參與APEC能源工作組之經驗 陳炯曉 博士 經濟部能源局

大綱 具體經驗 參與會議的經驗 主辦活動的經驗 人際往來的經驗 自我提昇 建立友誼之建議 藉機拓展雙邊及多邊組織合作 充分掌握議題 善用會員體差異成為我方優勢 發言之實務 主辦活動的經驗 積極爭取主辦活動機會 建立標準程序及工作檢查表 人際往來的經驗 建立友誼之建議 藉機拓展雙邊及多邊組織合作 自我提昇

1 具體經驗 年度部長級會議－1屆(’07) 能源部長會議－6屆(’98; ’00; ’02; ’04; ’05；’07) 提出3項倡議並獲通過 能源工作組會議－11屆(’99至今) 主辦1屆能源工作組會議 工作階層會議、專家分組層級會議、研討會等－15次以上 在台主辦6次

2a 充分掌握議題 發言前應充分準備 歷屆宣言內容、決定、文件名稱、重要議題之發展沿革，應充分掌握 幕僚工作的強化 檔案建立（發展沿革） 對重要議題進行分析及確定立場 參與討論時，如能明確指出發展歷史，分析動向，有助於成為意見領袖

案例：能源部長會議團長參考資料

案例： APEC「能源安全倡議」實施現況與背景沿革

2b 善用會員體差異成為我方優勢 美國、加拿大、澳洲 俄羅斯 日本、中國 台灣、韓國、紐西蘭 智利、祕魯、墨西哥 中等會員體，容易獲得信賴 台灣、韓國、紐西蘭 智利、祕魯、墨西哥 信賴基礎較為薄弱 馬來西亞、印尼、菲律賓、泰國、新加坡、越南 汶萊、巴紐、香港

案例：「能源安全倡議」 2000秋，美國在SOM會議首次提出 2001秋，以日、澳為首，在能源工作組反對並排斥美國主導之倡議內容 2002春，我國受美國委請，召集會議協調歧見並訂定「能源安全倡議」之具體內容，並獲能源部長會議通過 2004秋，協助日本協調美澳支持後續倡議

2c 發言之實務 決不主動攻擊其他會員體，注重發言禮儀 一但發生爭端，絕不畏懼退縮 善加利用場外溝通，事先爭取認同及協助 即使有不同意見，亦應先讚揚對方，再以委婉語氣表達疑慮，爭取認同 一但發生爭端，絕不畏懼退縮 中國代表更為畏懼我國 善加利用場外溝通，事先爭取認同及協助 與秘書處保持友善關係，將發言紀錄之期待內容事先以書面告知秘書處之記錄人員

3a 積極爭取主辦活動機會 在台主辦一次活動，獲致成效遠大於國外10次的參與 量度實力，適時提出倡議並執行，有效展現我國對APEC之貢獻 例：地震災害對能源供應體系之合作倡議 例：能源標準與標章合作倡議 例：液化天然氣公眾教育與資訊分享合作倡議

3b 建立標準程序及工作檢查表 主辦會議非1人可獨力完成，需團隊協調以及逐項分工 所涉事務繁雜，訂定工作檢查表 隨經驗之累積，逐次修訂 亦適用於專業部長會議之籌備

案例：貿易局辦理APEC年度部長會議工作項目檢查表(91年版) 二、擬訂工作 計畫 1.蒐集主事國之國情、風土、人情、城市、旅館介紹書籍（含簡圖）及其他行政支援工作資料。 2.完成規劃自籌備至與會後返國之各項工作進度，包括：應辦之工作、工作分配、工作時間表及主、協辦單位等。 3. 編製「本局與會人員工作分配表」及「國內留守人員聯絡資料表」。 啟程前50天至前40天 同上 三、與會人員之規畫 1.洽請外交部提供與會員額之規畫資料。就整個籌畫情形、本部與會人員等簽報部長核示。 2.建立本局與會團員間之指揮系統、資料彙集（含電子檔之相互傳遞）及通訊聯絡網。 3.指派專人負責本團所有文件及電文（含共同團長）之彙集。 4.指派專人攜帶數位照相機及錄音機陪同全程參加記者會並做紀錄。並於會議期間重要場合適時照相，供作紀錄。 啟程前50天至前10天 啟程前50天至前1天 啟程前檢查數位相機與電腦插接情形及錄音機功能是否正常。 四、行政事宜之進行 1.請旅行社提供往返班機之資訊等。 2.與外交部就行政事項保持密切聯繫，確認各項事宜之順利進行。 3.洽外交部進行報名事宜。 4.洽旅行社預訂機位。 5.儘量提前安排禮品供應商與部長室、總務司進行禮品之選購。 6.編列本部部長及本局局長之交際費與禮品費，及由本局負擔經費人員所需之差旅費。 7.視實際需要洽租行動電話。 1.年度部長會議由外交部主辦，本局如任幕僚單位，工作重心擺在議題資料之準備，惟各項行政工作仍宜多注意。 2.抵主辦國後之行政工作，有外交部與駐外單位人員協助，在行前可就本身需求與外交部保持聯繫，並尊重其權責。

案例：能源部長會議工作規劃

4a 建立友誼的重要性 建立各會員體與會者長期友誼 以正直（integrity）之人格進行篤實交往 增加我國發言意見被各會員體接受程度 促進相關具體合作之推動 有助於發展與其他國際能源組織關係 以正直（integrity）之人格進行篤實交往 首重誠信 信賴關係的建立，方有利其他APEC活動開展

4b 建立友誼之建議 各會員體過去與會者名單 善用會議休息時間及宴會，增加互動 注重國際禮儀，瞭解各會員體風土人情 承諾應執行，並適時聯繫 何時？何地？何事？ 善用會議休息時間及宴會，增加互動 注重國際禮儀，瞭解各會員體風土人情 例：避免詢問對方家庭狀況 例：建立20會員體之能源及政策動態分析報告 承諾應執行，並適時聯繫

4c 藉機拓展雙邊及多邊組織合作 各會員體參與APEC活動人員，通常也是該會員體參與其他國際組織活動之人員，另外各會員體也會進行人員輪調 憑藉先前建立之深厚友誼與信賴關係，有助於拓展其他國際合作 例：台美、台日能源合作 例：國際能源總署

案例：推動簽署「台美淨煤及先進發電技術合作協定」 參與APEC清潔化石能源專家小組活動，與美方主席及能源部官員建立良好友誼；並多次協助美方，建立良好互信關係 因此當我國決定以技術合作加速清潔能源技術提升時，獲美友人協助洽能源部官員 利用歷屆APEC能源部長會議之台美部長雙邊會談機會，督促雙方官員加速進行

5 自我提昇 強化專業能力及對議題之分析 加強英語口頭表達能力 國際禮儀，如餐桌禮儀（宗教考量） 各會員體代表通常是該國菁英，值得觀摩學習 國際重要議題之現況及動向掌握 加強英語口頭表達能力 Slow and clear 主持會議能力 國際禮儀，如餐桌禮儀（宗教考量）

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