专题二 走向民主的历史步伐 第二节实现民主的政治构建 英国议会大厦 美国国会.

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1 专题二 走向民主的历史步伐 第二节实现民主的政治构建 英国议会大厦 美国国会

2 英国君主立宪制的确立与完善 简述英国责任制内阁建立的基本史实，认识英国资产阶级代议制的主要特点及其对他国的影响。

3 分组讨论学习 第一组:复习回顾《权利法案》的主要内容有哪些？为什么《权利法案》的颁布标志着英国君主立宪制的确立？
第二组：18世纪英国的内阁发生了什么变化？在英国责任内阁制确立的过程中形成了哪些惯例？ 第三组：内阁的职权有哪些？英国责任内阁制的形成有何意义？ 第四组：英国的两党制形成于何时？又是如何发展演变的？

4 一、英国君主立宪制的确立 宪法 君主 1、君主立宪制的含义： 2、确立标志 1689年《权利法案》的颁布
是资本主义国家用 限制 权力的政治制度，是资产阶级专政的一种形式。 2、确立标志 1689年《权利法案》的颁布 复习回顾：《权利法案》的主要内容有哪些？体现了什么原则？为什么《权利法案》的颁布标志着英国君主立宪制的确立？

5 君主立宪制的原则 议会至上 限制王权 完全退出政治事务 国王 议会 Queen Elizabeth Ⅱ 责任内阁

6 二、英国君主立宪制的完善 何谓责任内阁制？ 1、英国责任内阁制的确立 议会
责任内阁制即内阁由 产生，总揽国家 权力，并向 负责的一种国家政权组织形式。 行政 议会

7 英国责任内阁制的形成和完善的经过。 1、“光荣革命”前，国王有一个最高的咨询机构——枢密院。
2、“光荣革命”后，内阁逐渐取代了枢密院，成了国王直辖的最高行政机关。 3、乔治一世不出席内阁会议，内阁会议无人主持 。 4、1721年沃波尔主持内阁会议，成了实际上的首相，创下院多数党领袖任首相并组建内阁的先例，并逐渐形成一些惯例。 5、18世纪中叶，责任内阁制形成并得以完善，议会取得了对行政权力的监督控制权。

8 问题：在英国责任内阁制确立的过程中形成了哪些惯例？
1.沃波尔时期 开创了内阁得不到议会信任即应辞职的先例 2.小皮特时期 ◆开创了内阁失去议会多数信任时，可以解散议会，重新选举，直接诉诸选民的裁决； 3.维多利亚女王时期 ◆内阁大臣免去了向国王呈报公文的例行手续 ◆在议会选举中取得多数席位的政党组阁，该党的领袖担任内阁首相

9 内阁的职权： 1、对提交议会的政策做出最后决定。 2、按照议会规定的政策行使最高行政权力 3、协调和规定政府各部的职权等。 意义： 责任内阁制的形成，既完善了英王君主 立宪制，又对其他资本主义国家产生了 巨大影响

10 问题：内阁与国王的关系如何？与议会的关系如何？
内阁掌握实权，国王统而不治；国王形式任命内阁，但内阁不对国王负责，只是形式上向国王汇报。 内阁由议会选举产生，对议会负责,议会对内阁进行监督；议会可以通过对政府的不信任案，内阁可以解散议会。

11 联系必修一，回顾责任内阁制的基本原则： ①内阁由下院多数党单独组成，内阁大臣必须是
下院议员，下院多数党领袖为当然的内阁首相，他负责挑选内阁成员,并拥有免职权。 ②内阁实行集体负责制，对外必须全体一致，并与首相在政治上共进退。 ③内阁失去下院信任时，应全体辞职或通过国王 解散下院，重新大选，由选民决定内阁是否继续执政。

12 英国政体结构示意图 内 阁（首相） 君主 下院 上院 选 民 （权力中心 立法权） （行政权） 组 成 议 会 (贵族世袭)
（国家象征 统而不治） 内 阁（首相） 形式任命 君主 任命 多数 组阁 负责 下院 上院 组 成 议 会 选举 （权力中心 立法权） (贵族世袭) 选 民

13 思考：明朝的内阁与英国的责任内阁的主要区别是什么？
殿 阁 大 学 士 明朝的内阁是封建专制王权的辅政机构，没有独立的行政权力；英国的内阁是资产阶级革命的产物，有独立的行政权力。

14 二、英国君主立宪制的完善 2、政党政治的鼻祖 1）两个政党的由来 2）两党制的形成 ① 辉格党与托利党------斯图亚特王朝复辟期间
3）演变 4）影响 ① 辉格党与托利党------斯图亚特王朝复辟期间 光荣革命后，轮流执政 ②自由党与保守党：1832年——20世纪初 ③保守党与工党：20世纪初——现在

15 英国保守党 Conservative Party，Great Britain 保守党的两位重要领袖——丘吉尔和撒切尔夫人。

16 Labour Party，Great Britain
英国工党 Labour Party，Great Britain 工党第一任首相——麦克唐纳 前任工党领袖——布莱尔

17 2007年5月24日，英国财政大臣布朗正式被确任为执政党工党的领袖。27日正式就任英国首相。
戈登·布朗 2007年5月24日，英国财政大臣布朗正式被确任为执政党工党的领袖。27日正式就任英国首相。

