中國都巿政策 人口城鄉分隔政策： 戶口登記成為控制都市人口數量強而有 力的工具。 影響： 1.干預和制止遷移人口，從而建立真正的城鄉壁壘。

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1 中國都巿政策 人口城鄉分隔政策： 戶口登記成為控制都市人口數量強而有 力的工具。 影響： 1.干預和制止遷移人口，從而建立真正的城鄉壁壘。
2.有效的對其都市人口進行控制和管理，以避免出現都市貧民窟和都市貧窮等現象。 中國雖為世界最大人口國，但都市規模並不如預期。

2 1980年代實施「離土不離鄉」、「進廠不進城」的政策：
1.鄉鎮企業蓬勃發展，吸收農村剩餘的勞力。 2.影響中國都市化速度，但卻促使許多小城鎮興起。

3 隨著經濟改革開放政策，都市的區位優勢日益顯著。 工業發展使得都市化速度加速，此時戶籍制度也逐漸鬆動，都市數量增加不多。
都市帶動區域發展的策略──進鎮又進城： 隨著經濟改革開放政策，都市的區位優勢日益顯著。 工業發展使得都市化速度加速，此時戶籍制度也逐漸鬆動，都市數量增加不多。 都市人口迅速成長，都市化程度因而大幅提升。 中國都市數量的增長 中國都市化變遷

4 隨著中國經濟的快速發展及戶籍制度漸鬆綁，中國都市也逐漸抬頭。 中國形成長江三角洲、珠江三角洲和環渤海等三大經濟圈。
中國十大都市規模及等級

5 中國各地流動人口占全國流動人口數比例的變遷
戶籍制度鬆動後，流動人口不斷增長，規模逐年擴大，占全國人口比例也持續增加，且形成都市問題。 約1.5億的流動人口中，約2∕3為省內流動，移動原因以就業因素為主。 西部開發 東南沿海最多 中國各地流動人口占全國流動人口數比例的變遷

6 都巿競爭 意義： 東亞都市競爭： 都市在國際經濟中的地位重要，都市全球化的競爭趨勢明顯加強，國際經濟競爭日益突出。
由於1997年代東亞金融危機及其帶來的經濟影響。 因積極謀求對東亞和全球經濟空間實現更大的影響力，都市間相互的競爭異常激烈。 中國都市競爭是中國區域經濟的競爭，也是國際經濟或世界都市的競爭。

7 大香港都會區 1.國內生產總值、出口總量、人均GDP和勞動生產力都高居第一。
2.珠江三角洲各城市為加工製造業中心，電子及通訊設備等產業正蓬勃發展。

8 大上海都會區 1.大上海的產業發展主要以紡織與服裝製造、重化工業和汽車工業為主。 2.大上海的產業結構正在轉移，服務業的比重快速增加。
中國八大都會區分布圖

9 大北京都會區 1.2008年北京奧運商機及其帶來的大規模都市建設。 2.人才、科技、基礎設施、區位等方面的競爭力皆冠於全國。
中國八大都會區分布圖

10 北京市 地點： 位居華北平原永定河的沖積扇上。 背山面海，地處蒙古高原、東北平原和華北平原之接觸帶上。 地位：
中國第一大陸運中心，又是全國航空中心，國際和國內航線百餘條。 中國交通最便捷、資訊密集度最高的地區。

11 北京市 格局方正，以紫禁城（ 故宮）為中心 南北中軸明顯，宗廟、 社稷環繞皇宮，整齊對 稱 外圍街道呈棋盤式排列， 井然有序
◆ 都市內部景觀 格局方正，以紫禁城（ 故宮）為中心 南北中軸明顯，宗廟、 社稷環繞皇宮，整齊對 稱 外圍街道呈棋盤式排列， 井然有序 Google map Google earth

12 北京市 觀光旅遊機能顯著：歷史悠久的文化名城。 教育和科技事業最發達：北京中關村是高科技產業的研發重鎮。
2008年北京奧運使北京加入全球都市競爭與世界接軌，快速的都市更新使得都市景觀煥然一新。 北京文化隨著都市更新而逐漸消失中！

