中国共产党章程 学习解读.

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1 中国共产党章程 学习解读

2 学党章 守纪律 讲规矩 素材风暴：http://www.sucaifengbao.com/
学党章 守纪律 讲规矩 矢量素材： PSD素材： AE视频： PPT模板： 素材风暴：

3 习近平 没有规矩，不成方圆。《党章》就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。 中共中央总书记
治理一个国家，一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。 习近平 中共中央总书记

4 蒋介石赦张灵甫和毛泽东毙黄克功 1935年，蒋介石的爱将张灵甫因生活原因，射杀妻子吴海蓝。蒋介石先是把张灵甫判了十年投进监狱，但没到两年就特赦并加官晋爵。 1937年，革命功臣黄克功因逼婚不成，枪杀陕北公学女学员刘茜，被陕甘宁边区高等法院判处死刑。当时，正值抗日用人之际，毛泽东却不顾战友求情，毅然“挥泪斩马谡”。 张灵甫 （ ） 黄克功 （ ） ● 毛泽东指出，正因为黄克功是一个多年的共产党员，一个多年的红军，所以不能不执行比较一般平民更加严格的纪律。 ● 蒋介石赦一张灵甫，毒瘤暗生，法乱而后功溃；毛泽东毙一黄克功，三军整肃，法立而后功成。

5 第一部分 党章的基本理论

6 党章的涵义 党章的涵义 我国有8700多万党员，430多万的基层党组织，如果没有一个强有力的规矩约束，就会成为一盘散沙。
【一】党章是立党、治党、管党的总章程。学习党章、遵守党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位，关系党的事业兴衰成败。 党章的涵义 【二】党章是把握党的正确方向的根本准则。对党的性质、宗旨，党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都有明确的规定。 【三】党章是坚持全面从严治党方针的根本依据。党章对党内政治生活、组织生活的重大原则问题提出了明确的要求。 我国有8700多万党员，430多万的基层党组织，如果没有一个强有力的规矩约束，就会成为一盘散沙。 【四】党章是党员加强党性修养的根本标准。

7 党章及其主要内容 中国共产党的指导思想 马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论
中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。  三个代表重要思想 科学发展观

8 党章及其主要内容 中国共产党的性质 两个先锋队 一个核心 三个代表
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。 党的最高理想和最终目标是：实现共产主义 坚持全心全意为人民服务的宗旨，是我们党的最高价值取向。

9 党章及其主要内容 两个百年 奋斗目标 党的现阶段的任务 第一个一百年 1921~2021
两个百年 奋斗目标 党的现阶段的任务 第一个一百年 1921~2021 到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会 【党章】明确指出：在新世纪新阶段，经济和社会发展的战略目标是，巩固和发展已经初步达到的小康水平，实现两个百年奋斗目标。 第二个一百年 1949~2049 到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化

10 党的章程 01 党的章程 02 03 04 05 党员和党的干部 党的组织制度
【党的章程】党章一共五大部分十一章内容，是党的整体意志的体现，由党的全国代表大会讨论并通过，它是每个党员、党的干部和各级党的组织必须严格遵守的行为规范，不允许有特殊党员存在。 03 党的组织体系 04 党的纪律和纪律检查机关 05 党和共产主义青年团的关系 党旗党徽

11 党的章程 党员和党的干部 党的组织体系 党的纪律和纪律检查机关 【第一章】党员 【第三章】党的中央组织 【第七章】党的纪律
【第六章】党的干部 【第四章】党的地方组织 【第八章】党的纪律检察机关 党的组织制度 其他 【第五章】党的基层组织 【第二章】党的组织制度 【第九章】党组 【第十章】党和共产主义青年 团的关系 【第十一章】党徽党旗

12 党章的地位和作用 国有国法，党要有党规党法，党章是最根本的党规党法。它由全国党的代表大会这个党的最高权力机构通过，是规范和制约全党行为的总章程。 邓小平

13 党的总章程 党的总规矩 党章的地位和作用 根本大法 行为规范
2012年11月16日习近平总书记在党的十八大后发表署名文章《认真学习党章，严格遵守党章》。文章指出：党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。 根本大法 党的总章程 行为规范 党的总规矩

