本書藉由檢查全球化發生的過程以及每個全球化階段對減輕貧窮的影響,建立起全球經濟主要影響貧窮的5個管道 全球性經濟影響貧窮的管道: trade, finance, aid, migration, ideas.藉由考慮到這五個管道，至少可解決些對全球化的困惑。 最後，將全球化分為五部份，討論全球貧窮的問題以及全球化與貧窮的來龍去脈。本書主要的主旨就是，適當的政策會減輕全球化貧窮，不適當的政策會加劇貧窮的程度，因此我們要確認怎麼樣的行動會產生好的全球結果。

全球化 VS 全球貧窮 全球化常被討論到，但是他是一個很罕見被定義的現象。 全球化對人類經濟活動帶來無遠弗屆，跨越邊界的影響，而且越來越深。這些經濟活動可以是經濟，社會，文化，政治，科技，或者甚至生物學，例如疾病，而這些所有的範圍都會互相影響。例如愛滋病是一個生物學的現象，但是他會影響到全球，地區，國家，城市的經濟，文化，政治，科技。在這本書裡我們集中討論經濟活動，而不去討論無關全球化的其他範圍。 全球貧窮是一個必然而非排外的經濟現象，在採用這個全球貧窮這個經濟焦點過程中，我們決不希望這對著全球化方面的社會，文化，政治，技術上，生物學是不重要的。 接下來就要討論全球化這5個經濟範圍，如果在更廣泛的探討是不明智的，這將會模糊掉我們的焦點。因為我們主要要討論的是全球貧窮和全球化這些主要經濟面向帶來的影響。

全球化 VS 全球貧窮 全球化的5個經濟範圍具有不斷改變狀態的一個過程。這 些範圍有 貿易(Trade): 國家間財貨和勞務的交易 金融(Finance): 國家間資產和金融工具的交流 幫助(Aid): 國家間借款和撥款，提高產能設備的技術支援 遷移(Migration): 人在國家間暫時性或永久性的移動，例如出國進修、工作、逃離受政治迫害的環境。 想法(Ideas): 最廣泛的全球化現象，知識無遠弗屆的傳遞，例如技術管理治理。

貧窮的範圍 雖然我們在一些章節會談論到什麼是貧窮，但是貧窮的理念很難明確了當的說清楚。因為貧窮不是單一現象，它是多元的(multi-dimensional)。一些不同的章節會去衡量貧窮和其他面向之間的關係，然而這些面向都會呈現出一個共通的特性就是剝奪是一個很重要的性質。在發展政策的使用上，這些貧窮的種類反映出相關的剝奪。貧窮主要由以下5個面向來衡量 (1) Income: 從人類健康幸福的狀態去衡量: 消費財貨和勞務的能力 用PPP美金1元或2元來計算; 經濟個體每天的消費水平小於1(2)美元稱為 dollar poor、extremely poor(poor). (2) Health: 每年有六萬人死於愛滋病、肺結核、瘧疾 預期壽命、嬰兒(小孩)死亡率或是和健康有關的指標來衡量

貧窮的範圍 (3) Education 有限的讀寫能力(literacy) 所得和健康方面的剝奪通常是由於缺乏教育所造成的 識字率、平均受教年限、入學率，可以用這些來衡量。 性別歧視，為常見的教育貧窮的現象，亦為經濟發展的障礙。 (4) Empowerment poverty 個體的能力在進入社會工作或是政治活動所受到的歧視。性 別歧視、教育、健康的剝奪會互相影響形成一種惡性循環， 使經濟成長緩慢。

貧窮的範圍 (5) Working Conditions poverty 社會學家有義務去調查維持安全、愉快工作環境的必要條件，而工作環境的維護通常是由個體和社會福利貢獻的。 對貧窮的評價: 絕對貧窮和相對貧窮對於社會的結果很重要， 本書將重點放在絕對貧窮上。 經濟個體的生活水準低於最低實質所得水準，稱為絕對貧窮。 據所得水準的高低排列，最後20%家計單位的所得水準，稱為相對貧窮。 所得上的貧窮，我們用dollar a day(extremely poor)來衡量; 其他方面上的貧窮，會用識字率和嬰兒死亡率來衡量。

