性別平等新視界 (未經同意 請勿轉載) (經驗分享 )

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1 性別平等新視界 (未經同意 請勿轉載) (經驗分享 )
性別平等新視界 (未經同意 請勿轉載) (經驗分享 ) 報告人:教育部(訓育委員會) 主任 劉麗貞 970820

2 講授大綱 壹、前言 一、從兩性 → 性別！ 二、生理性別？社會性別？ 三、何謂性別平等意識？ 四、性別平等意識何以是教育人員的基本工作知能？
貳、男女大不同的性別世界？ 一、從家庭教養 看性別期待 二、從性別期待 看職場區隔 三、從婚喪習俗 回顧性別角色 四、從數字乾坤 檢閱性別圖像 五、從法律觀點 透視性別願景 參、性別主流化 一、街燈為誰明亮？ 二、政府部門的省思！

3 生理性別？社會性別？ ◎腦袋乾坤的論辯 ◎生理性別“sex” 動物雄性與雌性的生物或生理特質:生殖功能、 性器官、 基因組成、 賀爾蒙…
◎社會性別“gender” 社會對男性與女性，經由社會建構的角色、 權利、義務、期待、限制…即對特定時間 地點之男性化(masculine)與女性化(feminine)要求 ( 張玨;2006 )

4 性別平等意識？ ◎性別平等意識(細則8) 個人認同性別平等之價值，瞭解性別不平等之 現象及其成因，並具有協助改善現況之意願。
◎看得見的 VS.看不見的 宿舍 校園 圖書館 球場 實驗室 學則

5 性別平等意識！ 《莊子˙庖丁解牛》 庖丁為文惠君解牛，手之所觸，肩之所倚，足之所履，膝之所踦…..解牛之時所見尢非全牛者…神遇而不以目視，官知止而神欲行…  無意識的無能 有意識的無能 有意識的有能 無意識的有能

6 性別平等意識 何以是教育人員的基本工作知能？
◎教師使用教材及從事教育活動時，應具備性別平等意識，破除性別刻板印象，避免性別偏見及性別歧視。(性平法19) ◎學校之性別平等教育委員會…以校長為主任委員…並得聘具性別平等意識之教師代表、職工代表、家長代表、學生代表及性別平等教育相關領域之專家學者為委員。(性平法9)

7 貳、男女大不同的性別世界？ ◎男生女生一樣好？ ◎女性1,128 萬人 占總人口數49.30% ◎出生嬰兒女性比例已達110%
◎女性1,128 萬人 占總人口數49.30% ◎出生嬰兒女性比例已達110% ◎85年出生嬰兒32.6萬名 94年20.6萬名 (移民母親 13%) 十年減少37% ◎95年20.4萬名 生育率1.1 居世界之末(日本1.3已回升為1.4) ◎高齡化 40年後高齡人口達四成 ◎德國實施受孕假 出生率提升 6%

8 從家庭教養 看性別期待 ◎性別氣質？ 雄壯 威武 嚴肅 剛直 英俊 瀟洒 ＝ 男子漢 娘娘腔？
雄壯 威武 嚴肅 剛直 英俊 瀟洒 ＝ 男子漢 娘娘腔？ 內向 羞澀 古典 含蓄 溫柔 婉約 ＝ 美嬌娘 男人婆？ ◎性別互動？ 男追女 隔層山 女追男 隔層紗 ◎性別教養？ 機器人；洋娃娃 英雄有淚不輕彈； 男兒膝下有黃金

9 從性別期待 看職場區隔 ◎性別分工？ 爸爸喝茶看書報 媽媽煮飯勤打掃 男主外 女主內 牝雞司晨？
爸爸喝茶看書報 媽媽煮飯勤打掃 男主外 女主內 牝雞司晨？ 瑞典育嬰假(1974年) 育兒讓男人變得更可愛 ◎性別角色？ 男理工 女人文 君子遠庖廚 白宮女總統 傳播媒體塑造的性別形象(名媛 廣告 肥皂劇 言情專書) ◎性別職場區隔？ 女強人 家庭主夫 醫師 護士 工程師 護理師 保姆 黑手 彩妝師 … ◎跨越職場區隔！ 教師應鼓勵學生修習非傳統性別之學科領域(性平法19)

