教學有困難教師的輔導 台北市立教育大學教育學系 張德銳 丁一顧 李俊達

一、任何教育改革，最後都要落實到教學的 層面(顏國樑，2003)。 二、教育是國家的根本，而教師則是教育活 動的核心人物。 三、受到社會變遷的衝擊與價值判斷的影 響，原本崇高的教師地位，日益衰微， 再加上師資培育、教育改革、學校、以 及教師個人等因素影響，教學有困難教 師時有所見。

不適任教師存在的事實， 中外皆然 在日本大阪市的一項調查就發現，全市8400 不適任教師存在的事實， 中外皆然 在日本大阪市的一項調查就發現，全市8400 位中小學教師當中，有100位嚴重不適任的教師，他們無故不上班、向學生吼叫、體罰學生、以及班級失序等 (林天佑，無日期)。 在美國的調查資料顯示，約有11%的不適任教師存在 (Neil, & Curtis, 1978)。

∴∴∴∴ 關懷不適任教師共創雙贏∵∴∵∴ 龔乾權／國小教師（彰縣） 沒有一個教師願意成為不適任教師﹐所謂「預防勝於治療」﹐處理不適任教師最好的方法﹐當然是預防不適任教師的產生

不適任教師需要的是特別的關心和鼓勵﹐…… 與其處理不適任教師這燙手山芋﹐倒不如平時多關心﹑幫助他﹐就可避免在暑假時﹐大家跟著傷腦筋。 ……教師也和學生一樣﹐都會面臨教學的瓶頸﹐這時候需要的是校長及同仁的關心和鼓勵﹐而不是開個教評會﹐……再決定老師的去留而已。　 不適任教師需要的是特別的關心和鼓勵﹐……　　與其處理不適任教師這燙手山芋﹐倒不如平時多關心﹑幫助他﹐就可避免在暑假時﹐大家跟著傷腦筋。

我國處理教學困難教師法令規定 教師法 教育人員任用條例 教育部「處理高級中等以下學校不適任教師應行注意事項」 臺北市政府教育局審議不適任教師作業原則 高雄市各級學校不適任教使審議處理要點 高雄縣政府審議縣立學校不適任教師作業要點 臺南縣政府暨所屬各級學校處理不適任教師作業要點

教學有困難教師定義 不適任教師是指行為不檢有損師道，經有關機關查證屬實者；經合格醫師證明有精神病者；教學不力或不能勝任工作，有具體事實或違反聘約情節重大情事者。 教學有困難教師是指教師的教學專業能力不足，其教學表現未能達到效能教學的基本要求，導致學生的學習成效低落，影響學生的受教權益。

察覺策略 診斷策略 1.一群接受過專業訓練的考核人員。 2.使用具有專業性的診斷工具(教學觀察表)。 1.學生或家長的投訴。 2.其他教師的抱怨。 3.調閱聯絡簿、學科作業簿。 4.學生的考試結果。 5.校園巡查。 6.教學視導人員的教學觀察或評鑑。 1.一群接受過專業訓練的考核人員。 2.使用具有專業性的診斷工具(教學觀察表)。 3.經由系統性與結構性的診斷程序(教學觀察前會議、教學觀察、以及教學觀察後之診斷分析會議)來完成。

輔導策略 評斷策略 輔導不成的解聘程序 2.審慎尊重的執行程序。 1.專業成長的程序：計畫、執行、評估。 2專業成長的內涵：了解、反應、應用。 3.專業成長的支援：人力、財力。 輔導策略 評斷策略 1.教學表現有進步，但仍有待加強，留任教師，繼續輔導。 2.教學表現已符合標準，留任教師 (結案)。 3.教學表現仍無法達到標準，進入解聘程序。 1.合宜的聽證準備。 2.審慎尊重的執行程序。 輔導不成的解聘程序

界定教學有困難教師常用規準 ㄧ、教學能力 1.學科專門知識不足。 2.教學不夠清晰。 3.教學不能活潑多樣。 4.無法清晰表達教學內容。 5.沒有充分的教學準備，掌握教學目標，達成預期成效。 6.沒有妥善運用與實施評量，並提供學生回饋與指導。 二、班級經營能力 7.不能建立良好的教室常規和程序。 8.不能有效運用管教方法，促使教學順利進行。 三、人際互動能力 9.不能與學生保持良善關係。 10.不能與家長保持和諧關係。 11.無法與同儕進行教學對話與分享。

教學有困難教師處理之程序 ㄧ、察覺期 行政人員主動察覺教學有困難教師。 行政人員被動察覺教學有困難教師。 二、診斷期 確定教學有困難教師之診斷人員。 透過診斷，確認教師教學困難的問題所在 三、輔導期 確定教學有困難教師之輔導與協助人員。 實施教學輔導，協助教學有困難教師改進教學。 檢視輔導狀況，瞭解教師教學改善之成效。 依據改善成效，決定後續處理方式。