歷史回顧 全世界的人們和社會的整合程度不斷提高是人類進化的一個原因、影響。 不論是海上精密記時計，或是現代纖維光學形式的技術革新，已經推進全球化 在15世紀，中國皇帝康熙曾實施禁海政策，減緩了亞洲全球化的腳步。 在20世紀初期，國家的發展和邊防的稅收對物品、資本、人、想法產生的新的障礙。

歷史回顧-全球化的階段 (1)第一階段: 1870-1914 年 經濟史學家認為1870年是全球化開始的年代，從1870年到1914年被認為是現代世界經濟的誕生，透過一些計算衡量， 世界經濟愈來愈整合了。 史學家從資本流動的觀點來看，19世紀後期是一個很特別的時間。資本市場的全球化使得鐵路和船運輸方面的發展和用電報通信變得容易。歐洲殖民地系統的發展、全球性人口遷移。 當世界的衝突不斷的增加，例如說民族主義和經濟自給自足的模式相互衝擊，使得全球化受到了衝擊和挫敗。在某種程度上，全球化的第二、三階段為國際整合的程度又慢慢增加恢復到原先的水準，甚至更高。

歷史回顧---全球化的階段 (2)第二階段：1940-1970 中期 隨著全球性經濟政權由 Breton Woods Conference 1944 年開發建立國際貨幣基金組織 (International Monetary Fund, IMF),世界銀行 (World Bank), 關稅和貿易的總協議 (General Agreement on Tariffs and Trade, GATT) Breton Woods Conference 是世界領導人的集會, 1944年在新罕布希爾州 (New Hampshire) 召開， 並成立了世界銀行和國際貨幣基金組織。世界銀行和國際貨幣基金組織有時被稱為 Breton Woods 機構。

歷史回顧---全球化的階段 有五個世界銀行的機構 : 1. 國際復興開發銀行 (International Bank for Reconstruction and Development, IBRT):借給中間收入的政府和值得信貸的低收入的國家 2. 國際開發協會 (International Development Association, IDA): 提供無息債款的信貸(credits)給窮國的政府 3. 國際金融公司 (International Finance corporation, IFC):直接借給在開發中國家的私營企業 4. 多邊投資擔保局 (Multilateral Investment Guarantee Agency, MIGA):提供給投資者在開發中國家反對非商業性的危險引起的損失保證 5. 投資爭論清償的國際中心(International Centre for Settlement of Investment Disputes, ICSID):為投資爭論的調解和仲裁提供國際設備

歷史回顧---全球化的階段 IMF 目的是促進國際貨幣合作和支付多邊的系統的一個金融組織。它從事活動的4 個地區︰ 監視(監控)，政策建議的分發 ，金融幫助(借貸)，並且提供技術幫助。

歷史回顧---全球化的階段 其他的國際經濟機構 1. 非政府組織 (Nongovernment Organization, NGOs): 為非營利組織，跟政府組織的運作不一樣，是由利他主義和唯意志論的原則引 導。繼續活動減少個人的痛苦，促進窮人的興趣，保護環境，提供基本的社會 服務，或者承擔社區發展。 2. 經濟合作與發展組織 (Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD): 主要是高收入國家的一個國際組織，幫助政府處理經 濟，社會，和一個全球化社會的治理。OECD的職能主要是研究分析和預測世 界經濟的發展走向，協調成員國關係，促進成員國合作。 OECD主要關心工業 化國家的公共問題，也經常為成員國制定國內政策和確定在區域性、國際性組 織中的立場提供幫助。

歷史回顧---全球化的階段 3. 聯合國開發計畫署 (United Nations Development Programme, UNDP) 幫助各國消除貧窮、預防愛滋病、維護環境、實現 人類的可持續發展，即走上一種強調改善全民的生 活。 4. 世界貿易組織（World Trade Organization，簡稱WTO）: 決定協定規範之內容及對各會員之權利義務，將多邊貿易體 系予以法制化及組織化，各會員並據此制定與執行其國內之 貿易法規。此外，WTO為會員間討論如何建置經貿規範之論 壇，監督會員執行及遵守相關協定之規範，並協助會員進 行執行協定之技術合作。