10 從婚喪習俗 回顧性別角色 ◎大年初一回娘家 ◎提親 男方向女方提親(賣魚趁鮮 苦酒忍吞) ◎訂婚 戴戒指(壓落底)
◎提親 男方向女方提親(賣魚趁鮮 苦酒忍吞) ◎訂婚 戴戒指(壓落底) ◎結婚 拜別 丟扇 潑水 踩瓦片 竹篩遮出　 新房首要是安床 安床旨在生男孩　 　床頭置男方長褲 男坐褲頭女坐褲腳 女方請客(男方不能吃到底) 聘金(原意 開支票) 喜餅(原意 男方支付) 戴戒指(原意 壓落底)

11 從婚喪習俗 回顧性別角色 ◎未婚女性不入家祠 ◎墓碑不列女兒之名 ◎配偶角色差異(未亡人/杖期夫) ◎性別刻板分工(嚴制/慈制) ◎遺產繼承
◎墓碑不列女兒之名　 ◎配偶角色差異(未亡人/杖期夫) ◎性別刻板分工(嚴制/慈制) ◎遺產繼承　 女方請客(男方不能吃到底) 聘金(原意 開支票) 喜餅(原意 男方支付) 戴戒指(原意 壓落底)

12 從數字乾坤 檢閱性別圖像 (自殺) 女方請客(男方不能吃到底) 聘金(原意 開支票) 喜餅(原意 男方支付) 戴戒指(原意 壓落底)

13 從數字乾坤 檢閱性別圖像 (劈腿) ◎通姦除罪化？ ◎96.09.11 雲林縣褒忠鄉市場洗門風 ◎88-93共有1,055件通姦告訴罪案
◎被告(第三者) 因婚外情遭提告:女53% 男41% 　 經提告人撤回告訴:女31% 男50% 起訴:女31% 男25% 判刑:女33% 男19% 女方請客(男方不能吃到底) 聘金(原意 開支票) 喜餅(原意 男方支付) 戴戒指(原意 壓落底)

14 從數字乾坤 檢閱性別圖像 (建築) ◎如廁計時？ 男女如廁時間1:2 (男性35秒女性75秒 台灣衛浴協會 ) ◎男女廁所合理比例是多少？
建築技術規則 男女1:2(女性無小便器) ◎等待是浪漫而美麗的錯誤？

15 從數字乾坤 檢閱性別圖像 (建築) ◎搶攻男廁運動 85年(台灣大學性別與空間研究所 婦女團體) ◎內政部(營建署)
85年(台灣大學性別與空間研究所 婦女團體) ◎內政部(營建署) 950510召開記者會回應 951130建築技術規則修正男女廁所便器數量 學校 車站及電影院1：5 辦公場所及商場 1：3

16 從數字乾坤 檢閱性別圖像(教師)

17 從數字乾坤 檢閱性別圖像 (校長)

18 從法律觀點 透視性別願景 ◎聯合國：1985年CEDAW(消除所有對女性歧視公約) 重視教育中性別平等對待 ◎憲法:人民不分性別 應一律平等
◎民法:繼承權利 應繼分 無男女差異 特留分 消除男女歧視 兒女同負扶養父母之平等義務 ◎兩性平等 – 性別平等 女方請客(男方不能吃到底) 聘金(原意 開支票) 喜餅(原意 男方支付) 戴戒指(原意 壓落底)

19 從法令規章 透視性別願景

20 參、性別主流化 ◎聯合國1975年第二屆婦女會議宣布:婦女十年 ◎聯合國1985年第三屆婦女會議提出:性別主流化
◎聯合國1995年第四屆婦女會議確認: 性別主流化為各國政府政策行動綱領 ◎性別主流化:總統府性別主流化諮詢小組 行政院推動性別主流化計畫(941209) 性別平等攸關全人類社會幸福之價值，非特定人口之福利， 政府全盤檢討目前勞動福利、教育、文化、環保、警政、 健康、醫療、經濟、金融、科技、國防等所有政策中隱藏著 的性別不平等 藉由修法立法制定政策改變預算資源分配等 工作 打造符合性別正義的社會。