行政人員常用來 主動察覺教學有困難教師的方式 (1)巡堂。 (2)教學觀察。 (3)學科作業調閱。 (4)學生學習結果的瞭解。 (5)聯絡簿調閱。 (6)訪談學生或家長瞭解教師教學狀況。 (7)檢閱教師教學相關資料。 (8)正式的教師評鑑。 (9)各項會議座談(紀錄)。

行政人員常用來 被動察覺教學有困難教師的方式 (1)家長的投訴。 (2)學生的反應。 (3)教師自我覺察。 (4)同事的抱怨。 (5)學校網路留言。

最常用來診斷教學有困難教師 真正教學問題所在的方式 最常用來診斷教學有困難教師 真正教學問題所在的方式 (1)與教師本人進行教學討論與對話。 (2)教師自我分析教學行為表現。 (3)觀察教師教學表現。 (4)探詢其他同儕瞭解教學問題。 (5)訪談家長瞭解教師教學狀況。 (6)訪談學生瞭解教師教學狀況。 (7)檢閱教師教學相關資料。

Bridges 和 Groves(1984)教學有困難輔導策略 目標設定：要能改進教師的教學缺失，並清楚描 述教師被期望的教學標準。 增進教學知能：閱讀書籍、觀看影片、參加研習 等。 示範：優質教師的教學觀摩與學習。 練習：練習運用新學習的教學技巧於模擬的教學 情境中10-20次。 回饋：觀察者直接提供的回饋比透過其他人的傳 達更有效 。

Bridges 和 Groves(1984)教學有困難輔導策略 教練：協助教師整合教學技巧與策略，以運用到實 際的教學上。 強化：維持與強化教師已習得的有效教學行為。 治療：針對教師的病症，如酗酒、吸毒、精神疾病 或情緒壓力等的治療。 諮詢：協助教師處理影響其教學的個人問題或危 機。 環境改變：分派到別的年段、調到其他地方、減少 教師的準備工作等。

最常用來輔導與協助教學有困難教師，改進教學的方式 (1)給予心理上的支持和協助。 (2)提供相關的書籍、文章、或影片。 (3)鼓勵教師參加研習或進修活動。 (4)觀摩優秀教師教學，學習優質教學行為。 (5)進行教學觀察並提供回饋資料。 (6)協助教學錄影，分析與檢討教學。 (7)協助有效教學行為的練習。 (8)提供同儕教學專業對話與分享。 (9)分析檢討相關的教學資料。 (10)鼓勵教師自我檢討與反思。 (11)提供各種諮詢、諮商或治療的管道。 (12)更換職位或角色。 (13)更換工作伙伴或環境。

常用來評斷與瞭解教學有困難教師改善成效的方式 (1)家長的滿意情形。 (2)學生的滿意情況。 (3)教師自我反應。 (4)同事的評價。 (5)學科作業的調閱。 (6)聯絡簿的調閱。 (7)學生的學習表現。 (8)檢閱教師教學相關資料。 (9)正式的教師評鑑。 (10)觀察教師上課教學表現。 (11)觀察教師參與各項會議座談的表現。

教學有困難教師接受輔導與協助後，如成效不彰或成效仍有改善空間，則其後續可採取之策略 (1)重新確認教學困難事實，並進行再次的協助與輔導。 (2)調整職務(如改調行政職、科任或其他班級教學)。 (3)商請改調他校服務。 (4)要求請長假(如病假)休息。 (5)予以資遣。 (6)勸導提早提出退休。 (7)輔導轉業。 (8)提請教評會討論是否續聘或解聘。

處理教學有困難教師所面臨的困境 (1)教師本身未能意識到自己的教學困難。 (2)教學有困難教師本身對協助與輔導的抗拒。 (3)教學有困難教師的界定不易。 (4)教學有困難行為蒐證不易。 (5)學校人員沒有受過教學有困難教師處理的訓練。 (6)學校缺乏處理教學有困難教師的經費。 (7)行政工作忙碌沒有時間處理教學有困難教師的問題 (8)教評會的處理意願有待加強。 (9)學校處理時面臨人情壓力。 (10)學校沒有處理教學有困難教師的相關模式可供參考。 (11)教育局缺少對學校處理教學有困難教師的支持。 (12)教師長聘制度或教師會對教學有困難教師過度保護。

處理教學有困難教師的艱辛 It takes a village to educate a kid! 輔導教學有困難教師需要愛心耐心信心和毅力 凡是付出助人的必獲得福報 凡事盡心盡力，結果交給上帝

討論題綱 請與其他教師分享學校曾發生的教學有困難教師案例 請分享學校或個人如何協助或處理教學有困難教師的過程？有否遭遇哪些困難？ 協助或處理教學有困難教師應把握哪些原則？ 協助或處理教學有困難教師應注意哪些事項？