歷史回顧---全球化的階段 以歐美大型跨國企業為主體的力量推動了經濟全球化在世界範圍內的發展。 美國資本流量的增加以及以美國為基礎的生產系統(利用規模經濟)以及美式跨國企業的發展。 關貿總協定的支援使得貿易障礙降低減少。 發展中國家受到全球化的影響還不大; 一些發展中國家採取出口導向的發展戰略，比較特別的是，拉丁美洲國家採取進口替代工業化政策作為對歐美大國殖民經濟的抗議，使得經濟整合的腳步緩慢了。

歷史回顧---全球化的階段 (3)第三階段：1970 中期以後到現在 貨幣關係的死亡與 Breton Woods Conference 發展有關並且與東亞的新近工業化國家的出現有關，特別是日本，以及韓國，台灣(中國)。 技術上迅速的發展，特別是在運輸，通訊和資訊技術過程中，移送貨物，資本，人，想法的所需的費用大幅的減少。 裝配系統以靈活的生產為特點，在靈活加工系統內，資訊技術以電腦化生產且較少倚賴規模經濟。 日本為對外直接投資(Foreign direct investment, FDI)的重要來源，在1960到1995年之間，日本占全球FDI的那部分從少於1%增加到超過10%。 冷戰的融化、中國進入世界經濟，以及80年代後期，大多數開發中國家的貿易障礙減少，而進一步幫助在這個階段期間加速全球經濟整合。

歷史回顧---現代全球化和全球貧困(modern globalization and global poverty) 全球化和貧窮在這三個階段的關係是怎樣的 ? 在第一階段(1870-1914)， 1870-1929年經濟蕭條開始，全球化和全球貧窮呈現一個正向的關係。 在經濟蕭條期間(1929-1939)到第二次世界大戰(1939-1945)，全球化的腳步減緩甚至有後退的趨勢，而全球貧窮卻不斷在增加。 在1950年，全球貧窮達到最高，有1.4億人口。 在第二(1940-1970)、三階段(1970 ~)，隨著全球化的增加，全球貧窮人口也以平緩的速度在減少，大約是1.1億人口;在這段期間，全球化和全球貧窮的關係為負向關係。 雖然全球貧窮有下降的趨勢，但仍是一個很龐大的人口數。如何減少全球貧窮的人口、消滅貧窮是人類所要面對解決的問題，然而在著手解決前必須先了解兩者之間的關係。

歷史回顧---現代全球化和全球貧困(modern globalization and global poverty)

全球化和貧窮的關係(The Globalization-poverty Relationship) 承如上述，全球化大致上可以劃分為五個範圍: trade, finance, aid, migration, ideas. 隨著全球化範圍的發展，在某些條件下，如果用一種模式管理能幫助減輕全球貧困。我們在接下來會在本書中探討到在哪些條件下以及解決的全球貧窮的方法。我們也考慮全球化的範圍能總計貧困的一些範圍這樣特別的情形。對全球化的五大範圍和貧窮之間的關係作個定義和概述。 (1) trade 指的是國家間財貨和勞務的交易，在全球貿易過程中，從80年 代中期起，開發中國家採取出口策略，然而他們的比較利益優 勢較弱。因為種種原因(貿易障礙等)，發展中國家的農業停滯不 前。發展中國家貿易的範圍很廣泛，然而隨著時間的經過，非 洲出口的份額隨著時間而減少。

全球化和貧窮的關係(The Globalization-poverty Relationship) 隨著國際貿易量的增加可以透過提昇競爭力，提供就業、教育機會，維護健康，學習技術來減輕貧窮。增加貿易開放度所帶來的影響取決於貿易制度的革新和國家跟國際間的互補關係。 ( i) 增加石油和礦物的出口量，對於開發中國家所帶 來正面的影響似乎不是很大。 (ii) 像是製造業、農業、服務業引進基礎的設備以及 配套的政策措施可以為開發中國家帶來正面的影 響。 (iii) 關於進口方面，特別是和健康有關的進口品，還有 引進新的科技對於減輕貧窮是很重要的。

