一、中国湿地面临的威胁 目前，湿地污染严重，湖泊 富营养化问题突出。随着社 会经济的快速发展，湿地污 染在很长时期内依然严重。 湿地污染 1.

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2 一、中国湿地面临的威胁

3 目前，湿地污染严重，湖泊 富营养化问题突出。随着社 会经济的快速发展，湿地污 染在很长时期内依然严重。 湿地污染 1

4 曾经的三江平原湿地开垦 浙江温州的滩涂开发 湿地开垦和改造 开垦和改造是造成湿地丧失的主要原因，特别是在沿海 地区、长江中下游湖区、东北沼泽湿地区。 1

5 湿地变化的现实 萎缩的洞庭湖 2002 年 4350 km 2 2625 km 2 湿地开垦和改造 1

6 500 万公顷 135 万公顷 湿地开垦和改造 1

7 湿地生物资源过度利用 湿地生物资源的过度利用现象十分严重，致使一些 物种数量锐减，甚至趋于濒危边缘，特别是在沿海 地区、长江中下游湖区、东北沼泽湿地区。 1

8 黄河上游的水土流失 水土流失、泥沙淤积和湿地排水 水土流失、泥沙淤积和湿地排水导致湿地面积不断减小， 功能衰退，洪涝灾害加剧。 四川若尔盖的湿地排水 1

9 湿地立法 部门协作 机构建设 资金保障 管理薄弱 1

10 二、中国湿地保护的措施

11 1 健全湿地保护管理政策法规体系 通过湿地立法，建立 湿地生态效益补偿、 湿地生态补水、湿地 土地占补平衡等制度。 制定湿地保护的政策， 把国际重要湿地、国 家重要湿地、国家湿 地公园纳入主体功能 区规划的禁止开发区 范畴；明确湿地在全 国土地利用规划中的 地位。

12 1 完善湿地调查监测体系 力争在 2012 年前完成 第二次全国湿地调查， 准确掌握全国湿地资 源状况。 逐步建立中央、省级 和湿地地点的三级湿 地生态监测体系。

13 1 建立湿地保护的宣传教育体系 把宣传教育作为湿地保护的一项基础工作，向广大干部 群众宣传湿地的重要功能和效益，宣传保护湿地的重大 意义； 利用 “ 世界湿地日 ” 、 “ 爱鸟周 ” 等时机，积极组织广播电 视等媒体，向社会各界宣传普及湿地知识； 充分发挥国际重要湿地、湿地自然保护区和国家湿地公 园中现有宣教基地的作用。

14 1 加强履约和国际合作体系 全面加强国际重要湿地的生态监测和保护管理工作； 继续推进湿地保护的双边和多边国际合作。 积极参与公约履约事务，充分发挥公约常委会成员国的作用；

15 1 强化湿地保护的科技支撑体系 加强湿地科技支撑队伍建设和机构建设；开展湿地的基础理论研究；开展湿地保护与恢复的实用技术研究。

16 加强基础设施建设，配备相应的设施设备，提供湿 地的保护管理能力。 1 提高湿地保护管理能力 开展各种学习和培训活动，提高各级湿地保护管理 机构的从业能力；

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