員警赴大陸地區宣導簡報. 赴大陸、港澳地區依規定申 請許可 各警察機關對所屬員警出國 或赴大陸、港澳地區，未依規定 申請許可、涉足不妥當場所或涉 嫌洩漏國家公務機密等情事者， 應按情節輕重予以懲處，如有觸 犯刑事法律者，移送法辦。

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1 員警赴大陸地區宣導簡報

2 赴大陸、港澳地區依規定申 請許可 各警察機關對所屬員警出國 或赴大陸、港澳地區，未依規定 申請許可、涉足不妥當場所或涉 嫌洩漏國家公務機密等情事者， 應按情節輕重予以懲處，如有觸 犯刑事法律者，移送法辦。

3 維護國家公務機密 員警赴大陸、港澳地區，應 遵守相關法令規定，不得從事妨 害國家安全或利益之活動，並注 意維護國家、公務機密，嚴防洩 漏或交付應秘密之文書、圖畫、 消息或物品。

4 員警赴大陸地區，非經各該主管機關 許可，不得有下列情事： （一）與大陸地區人民、法人、團 體或其他機關（構）簽訂任 何形式之協議或共同發表宣 言等政治性活動。

5 （二）與大陸地區黨務、軍事、行政 、具政治性機關（構）、團體 或涉及對臺政治工作、影響國 家安全或利益之機關（構）、 團體為任何形式之合作行為。 （三）與大陸地區人民、法人、團體 或其他機關（構），為涉及政 治性內容之合作行為。

6 （四）與大陸地區人民、法人、團 體或其他機關（構）聯合設 立政治性法人、團體或其他 機構。 （五）與大陸地區地方機關締結聯 盟。 （六）從事涉及公務相關之活動。

7 公務人員赴大陸地區旅遊注意事 項及案例 一、注意個人安全：大陸地區尚處於人 治社會，社會現象包括貧富懸殊、 治安不佳、基礎建設不夠完善等。 我國赴陸觀光旅遊人員因公共安全 、交通事故或遭強盜、搶奪及偷竊 導致傷亡情形屢見不鮮。赴陸旅遊 宜以參團前往，對於個人自身安全 尤應處處小心、時時防備。

8 二、切莫貪圖小利：在大陸地區因個人一時貪 念而人財兩失的事例時有所聞。曾有赴陸旅客 為貪圖小利，在黑市兌換人民幣，事後竟發現 全係偽鈔，後悔莫及。 三、慎防色誘構陷：中共慣用「美色」伎倆進 行蒐情活動。 2004 年 5 月曾發生日本駐上海總領 事館館員上吊自殺，即為中國情報機關利用女 色圈套，脅迫對方洩漏國家機密的典型例子。 四、當心誤觸法令：切勿談論政治、宗教方面 等敏感議題，小心觸犯當地法令規定、風俗禁 忌等。

9 五、莫去不當場所：大陸地區許多不當場所， 常為黑道把持或與當地公安勾結，應儘量 避免涉足，以免被敲詐勒索甚或危及人身 安全。 六、嚴守業務機密：絕口不談自己經辦或知悉 之公務，在大陸地區如遭中共國安、統戰 、情治等部門人員約詢談話，返台後應即 向政風機構或調查機關據實陳報。

10 案例一：切莫貪圖小利 甲君係○○縣政府職員，日前赴大陸旅遊，甫 下飛機，即有人向渠兜換人民幣。談妥價錢， 在掏出美元之際，隨即被埋伏的便衣公安人員， 以違反「外匯管制法」遭逮捕。一念之貪，身 陷囹圄，真是得不償失。復有中央某部會單位 主管屆齡退休在即，亟思赴大陸終老，乃透過 大陸○○市公安局某處長協助，以遠低於市價行 情購置房產。由於該主管目前負責之業務，可 接觸到公務機密，中共勢必針對此一關係及管 道加以利用，恐有洩漏機密之虞，不可不防。