全球化和貧窮的關係(The Globalization-poverty Relationship) 開發中國家出口時必須面對各式各樣保護性的貿易障礙，包括關稅，補貼，配額，規範，規章，安全檢查。 保守黨建議有限度的貿易自由化可能可以降低至少100萬的貧窮人口(這裡指的是每天的消費水平為美金2元)。任何增加發展中國家出口量的機會給窮人所帶來正面的影響以及產能設備都是必須的，特別是支持出口多樣化的初級產品。 這兩個全球化的範圍，貿易和國外補貼相互互補是很重要的;為了保護由於貿易自由化失敗所帶來的衝擊，社會安全網和互補性的反貧窮計畫也是很重要的。

全球化和貧窮的關係(The Globalization-poverty Relationship) (2) Finance 全球金融是一種資本流量牽涉到國家(企業)間資產和金融工具的 交流形式。在本書裡面，我們將資本流量分成四類 1. 對外直接投資: 投資國外企業超過10%的比例，意指參與國外企業的經營管理。 2. 權益組合投資: 跟 FDI很像但不一樣，指擁有外國企業股票的所有權， 然而，由於股權太少因此無法介入國外企業的經營管理。它是間接的而不是直接投資, 股權原因而不是為管理原因。 3. 債券金融(欠債發行) : 政府或廠商發行債券給外國投資者，這些債券可以以國內貨幣或是國外貨幣計價發行，他們存在多種的違約風險。債券金融和權益投資組合兩者對國內和國外投資者都是種管理財富的方法。 4. 商業銀行借貸: 是另一種債券的形式，但是它不像債券金融一樣與可交易的資產有 關。

全球化和貧窮的關係(The Globalization-poverty Relationship) 1990年代初期，私人的資本流量流入發展中國家已經有顯著的增加， 特別是FDI，已經取代昔日商業銀行借貸的重要性。 1997年爆發金融危機，權益投資組合和債券金融流量短暫的流入發展中國家，在最近幾年，金融活動已經恢復正常。 2000年以來，世界大量的儲蓄，例如亞洲的中央政府購買美國的政府債券。這樣官方交易的結果，在最近幾年，發展中國家的資本出口有淨盈餘。 從減輕貧窮的角度來看，資本流動存在一些特別的風險。 資本流動可以運用儲蓄，發展金融部門，並且轉移技術。 因此，加強和調控這些資本被認為是對政策的一種挑戰。

全球化和貧窮的關係(The Globalization-poverty Relationship) FDI對減輕貧窮也是有貢獻的，例如說提供新就業時代，促進競爭，改進教育和訓練東道主(host-country)的員工，移轉新技術。然而，FDI高度集中，許多發展中國家只有一些資本流入甚至沒有。 權益組合、債券金融、商業銀行借貸，在有效匯率制度、合適的規定以及已開發中國家的制度下可以減輕貧窮。 特別是權益組合投資與企業家的活動的支持與發展相關。 債券金融、商業銀行借貸讓發展中國家容易受到權益組合投資波動的影響， 然而適當的管理債券金融、商業銀行借貸是金融部門發展重要的部份。

全球化和貧窮的關係(The Globalization-poverty Relationship) (3)Aid 幫助以債款的一些結合形式的轉移，例如說：資金或者補助和技術幫助或者效能促進的供應。 資金的轉移可以在兩個國家之間的雙邊援助的形式或者透過像世界銀行那樣的組織以多方援助的形式。 國外援助對很多開發中國家仍為一種至關重要的資源流動，它(國外援助)能資助對基礎設施和服務的投資，補充在健康和教育的能力，為一國的政策提供新的想法，而這些特性使得對減輕全球貧困的幫助有顯著影響。 國外援助開發中國家的動機很廣泛，包括發展地理政治論的目標，刺激經濟發展，改善貧困和痛苦，促進政治結果，使市民的生活穩定和公平的統治。

