CH12 土地資源財產權
財產權的定義與性質 財產權的定義: 1.經濟的財產權:個人以其自身的能力直接或間接地經由使用、交換而消費某項財或或勞務的權利。 2.法律的財產權:政府所承認而且依法執行保護任務下的權利。
財產權的性質: 1.排除他人干涉 2.可以個人擁有或共有 3.受國家主權的監督與保護 4.須有價值
ㄧ束權利(a bundle of rights) 財產權要能移轉 財產權要以執法實現 準財產與公共財產
財產權與土地資源使用 財產權的功能 1.所得分配 2.資源配置 3.世代之間的資源配置 4.提高生產力 5.減少交易成本
財產權與財產交易 Coase定理(Coase Theorem): 當財產權的界定非常清楚時,其交易成本等於零;資源的配置便不受所有權的影響,而且會很有效率。 當所有權確定屬於某ㄧ方時,他便能獲得最大的報酬。 資產所能產生的報酬大小,取決於財產權的界定,財產權愈有保障,報酬也會愈高。
財產權與經濟效率 在ㄧ個經濟體系裡,要能達到Pareto效率,財產權必須: 1.權利界定清楚 2.排他的 3.可移轉的 4.能執法實現的
財產權與制度 財產權是整個制度結構的一部份,一方面財產權涉及法律規範、道德與倫理以及風俗習慣等;另ㄧ方面,需要應對社會中各方面的改變:技術的進步、人口的變遷、個人品味與偏好的改變等等。
財產權與外部性 外部性與外部不經濟 A. C. Pigou主張課稅 Coase 主張以市場機制自動調節以產生最適量的外部性 1.交易成本等於零不適用於環境的外部性 2.有效率的外部性市場會有不ㄧ致的定價 3.財產權界定會影響交易的結果 4.所得效果會影響外部性的邊際價值
財產權與環境 經濟體系在生產與消費過程中產生外部性,或者造成社會的不公平,我們稱之為市場失靈(market failure)。 國家應從土地財產權的重新配置著手,以減少外部性或社會成本與社會不公平。
環境財產權的歸屬 使用土地的人必須負擔土地的實質成本,而且要顧及公平與效率(使用資源時有成本觀念)。 環境財產權公有 政府的土地使用政策:農地儲備制度、保留區與保護區的劃設
財產權與土地徵收 土地徵收的經濟意義 合理的補償 土地徵收與資源配置的效率 因為在私有財產權制度下提供財貨與勞務,會產生市場失靈的情形,特別是特殊性質的土地資源,由政府部門管理會有較良好的照顧。 合理的補償 所有權人的價值 徵收者的價值 土地徵收與資源配置的效率