21 性別主流化 ~ 政府部門之省思 ~ ◎交通部：街燈為誰明亮？ 綠巨人 ◎內政部(家防會)：社工專業知能 ◎內政部(警政署)：交警執法知能
◎交通部：街燈為誰明亮？ 綠巨人 ◎內政部(家防會)：社工專業知能 ◎內政部(警政署)：交警執法知能 ◎內政部(營建署)：建築法規 ◎法務部：調查員甄試 ◎行政院勞委會：勞保傷殘給付 育嬰假(施行日期另定) ◎行政院勞委會：性別工作平等 ◎國防部：常備士兵報考限制 高階女軍官 ◎主計處：統計指標 ◎國科會 農委會 財政部 金管會 文建會 經濟部 ◎教育部 → 性別平等在校園 女方請客(男方不能吃到底) 聘金(原意 開支票) 喜餅(原意 男方支付) 戴戒指(原意 壓落底)

22 性別平等在校園 (未經同意 請勿轉載) (經驗分享 不支鐘點費)
性別平等在校園 (未經同意 請勿轉載) (經驗分享 不支鐘點費) 報告人:教育部(訓育委員會) 主任 劉麗貞 970820

23 性別平等在校園 講授大綱 壹、校長角色功能 貳、校園環境設施 參、課程活動設計 肆、教師教學 伍、師生互動 陸、嚴防性侵害或性騷擾
一、何謂性侵害？ 二、何謂性騷擾？ 三、何謂校園性侵害或性騷擾事件(三法競合) 四、避免成為性侵害或性騷擾行為人！ 五、遭受性侵害或性騷擾時該怎麼辦？ 六、學校處置校園事件妙招

24 校長角色功能 ◎主任委員(性平會) 計畫(法定事項執行規劃) 預算籌編 事件調查處理追蹤管考
計畫或法定事項執行督導 自評 獎勵 (大學評鑑指標) 督導執行秘書性平會議事有效運作(工作報告) ◎召集人(教評會) 人員進用查核 事件當事人之懲處決定 調查事實與懲處結果之對應 ◎校長：綜理整體校務 ※案例討論

25 校園環境設施 ◎學校應提供性別平等之學習環境，建立安全之校園空間。 ◎配置原則(細則9) 學校依本法第十二條第一項規定建立安全之校園空間時，
應就下列事項，考量其無性別偏見、安全、友善及公平分配 等原則： 一、空間配置。 二、管理及保全。 三、標示系統、求救系統及安全路線。 四、盥洗設施及運動設施。 五、照明及空間視覺穿透性。 六、其他相關事項。

26 學習課程設計 ◎學習環境(性平法12) 學校應提供性別平等之學習環境，建立安全之校園空間。 學校應尊重學生與教職員工之性別特質及性傾向。
學校應訂定性別平等教育實施規定，並公告周知。 ◎學習機會(性平法13) 學校之招生及就學許可不得有性別或性傾向之差別待遇。但基於歷史傳統、 特定教育目標或其他非因性別因素之正當理由，經該管主管機關核准而 設置之學校、班級、課程者，不在此限。 ◎學習內涵(性平法14) 學校不得因學生之性別或性傾向而給予教學、活動、評量、獎懲、福利及 服務上之差別待遇。但性質僅適合特定性別者，不在此限。 學校對因性別或性傾向而處於不利處境之學生應積極提供協助，以改善 其處境。 學校應積極維護懷孕學生之受教權，並提供必要之協助。 ◎廣開課程(性平法17) 大專校院應廣開性別研究相關課程。(情感教育、性教育、同志教育)

27 教師教學 ◎教學(性平法14) 學校不得因學生之性別或性傾向而給予教學、活動、評量、獎懲、福利及服務上之差別待遇。但性質僅適合特定性別者，不在此限。 學校對因性別或性傾向而處於不利處境之學生應積極提供協助，以改善其處境。 學校應積極維護懷孕學生之受教權，並提供必要之協助。 ◎教材 (性平法18) 學校教材編寫、審查及選用，應符合性平等教育原則；教材內容應平衡反映不同性別之歷史貢獻及生活經驗，並呈現多元之性別觀點。 ◎教法(性平法19) 教師使用教材及從事教育活動時，應具備性別平等意識，破除性別刻板印象，避免性別偏見及性別歧視。 教師應鼓勵學生修習非傳統性別之學科領域。 ※案例討論