全球化和貧窮的關係(The Globalization-poverty Relationship) 在冷戰結束後的捐贈以及將重點放在發展中國家的治理，這些證據顯示這時候的幫助比以往更有效。 要使幫助繼續帶來正面的影響需要增加幫助的流動(aid flow)並且善用這些資源。 儘管在幫助的進展中有效率，再過去幾十年來，富有國家預算支出給發展國家的份額已經漸漸下降了，從稍微超過0.35%到下降為大約高所得國家的國內生產總值的0.25%。只有經合組織的開發援助委員會的22個高所得國家中的5個，已經保證對國外援助的他們的國內生產總值的0.7%，實際上已經自2004年起達到這個目標了。 最近有證據證實，如果援助可以發揮減少全球貧困的潛能，則在恢復景氣的這些幫助額必須持續的進行。

全球化和貧窮的關係(The Globalization-poverty Relationship) 最近，承諾恢復景氣給予的幫助在急劇的增加。如同我們所顯示時，國外援助關係著想法，政策和效能改進。這些能增加總國內和外國投資流動，並且創造工作機會，使經濟持續發展和減輕貧困。 對國外援助有一個一直存在且重要的挑戰：幫助衰弱、失敗的國家。這些國家的問題很多，而且國外援助對於在一個"典型"的低收入的國家可能沒有效。大規模金融轉移不太可能會奏效，重點應該被放在效能促進上以及關於有限的改革議程，強調統治，基本的健康，教育服務和基礎設施。

全球化和貧窮的關係(The Globalization-poverty Relationship) (4) 遷移(migration) 人在國家間暫時性或永久性的移動，例如：出國進修，工作，逃離受政治迫害的環境。在這本書裡，我們不考慮鄉村都市和其他類在國家內的遷移。 遷移可分類為永久的移民，各種身分的人，移居國外者，到處尋找避難所的人，難民，未經證明的工人，成群遷移的人和學生。 遷移在歷史上(從歷史的角度)被定義為窮人逃離貧困的行為。 近年來，在二十世紀初期，使用護照，增長機制的範圍鑑定和控制個人的移動使得這種歷史的形式更進一步的減少。因此，遷移不較以往容易方便，但是對於減輕貧困來說同樣重要。

全球化和貧窮的關係(The Globalization-poverty Relationship) 除了直接"逃離貧困"功能之外，移居者也提供顯著的匯款在他們的本國流到他們的家庭。這些匯款流入，每年超過1，500億美元，比一些地區的FDI流入還要多。 遷移也被稱為在"人才流失" : 那些受過教育和高技能的公民往其他國家發展。 雖然有效管理的全球遷移流動是困難和具爭議的，但是非常重要，是一種對國際社會的挑戰;當今的遷移限制引起犯罪活動和利用可信任的非法移民，經常帶來悲劇性的結果。 在貧窮這方面的議題缺乏實證研究，使得對貧窮所形成的政策特別危險。

全球化和貧窮的關係(The Globalization-poverty Relationship) 還有很多遷移對全球貧困有正面影響的方法未加以利用。例如透過在服務行業過程中，工人暫時性的移動所帶來更進一步的發展。勞動力密集出口的服務，透過人的暫時性遷移允許開發中國家從全球服務中獲益;或是已發展國家透過FDI的金融服務和公司員工暫時性的遷移方式。

全球化和貧窮的關係(The Globalization-poverty Relationship) (5) 想法(idea) 想法是對於發展最強有力的影響。想法是在任何領域特殊理智架構的產生和輸送，能對生產系統，機構化和管理慣例，統治慣例，法律規範和技術上的趨勢產生影響。 想法的一個眾所周知的種類是智慧財產權，所謂的財產指的是一種發明創造的產品被賦予法定權利。 在這本書裡，我們將想法專注於在經濟活動而不是關於文化或者政治內容上的探討。 開發中國家可以利用知識透過獲得，吸收連接現有的差距，並且傳達知識以縮小差距。 從歷史上的角度來看，開放想法仍然是減輕貧困的重要方法。