18 英国近代的民主历程 争取民主 资产阶级革命 确立民主 《权利法案》 责任内阁制的确立 完善民主 议会改革 两党制

19 问题：从英国民主制度确立、发展的过程中分析英国资产阶级代议制的主要特点
【深化探究一】　　 问题：从英国民主制度确立、发展的过程中分析英国资产阶级代议制的主要特点 1、代议制的含义： 选举 代表机关 间接 公民通过 代表组成 ， 参政议政，讨论和决定国家大事，行使国家权力。

20 历史悠久 13世纪，英国已经有议会了 上议院 下议院 上院 下院 主要由贵族和高级教士组
成，又称贵族院。 下院 主要由地方各县及各市镇的骑士、市民和资产阶级化的贵族组成，又称平民院。

21 1523年议会 1628年议会 1523年议会 1628年议会

22 前任英国首相布莱尔在下议院发表演讲 具有连续性、 渐进性 今天的下议院会场

23 现代资本主义的民主制度有哪些？ 代议制、君主立宪制、内阁制、政党制、民主共和制等 具有创新性

24 2、代议制的特点： 1.历史悠久,具有连续性 2.具有渐进性 3.具有创新性 4.是一种间接民主 5.具有包容性和较大的自由度
（英国代议制的建立体现了英国的妥协的传统,国王议会政党民众之间有较强的互相包容性,很少出现像法国那样过激的行为）

25 3、代议制的影响： 1.有利于缓和社会矛盾,促使英国进入政治稳定、经济快速发展的时期
2.顺应了资产阶级民主政治和法制社会的历史潮流,促进资产阶级和政治文明的发展 3.是人类民主思想从理论到实践的发展，对世界民主化进程产生了深远影响

26 雅典民主政治与近代资产阶级民主政治的不同特点是什么？
【深化探究二】　　 雅典民主政治与近代资产阶级民主政治的不同特点是什么？ 全体男性公民参政。主要机构是公民大会。 直接民主制 (小国寡民) 间接民主 代议制民主 人民选举自己的代表，组成议会等，行使国家的主权。

27 知识巩固 1、英国代议制民主在形成和完善的过程中，形成的自身特点不包括 A.是间接民主 B.保留着中世纪的传统特征
C.基本框架较中世纪发生了根本变化 D.内阁是英国现代政治权力的中心 2、英国代议制民主政体建立的重要影响是 ①有利于促使英国进入一个政治稳定、经济快速发展的时期 ②顺应了历史发展潮流，促进了资产阶级政治文明的发展 ③对于欧洲和北美地区许多国家产生了不同程度的影响 ④影响了英国海外殖民地的政治文明 A.①②③ B.②③④ C.①②③④ D.①③④

28 3、对英国君主立宪制的评价正确的是 ①是代议制立宪政体 ②王权受法律和议会的限制③议会权力成为占主导地位的国家权力 ④英国资产阶级分享到了国家权力 ⑤英国社会获得了政治稳定与经济持续发展的制度保障 A.①②③ B.①②④ C.②③⑤ D.①②③④⑤

29 法兰西的共和政体 阅读思考： 法国共和制何时确立的？ 经历了怎样的艰难历程？ 试分析共和之路艰难的原因。

30 标志是什么？ 为什么说艰难？ 1875年通过第三 共和国宪法 1848年“二月 革命”取得成 功成立法兰 西第二共和 国 1830年巴黎人民
1789年爆发的法国资产阶级 革命，推翻了波旁王朝的封建统治，建立了法兰西第一共和国。 1799年拿破仑发动 “雾月政变”，1804 年称帝，史称“法兰 西第一帝国” 1848年“二月 革命”取得成 功成立法兰 西第二共和 国 1830年巴黎人民 “七月革命”推翻 封建的波旁王朝， 建立君主立宪政权 1815年封建专制波旁王朝复辟 1871巴黎人民 起义推翻第二 帝国，建立第 三共和国， 1875年通过第三 共和国宪法 1852年，路易.波拿 巴宣布为帝国，史 称法兰西第二帝国 标志是什么？ 为什么说艰难？

31 法兰西的共和政体 1875年宪法 确认法国为议会制共和国。此宪法是君主派和共和派的产物，但它为共和国的存在提供了法律依据，限制了所有君主派的复辟。 1879年 共和政体最终确立。共和派赢得总统选举，由此操控了（议会两院、内阁和总统）三大机构，共和派一统天下 标志着法国任命反封建斗争任务的完成，为法国资本主义的发展创造有利条件。

32 思考：法国共和制何时确立的？经历了怎样的艰难历程？试分析共和之路艰难的原因。
艰难的法兰西共和之路 第一共和国——第一帝国——封建王朝复辟——七月王朝——第二共和国——第二帝国——第三共和国 1.历程： (1)资本主义发展相对薄弱，资产阶级力量弱小； 2.艰难曲折原因： (2)法国是典型的封建专制国家，君主思想作为封建残余长期存在。 3.确立：1875年宪法