11 案例二：慎防色誘構陷 乙君係某高科技研發單位研究員，工作單調 乏味。藉此次政府開放公務人員赴陸旅遊之際， 與同事同赴大陸觀光。經不住地陪一再慫恿， 一行數人前往地下酒家尋歡作樂，由於缺乏戒 心，竟遭當地黑道分子拍照勒索，揚言如有不 從，威脅將照片曝光，要讓渠等身敗名裂。適 時有神秘人物出現打圓場並擺平此事，豈料事 後竟遭對方脅迫要渠等返台後協助情蒐做為報 答。

12 案例三：慎防色誘構陷 ○○縣某鎮長於 96 年間，以休假方式多次私下 赴陸參訪旅遊，由於該鎮長長袖善舞，與軍、 政、商界關係良好，中共涉台單位乃刻意拉攏， 除陪同參訪當地建設外並私下安排赴特種行業， 其間曾意圖誘使該鎮長協助蒐情。據情報顯示， 中共涉台單位，已針對我開放公務員赴陸措施 成立專組，並以各種手段進行蒐情，我公務人 員赴陸旅遊，應慎防落入中共預設之情色陷阱 中。

13 案例四：當心誤觸法網 丙君係中央某部會專門委員，擔任職公職 逾 20 年，自忖升遷無望，籌思辦理退休並開 展事業第二春。經與好友共同投資大陸餐飲事 業。 95 年底，藉政府開放公務人員赴陸旅遊 機會，順道視察大陸事業，豈料竟是一場騙局， 畢生積蓄瞬間化為烏有，憤恨之餘，遂將其友 人大陸住處之古董字畫等充當抵押，反遭對方 一狀告進法院，丙君以偷竊罪名遭中共判刑 2 年，有家歸不得。

14 案例五：嚴守業務機密 調查局退休調查官董○○曾任職調查局本部 「兩岸情勢研析處」，負責蒐集、統籌兩岸政 經、情報業務等資料。董○○數年前退休後到 中國，經常往返中國北京、上海，並與一名中 國女醫師交往，中共國安單位得知董有情報背 景，吸收他成共諜； 98 年起，董○○遂利用以 前與軍情局人員的老關係，以旅遊、做生意等 藉口，誘騙我方退休情報員到中國，一到約定 地點，中共特務即現身全程「陪伴」，並以疲 勞轟炸方式，不斷要求提供我方軍事機密，不 願配合又嚴詞拒絕者，就被直接帶到看守所隔 絕，有人因此被關了一個多月。

15 赴陸遇有急難時 -- 請求協助 員警赴大陸地區遇有急難時 ，應先維護個人自身安全，並儘 速聯繫服務機關（構）及財團法 人海峽交流基金會協處，服務機 關（構）應提供必要之協助。

16 赴大陸緊急聯繫電話 發生傷病、交通事故、搶劫等意外時： 當地公安 電話： 110 救護車 電話： 120 當地旅遊局台商協會 市內查號台 114 長途查號台 116 海基會 緊急服務專線： 886-2-27129292 聯繫電話 ： 886-2-27187373 遺失護照 ( 香港 ) 中華旅行社 852-25264415 852-93140130 ( 澳門 ) 臺北經濟文化中心 853-28306282 853-66872557

17 快樂出門、平安回家 由於中共對我安全威脅有增無 減，因此，公務人員赴大陸旅遊要 有保防警覺，做好個人風險管理。 期盼大家都能快快樂樂出門，平平 安安回家。

18 公務員赴大陸意見反映 一、對於公務員赴大陸相關作業及規範， 及赴大陸地區交流情形、衍生問題， 請隨時向服務機關提出反映及意見。 二、新措施將進一步深化兩岸的交流，增 進公務員對大陸的了解，體驗大陸的 民情，也可適當宣傳政府政策，並將 我們的民主自由經驗傳播大陸，以促 進兩岸間的良性互動。