全球化和貧窮的關係(The Globalization-poverty Relationship) 想法能透過多種機制，重要方法與經濟全球化範圍相互作用來影響貧困。更有效的政策政體， 更好的技術革新，對人權非常尊重，提昇婦女的社會地位，能幫助貧困的人的生活。 利用想法去減輕貧困最大的挑戰是去適應發展中國家各地社會和文化的差異與背景。然而，支持想法的交流並且學習對加速全球化有利的影響是至關重要的。

採取行動的範圍(Areas for Action) 從歷史和很多國家的最近的經驗可知，全球整合的確能是降低貧困並且授權窮人一種強有力的力量。 窮人在一個國家與世界其它地方交換他的貨物，服務和想法，很少會繼續貧窮。然而，雖然參與全球經濟活動是降低貧困的一種強有力的力量，但是全球化所力及範圍和帶來的影響依然參差不齊。 國家政策對全球所帶來的影響日益增加，從軍備到氣候的變化，指向對更有效全球統治的需要，如果全球化火車拉住在他後面的全部公民， 保證世界的窮人分享它的好處的政策是被需要。

採取行動的範圍(Areas for Action) 在我們最後的章節中，我們拉進很多問題在這本書裡考慮，提供政策議程用於確保在全球化增加的步伐下對減輕貧困方面的幫助。這裡我們更詳細的討論並且歸納出四個救援的方面去支持正面全球化的結果，這些是完成如下內容的方面: (1)保證全球貿易協商能允許開發中國家的產品更公平的進入世界市場 (2)增加國家的幫助，援助，債務免除 (3)提升遷移的好處並且減輕有害的效應 (4)支持並且鼓勵全球公益的發展對窮人有益

採取行動的範圍(Areas for Action) 平衡全球貿易談判的結果 富有的國家必須停止妨礙窮國的生產能力，財貨和勞務大範圍的貿易，降低關稅障礙。 改革世界貿易系統，保證窮國的產品更公平的出口是為讓更多世界的人們喜愛全球化的好處。

採取行動的範圍(Areas for Action) 2. 增加幫助，援助，債務免除 救援的第二個方面是幫助，援助，國家的債務免除，實現有效公平利用額外的資源的承諾。 援助金在最近幾十年下降到大約為高所得國家GDP的0.25%，雖然援助國比前更富有了，但是援助並未被更有效地使用。 國外援助資源轉移在窮國尤其重要，並且需要更多的援助金來投資健康，教育，基礎設施，和用於醫治愛滋病和其他疾病。這些投資無法單獨由國內的儲蓄投資金援，特別是目前在欠債和避免過去腐敗和管理錯誤負擔下的國家。 監督增加外國幫助和實現更嚴格的計畫，確保全球化所帶來的利益不會被腐敗的統治和無效的使用援助抹掉。

採取行動的範圍(Areas for Action) 3. 提升遷移的好處並且減輕有害的效應 遷移仍然是很多窮人逃離貧窮最有效的方法。 有記錄超過1500億美元的匯款多於外國幫助的數目兩倍;然而僅僅只有幫助的 20% (在過去的十幾年來，平均有100億美元左右)以資源移轉以及匯款流動的形式真正轉移到開發中國家。如果交易費用從平均的 15% 降低為 1%，這些流動可能會增加，。 當國外援助去幫助政府，FDI流入許多小型的廠商時，匯款傾向於流向大戶的個體和社會。 缺乏技能是一個嚴重的問題，尤其是貧窮地區例如非洲、加勒比海， 大約有兩個到三個受過教育的醫生和教師已經離開。 積極的流動包括由這些離鄉背景聚居的族群所帶來的想法和投資，例如，印度僑民在 Bangalore 資訊繁榮中扮演一個重要的角色。 處理當今的遷移系統的問題和提供窮人得到實質的進展將需要雙邊承諾做有效的遷移改革和管理。

結論 這本書的目的是提供理解經濟全球化和他們的對貧困和發展帶來哪些主要方面的影響。 透過這些方面進一步去探討，我們希望去解決在文章開頭所引述關於全球化混亂的議題。 在我們看來，全球化可以被管理，因此與他們今天比，它的好處被更廣泛地分享，它的負面影響被鑑定並且減輕。達到這樣的結果是一項全球國家和本地的責任。在以下各章裡，我們分析這項責任的重要性。