28 師生互動 教師專業倫理 ◎校園互動(準則6) 學校教職員工生於進行校內外教學與人際互動時，應尊重性別多元與個別差異。 ◎教師倫理(準則7)
教師於執行教學、指導、訓練、評鑑、管理、輔導或提供學生工作機會時，在與性或性別有關之人際互動上，不得發展有違專業倫理之關係。 教師發現其與學生間之關係有違反前項專業倫理之虞時，應主動迴避教學、指導、訓練、評鑑、管理、輔導或提供學生工作機會。

29 同儕互動 學生交往分際 ◎學生互動(準則8) 學生應尊重他人與自己之性或身體之自主， 不得有 下列行為： 一、不受歡迎之追求行為。
二、以強制或暴力手段處理與性或性別有關之衝突。 三、其他有違善良風俗之行為。 ◎當愛情已遠去 如何優雅說再見？！

30 何謂性侵害？(整體適用) ◎性侵害犯罪防治法2 本法所稱性侵害犯罪，係指觸 犯刑法221至227、 228、229、
332貳二、334二、348貳一及其特別法之罪。 ◎妨害性自主：刑法221至227、228、229 ◎強制性交： 刑法332(犯強盜罪而強制性交) 刑法334(犯海盜罪而強制性交) 刑法348(意圖勒贖而擄人 故意殺人而強制性交) ◎性交：刑法10 非基於正當目的所為之下列性侵入行為： 一、以性器進入他人之性器、 肛門 或口腔，或使之接合之行為。 二、以性器以外之其他身體部位或器物進入他人之性器、肛門， 或使之接合之行為。 ◎猥褻 性交以外之滿足自己性慾或足以挑逗他人引起性慾之有害風化之色慾行為

31 性侵害-妨害性自主 ◎刑法221：對於男女以強暴、脅迫、恐嚇、催眠術或其他違反其意願之方法而為性交者。
◎刑法224：對於男女以強暴、脅迫、恐嚇、催眠術或其他違反其意願之方法，而為猥褻之行為者 ◎刑法227 (未滿十六歲) ※ 案例討論:兩小無猜 虛擬情愛 對未滿十四歲之男女為性交者，處三年以上十年以下有期徒刑。 對未滿十四歲之男女為猥褻之行為者，處六個月以上五年以下有期徒刑。 對十四歲以上未滿十六歲之男女為性交者，處七年以下有期徒刑。 對十四歲以上未滿十六歲之男女為猥褻之行為者，處三年以下有期徒刑。 ※案例討論:阿魯巴

32 何謂性騷擾？(三法競合 身份適用) ◎性別平等教育法2四(校園)
性騷擾指符合下列情形之一，且未達性侵害之程度者： 以明示或暗示之方式，從事不受歡迎且 具有性意味或性別歧視之言詞或行為，致影響他人之人格尊嚴、學習、或工作之機會或表現者。 以性或性別有關之行為，作為自己或他人獲得、喪失或減損其學習或工作有關權益之條件者。 ◎性別工作平等法12(職場) 性騷擾，謂下列二款情形之一： 一 受僱者於執行職務時，任何人以性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為，對其造成敵意性、脅迫性或冒犯性之工作環境，致侵犯或干擾其人格尊嚴、人身自由或影響其工作表現。 二 雇主對受僱者或求職者為明示或暗示之性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為，作為勞務契約成立、存續、變更或分發、配置、報酬、考績、陞遷、降調、獎懲等之交換條件。 ◎性騷擾防治法2(除外之一般社會大眾) 性騷擾係指性侵害犯罪以外，對他人實施違反其意願而與性或性別有關之行為，且有下列情形之一： 一、以該他人順服或拒絕該行為，作為其獲得、喪失或減損與工作、教育、訓練、服務、計畫、活動有關權益之條件。 二、以展示或播送文字、圖畫、聲音、影像或其他物品之方式，或以歧視、侮辱之言行，或以他法，而有損害他人人格尊嚴，或造成使人心生畏怖、感受敵意或冒犯之情境，或不當影響其工作、教育、訓練、服務、計劃、活動或正常生活之進行。

