建设监理制度概述 教育厅财务处 冯锐. 建设监理制度 建筑工程监理应当依据法律、行政法规及 有关的技术标准、设计文件和建筑工程合 同，对承包单位在施工质量、建设工期和 建设资金等方面，代表建设单位实施监 督。. 监理是一种有偿的工程咨询服务；是受项 目法人委托进行的；监理的主要依据是法 律、法规、技术标准、相关合同及文件；

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1 建设监理制度概述 教育厅财务处 冯锐

2 建设监理制度 建筑工程监理应当依据法律、行政法规及 有关的技术标准、设计文件和建筑工程合 同，对承包单位在施工质量、建设工期和 建设资金等方面，代表建设单位实施监 督。. 监理是一种有偿的工程咨询服务；是受项 目法人委托进行的；监理的主要依据是法 律、法规、技术标准、相关合同及文件； 监理的准则是守法、诚信、公正和科学。技术标准

3 建设监理制度 1 、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；项目监理机构 2 、 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则， 并负责管理项目监理机构的日常工作；监理实施细则 3 、审查分包单位的资质，并提出审查意见； 4 、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进 展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调 换其工作； 5 、 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和 指令； 6 、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、 技术方案、进度计划；施工组织设计

4 建设监理制度 7 、 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 8 、审查和处理工程变更； 9 、主持或参与工程质量事故的调查； 10 、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、 审批工程延期； 11 、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、 专题报告和项目监理工作总结；监理月报 12 、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资 料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收 的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 13 、主持整理工程项目的监理资料。

5 建设监理制度 为了确定必须实行监理的建设工程项目具体范 围和规模标准，规范建设工程监理活动，根据 《建设工程质量管理条例》, 制订了强制建立的 范围和规模。 （一） 国家重点建设工程； （二） 大中型公用事业工程； （三） 成片开发建设的住宅小区工程； （四） 利用外国政府或者国际组织贷款、援助 资金的工程； （五） 国家规定必须实行监理的其他工程。 例如：学校、影剧院、体育场馆项目

6 建设监理制度 四、监理目的 确保工程建设质量和安全，提高工程 建设水平，充分发挥投资效益投资效益 五、主要内容 工程监理实现控制工程建设的投资控 制、建设工期控制、工程质量控制、安全 控制；进行信息管理、工程建设合同管理； 协调有关单位之间的工作关系，即 “ 三控、 两管、一协调 ”信息管理

7 建设监理制度 六、实施程序 ( 一 ) 确定项目总监理工程师，成立项目监理机构项目监理机构 ( 二 ) 编制建设工程监理规划 ( 三 ) 制定各专业监理实施细则监理实施细则 ( 四 ) 规范化地开展监理工作 ( 五 ) 参与验收，签署建设工程监理意见 ( 七 ) 监理工作总结 ( 六 ) 向业主提交建设工程监理档案资料

8 建设监理制度 七、实施原则 监理单位受业主委托对建设工程实施 监理时，应遵守以下基本原则： 1 ．公正、独立、自主的原则 2 ．权责一致的原则 3 ．总监理工程师负责制的原则 4 ．严格监理、热情服务的原则 5 ．综合效益的原则

9 建设监理制度 2015 年 2 月 11 日，国家发改委下发关于进 一步放开建设项目专业服务价格的通知 （发改价格 [2015]299 号） 监理费原标准为不低于工程总造价的 2.5% ，放开后现一般取 1.5% 左右，个别 偏远较小的项目可放到 2.5% 。公开招标 的，在签订合同时，监理费都要下浮或另 签订补充协议。