14 党章的地位和作用 党章的作用是保证全党在思想上、组织上、作风上、行动上保持一致，从而实现党的政治路线，现阶段目标和魏党的最终目标共产主义奋斗。 党章的地位 党章是 把握正确政治方向的根本准则 党章集中表达了党的理论基础和政治主张，集中体现了党的总体意识。党的政治主张可以在党内反映、发表意见，不能公开发表反对党的言论。 党章是 党员加强党性修养的根本标准 党章是 坚持从严治党方针的根本依据

15 第二部分 党章制定修改的历史沿革

16 党章制定修改的历史沿革 中国共产党是1921年成立的，它的标志是中共一大的召开。中国共产党成立的理论依据是《共产党宣言》，发表于1841年。
中共自1921年诞生至十八大，先后制定、修改过十八次党章（包含一大的《中国共产党第一个纲领》和十三大的《中国共产党章程部分条文修正案》）。

17 党章制定修改的历史沿革 第一次全国代表大会 中国共产党第一个纲领
1921年7月，中国共产党在上海召开第一次全国代表大会，大会讨论和通过了《中国共产党第一个纲领》，标志着中国共产党的诞生。 第一次全国代表大会 1921年7月 时间： 【纲领】共１５条约７００字，确定了党的名称、奋斗目标、基本政策、提出了发展党员、建立地方和中央机构等组织制度，兼有党纲和党章的内容，是党的第一个正式文献。 上海法租界贝勒路树德里3号 地点： 出席代表13人 代表党员50多人

18 党章制定修改的历史沿革 第二次全国代表大会 中国共产党第一部章程
１９２２年７月在上海召开的中国共产党第二次全国代表大会，讨论和通过了《中国共产党章程》 ，共六章，二十九条。 第二次全国代表大会 1922年7月 时间： 上海南成都路辅德里６２５号 地点： 【章程】第一次明确提出了彻底地反对帝国主义和反对封建主义的民主革命纲领，即党的最低纲领；第一次详尽地规定了党员条件和入党手续，对党的组织原则、组织机构、党的纪律和制度，作了具体的规定。 出席代表12人 代表党员195人

19 党章制定修改的历史沿革 第三次全国代表大会 中共三大的党章
1923年6月，中国共产党在广州召开第三次全国代表大会，大会通过了《中国共产党第一次修正章程》，介绍入党人从原来的1人增为2人。 第三次全国代表大会 1923年6月 时间： 【修正章程】第一次规定了党员候补期，也是第一次确立了统一战线的策略。 广州 地点： 出席代表30余人 代表党员420人

20 党章制定修改的历史沿革 第四次全国代表大会 中共四大的党章
1925年1月，中国共产党在上海召开第四次全国代表大会，大会通过了《中国共产党第二次修正章程》，规定凡有党员3人以上均成立党支部，首次把中央最高领导人的称谓改成总书记。 第四次全国代表大会 1925年1月 时间： 【修正章程】大会提出了工农联盟问题，指出：农民是无产阶级天然的同盟者，开始有意识的发动和组织农民，表明党已经把新民主主义革命的基本思想提出来了，党在一步一步的成熟。 上海 地点： 出席代表20人 代表党员994人

21 党章制定修改的历史沿革 第五次全国代表大会 中共五大的党章
1927年4月，中国共产党在武汉召开第五次全国代表大会，中央政治局通过了《中国共产党第三次修正章程》，唯一的不是由党的全国代表大会通过，共12章85条，是我们党历史上条目最多的党章，提出了很多个“第一”。 第五次全国代表大会 1927年4月 时间： 【修正章程】大会第一次明确了党员年龄必须在18岁以上；党的组织原则为民主集中制；党的组织系统按照全国、省、市或县、区、生产单位五个层次划分；支部是党的基本组织；规定设立中央政治局和中央常务委员会规定选举产生中央及省监察委员会；规定党团（党组）的设置及职责；把党与青年团的关系单列一章。五大党章确立了中国共产党的政党体制。 武汉 地点： 出席代表80多人 代表党员57900人

22 党章制定修改的历史沿革 第六次全国代表大会 中共六大的党章
1928年6月，中国共产党在莫斯科近郊兹维尼果罗德镇“银色别墅”秘密召开第六次全国代表大会。但是，由于种种原因，党章的制定受共产国际的影响很大，有些地方照搬了外国党的经验。因此，六大党章有两个重要缺欠。 第六次全国代表大会 1928年6月 时间： 【修正章程】六大党章有两个重要缺欠：一是把中国党同共产国际的关系强调到了过分的不适当的程度，这就使党不能独立自主地按照实际情况领导革命和自行处理党内事务；二是脱离了当时中国革命和党的建设的实际，没有把根据地建设党的经验反映到党章中，这就未能解决大革命失败后在根据地建党这个在当时党的建设中最迫切最重要的问题。 莫斯科 地点： 出席大会142人