33 何謂性騷擾？

34 性侵害或性騷擾之一般法律共通適用 、 ◎刑法(妨害性自主)
◎民法(侵權195)：不法侵害他人之身體、健康、名譽、自由、信用、隱私、貞操，或不法侵害其他人格法益而情節重大者，被害人雖非財產上之損害，亦得請求賠償 相當之金額。其名譽被侵害者，並得請求回復名譽之適當處分。 ◎社會秩序維護法(妨害善良風俗83)：處新台幣六千元以下罰鍰： 一 故意窺視他人臥室、浴室、廁所、更衣室，足以妨害其隱私者。 二 於公共場所或公眾得出入之場所，任意裸體或為放蕩之姿勢，而有妨害善良風俗，不聽勸阻者。 三 以猥褻之言語、舉動或其他方法，調戲異性者。 ◎共通適用：性騷擾防治法25 意圖性騷擾，乘人不及抗拒而為親吻、擁抱或觸摸其臀部、胸部或其他身體隱私處之行為者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣十萬元以下罰金。前項之罪，須告訴乃論。 、

35 何謂校園事件 、 ◎校園性侵害或性騷擾事件(性平法2) 指性侵害或性騷擾事件之一方為學校校長、教師、 職員、工友或學生，他方為學生者。
◎校園中實際執行教學工作之人員 ◎校園中固定執行行政事務或庶務工作之人員 外聘社團老師 外聘籃球教練 專案教學人員 約聘(契僱)人員 廠商派遣人員 教授聘用之專案研究助理 保全人員？ 替代役？ 廚工？ 清潔工？ 便利商店員工？ 影印機維修人員？ 、

36 防範性侵害或性騷擾 性別法規適用

37 避免成為性侵害或性騷擾行為人！ ◎檢視自己對性別的刻板印象，建立平等性別觀念。 ◎避免以輕薄言行舉止調侃別人。 ◎隨意講黃色笑話。
◎注意言詞態度，不要貶抑女性。 ◎避免做與性有關之騷擾行為，如傳播情色郵件。 ◎隨意勾肩搭背之不當身體接觸。 ◎注意肢體語言，尊重他人身體自主權。 ◎行為引致他人不舒服時應即停止。 ◎案例討論：生≒師 生≒生 師≒師 師生≒一般他人

38 遭受性侵害或性騷擾 怎麼辦？ ◎冷靜莫驚慌，被侵害或騷擾不是你的錯。 ◎清楚明白表示抗議，並要求立即停止。 ◎大聲呼喊求救(理性說服)。
遭受性侵害或性騷擾 怎麼辦？ ◎冷靜莫驚慌，被侵害或騷擾不是你的錯。 ◎清楚明白表示抗議，並要求立即停止。 ◎大聲呼喊求救(理性說服)。 ◎記下發生情境，保全事證物證。 ◎態度從容告知法律刑罰與社會輿論。 ◎尋求諮詢協助。 ◎案例討論：生≒師 生≒生 師≒師 師生≒一般他人

39 校園事件學校通報處理流程

40 學校處理校園事件妙招？ ◎敏銳察覺：兩小無猜 合意相悅？未滿16歲不問意願(刑227) 事緩則圓？發現疑似個案 至少當面訪談瞭解
事緩則圓？發現疑似個案 至少當面訪談瞭解 資訊提供不確定？謊話背後 ◎知悉通報：淡化或惡化？ 簡單複雜化！ 捨通報 討救兵？辨識能力不足 通報後社工查察 外力干預？ 即時通報 進入流程 當事人反對通報？通報單註記當事人訴求及通報人顧慮 ◎鼓勵申訴：尊重當事人意願？一昧掩蓋永遠看不到也治不好傷痛 當事人不願提出申訴？創痛背後的恐懼 ◎依法調查：介入協商調解？有違法定流程 等待司法判決？不受司法程序影響

41 學校處理校園事件妙招！ 『你若不想做，會找到一個藉口； 你若想做，會找到一個方法』 ◎敏銳察覺：細膩關懷 信任資訊來源
◎知悉通報：加害不明 即行報警協查 危機處理 嚴防事件再發 ◎鼓勵申訴：交付法令規章(說明權利義務) 提供協助措施(避免報復及接觸互動) 鼓勵儘速提出申訴(勇於檢舉) ◎依法調查：確依行政調查法定流程處理 嚴防介入調解事宜 『你若不想做，會找到一個藉口； 你若想做，會找到一個方法』