13 北京市 ◆ 都市機能 ∵八百年歷史都城 →政治、文化、教育機能最 突出 160餘國設立大使館、領事館 集中全國1/4科研機構
◆ 都市機能 ∵八百年歷史都城 →政治、文化、教育機能最 突出 160餘國設立大使館、領事館 集中全國1/4科研機構 1949年後，大力發展工業 近年，致力高科技、現代服 務業 上 下

14 中央商務區是北京金融、保險、商業、文化、商務辦公等服務業集中的地區
北京市 4.目前，已成為綜 合型的特大都市－ 除政府機關，電腦 應用服務、科學研 究、高等教育、文 化出版、金融服務， 冶金、機械、電子 通信設備等業亦盛 北京中關村科技園區有中國矽谷之稱 北京中央商務區 北京中關村科技園區

15 北京市 高科技跨國企業齊集北京 5.在國際上，成為集政治、文化、經濟、資訊、交通、國際交流、旅遊功能，並兼具高科技製造業中心的都市 6.第三級產業生產值占73%，以金融業最發達，占19%，居全國第一 國際化的北京 北京金融街 北京金融街

16 上海市 地點： 位於長江三角洲最東端，東臨東海。 居中國海岸線的中央。 地位： 控制「黃金水道」長江入海處。
東南沿海和長江流域兩條經濟發展帶的交匯點。 中國第一大港、第一大都市，交通機能顯著。

17 上海港 目前世界第二大港

18 上海市 都市景觀融合著東方與西方、傳統與現代。 中國最大經濟中心和國際貿易港口都市。 1990年代開發浦東促進上海市都市擴張。
2010年上海辦理世界博覽會，都市更新和上海的建設同步快速，高樓大廈如雨後春筍，邁向曼哈頓化。

19 上海市擴張示意圖 同心圓結構

20 5-2 都市個案 ─ 北京市與上海市 1.北京巿 2.上海市 3.都市問題

21 都巿問題 交通擁擠： 交通擁擠、空氣汙染、房價高昂、住房短缺等都是北京和上海揮之不去的都市問題。
隨著經濟發展，都市自用車漸增，交通擁擠日漸嚴重。 2008年北京奧運期間必須縮限自用車上路。 地鐵可解決部分交通擁擠問題。

22 都巿問題 空氣汙染： 除工業汙染外，春季沙塵暴使空氣汙染更趨嚴重。 嚴重的空氣汙染也是北京辦理國際級活動沉重的致命傷。

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24 沙塵暴來襲時，北京市民將衣服拉高遮蓋頭部

25 都巿問題 住房問題： 經濟發展增長，房價也隨之節節升高，住房擁擠及住房短缺問題日漸嚴重。 電視劇《蝸居》，道出中國的都市住房問題。
極需大量的養老公寓及老人安養相關措施和設施。

26 都巿問題 缺水問題： 水是北京最缺乏的自然資源，缺水問題深陷40個都市之冠。 南水北調工程解決缺水問題。
超抽地下水導致地層下陷；工業汙水造成嚴重環境汙染。

27 1. 高房價與住房擁擠。 2. 都市人口過多。 3. 控制都市人口增加速度。
2010年4月中國一齣流行的電視劇《蝸居》，牽動中國都市男女心弦，道出中國的都市問題之ㄧ。以下是採訪記者的報導： 「在上海市中心，一棟老洋房，竟然蝸居了上百人。一家四、五口住3坪，怎麼住人，看大陸民眾在高房價的生存之道。切菜、炒菜，燒飯高峰，公用灶間大叔穿圍裙下廚，走廊上大嬸，也各占一灶，炒自家私房菜。上海弄堂居民：「這邊住2個人，這裡1個人，那裡還有4個人，一共是34平方（11坪）。」不管是門的大小，還是我現在走的這個通道，都只能一個人通行，足足證明上海話裡面，有一句『螺獅殼裡做道場』，在這空間裡，11坪住了11個人。」上海弄堂居民：「我們這是蝸居。」 【取自TVBS新聞】 閱讀以上短文回答下列問題： 1.上海弄堂居民說：「我們這是蝸居」，道出哪一項都市問題？ 2.形成「蝸居」的最主要原因是什麼？ 3.解決以上都市問題，你覺得最好的辦法是什麼？ 1. 高房價與住房擁擠。 2. 都市人口過多。 3. 控制都市人口增加速度。