23 党章制定修改的历史沿革 第七次全国代表大会 中共七大的党章
1945年4月，中国共产党在延安召开第七次全国代表大会，中共七大通过的党章，是中共党史上具有划时代意义的党章之一，是我们党独立制定的第一部党章，是党在民主革命时期制定的最完备、最详尽的一部党章。 第七次全国代表大会 1945年4月 时间： 【修正章程】中国共产党第一次有了一部结构完备、内容成熟的党章，这是党成熟的一个重要标志。第一次确立了毛泽东思想的指导地位，标志着党在政治上、思想上、组织上已经达到成熟。首次明确规定了党员的义务和权利，实现了党员权利与义务的辩证统一。 延安 地点： 出席代表755人 代表党员121万人

24 党章制定修改的历史沿革 第八次全国代表大会 中共八大的党章
1956年9月，中国共产党在北京召开第八次全国代表大会，中共八大通过的党章，是中国共产党执政后制定的第一部党章，体现了执政党工作重心的转变。 第八次全国代表大会 1956年9月 时间： 【修正章程】八大党章提出了全面开展社会主义建设的任务，提出了党在社会主义建设时期的基本路线，提出了我国社会的主要矛盾。 北京 地点： 出席代表1026人 代表党员1073万人

25 党章制定修改的历史沿革 第九次全国代表大会 中共九大的党章
1969年4月，中国共产党在北京召开第九次全国代表大会，八大到九大期间，党内左倾思想不断滋长，阶级斗争扩大化，毛泽东的个人专断和个人崇拜达到巅峰，林彪和江青的地位得到巩固，九大党章也充满了文化大革命色彩。 第九次全国代表大会 1969年4月 时间： 【修正章程】九大党章规定了只有文化大革命的积极分子才能入党，才能担任党的各级领导职务，这种充满文化大革命色彩的一大特点之外，还将林彪作为毛泽东的接班人写入党章，这在中共历史和各国政党史上是罕见的。 北京 地点： 出席代表1512人 代表党员2200万人

26 党章制定修改的历史沿革 第十次全国代表大会 中共十大的党章
1973年8月，中国共产党在北京召开第十次全国代表大会，九大、十大的党章是党在曲折中制定的，十大党章延续了九大党章的内容和结构，删去了有关林彪作为接班人的内容。 第十次全国代表大会 1973年8月 时间： 【修正章程】十大修改党章的报告和党章，完全肯定中共九大的“政治路线”、“组织路线”和九大党章，强调“文化大革命”的必要性和“伟大胜利”，继续坚持“无产阶级专政下继续革命”的理论，还提出了所谓“反潮流”的口号。党的九大和十大党章对党的建设和发展，带来了难以估计的恶果。 北京 地点： 出席代表1249人 代表党员2800万人

27 党章制定修改的历史沿革 第十一次全国代表大会 中共十一大的党章
1977年8月，中国共产党在北京召开第十一次全国代表大会，大会通过了新的《中国共产党章程》，这是“无产阶级文化大革命”十年内乱之后的第一部党章。 第十一次全国代表大会 1977年8月 时间： 【修正章程】十一大党章是在以华国锋为代表的“左”倾错误思想影响下进行的，党章中沿用了和保留了“文化大革命”运动中的一些错误的提法，把毛泽东个人的作用，再次写入党章之中；对“文化大革命”运动进行肯定，等等。 北京 地点： 出席代表1510人 代表党员3500多万人

28 党章制定修改的历史沿革 第十二次全国代表大会 中共十二大的党章
1982年9月，中国共产党在北京召开第十二次全国代表大会，十二大党章吸取了历届党章正反两方面的经验，是在七大、八大党章的基础上发展、提高而写成的。 第十二次全国代表大会 1982年9月 时间： 【修正章程】十二大党章制定了一个比八大党章更为充实完整的总纲，对党的指导思想和总任务等作了规定；对全体党员和党的干部提出比过去历次党章更加严格的要求，第一次提出禁止任何形式的个人崇拜，首次把入党誓词载入党章。中国共产党走上了依章建党的发展道路。 北京 地点： 出席代表1690人 代表党员3965万人

