生 活 與 社 會 單元四：廉潔選舉

廉潔選舉宣傳短片 「廉潔立法會選舉 – 賄選絕跡 香港更出色」 「廉潔立法會選舉 – 賄選絕跡 香港更出色」 http://www.ichannel.icac.hk/tc/categorylist.aspx?video=954

廉潔選舉宣傳短片 1. 短片以甚麼情境比喻選舉中的賄選行為？ 1. 短片以甚麼情境比喻選舉中的賄選行為？ 短片以歌唱比賽為背景，描述參賽者歌藝差劣，但憑向觀眾「買票」而贏出比賽，藉此比喻選舉中的賄選行為。 2. 短片帶出甚麼主要信息？ 賄選行為除了破壞選舉的公平公正、損害議會的公信力外，如不誠實的候選人因此當選，更會影響香港前景。

選舉處境分析 分組討論及匯報 討論各個處境中的行為是否可以接受 統計組員的意見，並寫下不同看法所持的理據 每組派出一位同學於討論後進行匯報

處境一 候選人陳先生於選舉期間為所屬選區的選民舉辦並贊助「香港海上遊」活動。旅遊期間，陳先生向選民介紹他的政綱，並呼籲參加者投票給他。

處境二 候選人李小姐出席地區組織的周年晚宴。於晚宴中，她呼籲出席者對她多多支持，並表示贊助晚宴的部分費用，以感謝選民的支持。

處境三 黃先生是某公司的東主，他知道一名主要客戶決定角逐某區的區議會選舉。為了討好該名客戶，黃先生要求居住於該選區的員工投票予該名客戶，更向員工暗示這樣做他們便可保住職位。

處境四 張小姐的一位好友參選區議會，但張小姐並不是在其參選的選區內居住。為了支持好友，張小姐在登記成為選民時，填寫一位居住在該選區的親戚地址，作為自己的居所地址，其後更在該選區投票。

處境五 候選人周先生正攻讀大學的碩士課程，預計快將畢業。為了爭取選民的支持，他在競選宣傳品內聲稱擁有碩士學歷。

選舉處境分析 - 處境一 候選人陳先生於選舉期間為所屬選區的選民舉辦「香港海上遊」活動，並贊助有關費用。 不可接受！ 以利益（贊助旅遊費用）誘使選民投票，有違公平原則。 根據《選舉（舞弊及非法行為）條例》，候選人藉提供利益以誘使選民投自己一票，即屬違法。

選舉處境分析 - 處境二 候選人李小姐於晚宴中呼籲出席者對她多多支持，並贊助晚宴的部分費用。 不可接受! 以飲食賄賂選民，有違公平原則。 根據《選舉（舞弊及非法行為）條例》，任何人親自或透過他人向選民提供食物、飲料或娛樂，以影響選民的投票決定，便會觸犯法例。

選舉處境分析 - 處境三 黃先生要求居住於某選區的員工投票予某名客戶，更向員工暗示這樣做他們便可保住職位。 不可接受！ 利用權力影響選民的投票意向，有違公平原則。 限制了選民的選擇自由。 根據《選舉（舞弊及非法行為）條例》，任何人向他人施用武力或脅迫手段，影響他人的投票決定，即屬違法。

選舉處境分析 - 處境四 張小姐填報親戚的地址作為自己的居所地址，其後更在該選區投票。 不可接受！ 以失實資料參與選舉活動，違反誠實價值觀。 選民在不屬於自己的選區投票，做成不公平的情況。 根據《選舉（舞弊及非法行為）條例》，向選舉事務主任提供虛假資料（虛假選民登記），而其後在選舉中投票，便會觸犯法例。

選舉處境分析 - 處境五 正攻讀大學碩士課程的候選人周先生，在其競選宣傳品內聲稱擁有碩士學歷。 不可接受！ 以失實資料參與選舉活動，不但違反誠實價值觀，更令選民在選擇候選人時未能掌握真確資料。 由於周先生仍未取得碩士學位，他在其競選宣傳品內的聲稱便屬虛假陳述；他發布了關於候選人的虛假事實陳述，便會觸犯《選舉（舞弊及非法行為）條例》。

選舉處境分析 廉政公署負責執行《選舉（舞弊及非法行為）條例》，以維護廉潔選舉。 處境中的情況，涉及賄選及其他不當行為，不但破壞選舉的公平公正，當事人更可能觸犯法例。 選舉舞弊，最高刑罰是監禁7年及罰款50萬。

意見調查資料 香港市民對立法會選舉的看法 本地學者於2007年9月至12月進行了一項意見調查，收集香港市民對政治價值觀、民主以及政府管治等的意見。 該調查依據政府統計處資料，以隨機抽樣方法，透過訪問員親身訪問全港814名年齡18歲以上的居港華人。 訪問員向在2004年立法會選舉時是登記選民的受訪者作出詢問，邀請他們回答「你認為上一次（2004年）的立法會選舉過程是否公平？」 資料取材並翻譯自Ma Ngok and Kin-man Chan, “The State of Democratic Governance in Hong Kong” (A paper presented in An Asian Barometer Conference on the State of Democratic Governance in Asia, 2008)

意見調查資料 香港市民對立法會選舉的看法 共有479名受訪者回答了上述問題，結果如下: 百分比 非常公平 12.7% 大致公平，但有一些小問題 53.9% 公平，但有一些重要問題 9.8% 不公平 3.1% 不知道/沒有意見 20.5% 總數: 100%

班上調查 你認為上一次的立法會選舉過程公平嗎？ 同學數目 百分比 非常公平 % 大致公平，但有一些小問題 公平，但有一些重要問題 不公平 不知道/沒有意見 總數: 100%

分組討論及匯報 根據上述資料及就你所知，香港的立法會選舉公平和廉潔嗎？試加解釋。 選舉舞弊對個人和社會產生什麼影響？ 請每組派出一位同學於討論後進行匯報。

選舉舞弊對個人和社會的影響 違反公平和誠實等價值觀 當事人可能觸犯法規，承擔嚴重後果 破壞選舉的公平公正，損害選舉制度和議會的公信力，對議會運作和政府管治帶來負面影響 如不誠實的人士當選，不利於社會民生及政治的發展

延展活動 維護廉潔選舉 討論問題： 廉署如何透過三管齊下策略：執法、預防及教育維護廉潔選舉? 選舉管理委員會的職責是什麼? 他們如何確保公共選舉在公開、公平和誠實的情況下進行? 公共選舉能公平公正地進行，除了依靠法規、執法機構和選舉管理機構的努力外，還需要甚麼因素？

延展活動 維護廉潔選舉 請瀏覽以下網頁搜集資料： 廉署選舉網站 http://www.icac.org.hk/elections 廉署選舉網站 http://www.icac.org.hk/elections 選舉管理委員會網站 http://www.eac.gov.hk