29 党章制定修改的历史沿革 中共十三~十七大党章
【十三大党章】十三大党章没有大的修改，是第一次也是迄今为止唯一的一次用部分条文修改的形式对党章进行修改。  【十四大党章】十四大较大范围的修改了党章，把总路线（一个中心，两个基本点）写进了党章，把市场经济写进了党章。 中共十三~十七大党章 【十五大党章】把邓小平理论写进了党章。 【十六大党章】把三个代表重要思想确立为党的指导思想，提出了全面建设小康社会的奋斗目标，增加了其他社会阶层的先进分子可以入党，增加了党徽党旗一章。 【十七大党章】对科学发展观做了阐述，写入党章。

30 党章制定修改的历史沿革 十八大对党章的修改 3 坚持充实改革开放的内容。
把生态文明建设同经济、政治、文化、社会建设一道，纳入中国特色社会主义的总体布局。 4 对科学发展观做了新的定位和阐述，把可续发展观列入党的指导思想。 1 充实完善关于党的建设总体要求的内容，增加加强党的纯洁性建设，整体推进党的建设科学化水平。 5 充分完善中国特色社会主义重要成就的内容，提出理论自信和道路自信。 2 对部分条文作了修改。 6

31 1 2 3 4 5 党章制定修改的历史沿革 党章修订的五大里程碑 里程碑 里程碑 里程碑 里程碑 里程碑 二大党章 1922·上海 五大党章
第一个正式 《党章》 五大党章 1927·武汉 确立中国共产党的政党体制 七大党章 1945·延安 确立指导思想即毛泽东思想 十二大党章 1982·北京 走上依章建 党发展道路 十六大党章 2002·北京 确立党的根本属性1-2-3结构

32 第三部分 守纪律 讲规矩

33 守纪律 讲规矩 牢固树立“四个意识” 政治意识 不妄议中央，不在党内和社会上制造思想混乱。 核心意识
守纪律 讲规矩 不妄议中央，不在党内和社会上制造思想混乱。 政治意识 牢固树立“四个意识” 坚持中国共产党的领导，坚决听从党中央的决策部署，全党服从中央。 核心意识 【人不以规矩则废，家不以规矩则殆】共产党员的规矩就是要遵守党章，把党章作为共产党员的根本宗旨，这样才能去除我们的灰色心态、政治雾霾，才能做政治上的明白人，守住共产主义信仰这个共产党员的政治灵魂。 自觉站在党和国家的大局上想问题、看问题，坚决贯彻中央决策部署。 大局意识 向党章看齐，向总书记看齐，向党中央看齐。向党中央看齐是重大原则和重大政治要求。 看齐意识

34 第四部分 学党章党规 学系列讲话 做合格党员

35 关键 少数 广大 党员 集中性教育 经常性教育 两学一做 两学一做
“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。 集中性教育 经常性教育

36 四个“进一步” 两学一做 坚定理想信念，提高党性觉悟 进一步 增强“四个意识”，坚定正确政治方向 进一步 树立清风气正，严守政治纪律政治规矩
强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。 进一步

37 两学一做 着力解决五个问题 一些党员理想信念模糊动摇的问题 着力解决 一些党员党的意识淡化的问题 着力解决 一些党员宗旨观念淡薄的问题
一些党员精神不振的问题 着力解决 一些党员道德行为不端的问题 着力解决

38 坚持领 导带头 正面教 育为主 坚持学 用结合 坚持问 题导向 坚持从 实际出发
两学一做 坚持领 导带头 做到五个坚持 以上率下 正面教 育为主 坚持学 用结合 坚持问 题导向 坚持从 实际出发 用科学理论武装头脑 知行合一 注重实效 分类指导

39 两学一做 01 学好党章党规、系列讲话 02 03 04 逐条逐句通读党章，学习党内法规 学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》
学习党史、学习革命先辈和先进典型 04 从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中吸取教训

40 两学一做 六 个 人 四 讲 有 做合格党员 做政治上的明白人 做党章党纪的坚守人 做贯彻落实新发展理念的带头人 讲政治、有信念
做推动工作的担当人 讲规矩、有纪律 做作风上的实干人 讲道德、有品行 讲奉献、有作为 做廉洁从政的清白人

41 谢谢大家！