第七课第二框 民族区域自治制度: 适合我国国情的基本政治制度.

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1 第七课第二框 民族区域自治制度: 适合我国国情的基本政治制度

2 快乐探究一： 问题1：你能够在地图上标出我国5个自治区的名称吗？

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5 线索： 一. 我国的民族区域自治制度 核心 ①自治区都设置在哪些地方呢？ 各少数民族聚居的地方 ②自治地方与国家的关系？ 国家统一领导
一. 我国的民族区域自治制度 线索： ①自治区都设置在哪些地方呢？ 各少数民族聚居的地方 ②自治地方与国家的关系？ 国家统一领导 ③自治机关是什么机关，它的职权与一般的地方国家机关有什么不同？ 它的职权具有两重性，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。 核心 民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。

6 （核心内容） 自治机关的自治权： 是自治机关根据本地实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 ①涵义：
②自治权的内容是广泛而真实的。

7 自治权 立法自治权 变通执行权 文化管理权 经济自治权 其他的自治权

8 BACK 据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单行条例。如：
《西藏自治区文物保护管理条例》 《西藏自治区环境管理条例》 《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》 《西藏自治区信访条例》 《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定》 BACK

9 BACK 在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。
根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。 BACK

10 1984年后，在西藏农牧区实行“土地归户使用，自主经营，长期不变”、“牲畜归户，私有私养，自主经营，长期不变”的政策。
极大调动了农牧民的生产积极性，使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。 BACK

11 BACK 对农牧民实行免费医疗，农牧民子女上学实行免费吃住等政策。
到2003年底，西藏已有各级各类学校1011所，教学点2020个。1985年以来，中央政府在内地21个省市建立了西藏班（校），为西藏培养了大中专毕业生近万人。 BACK

12 快乐探究二： 民族区域自治与港澳自治有何区别与联系？

13 民族区域自治与“港澳自治”的关系 区别： 实行的制度不同 ：社会主义制度；资本主义制度 建立的区域不同： 少数民族聚居区；港澳台地区
建立的目的不同： 民族团结；祖国统一 享有的权利不同： 广泛的权利；高度自治权 联系： 都享有比一般行政区域更多的权力 都是我国的地方行政区域

14 2. 民族区域自治制度是符合我国国情的 ①由历史情况所决定的： （统一的多民族国家的历史传统）； ②由现实情况所决定的： （“大杂居、小聚居”的民族分布特点，在长期斗争中形成的民族关系）； ③实践证明： （我国的民族区域自治制度具有坚实的社会和政治基础。）

15 二、民族区域自治制度显著优越性

16 西藏各族人民的心声： “稳定和谐是福，分裂动乱是祸！”
西藏各族人民的心声： “稳定和谐是福，分裂动乱是祸！” 西藏林芝地区的一位普通农民，73岁的曲珍抑制不住满腔的怒火 “我愤恨那些不法分子伤天害理的暴行!” 在西藏3.14骚乱事件中遇害的次仁卓嘎亲人接受采 访。

17 国旗高高飘扬在西藏的上空 国家主席胡锦涛表示，我们和达赖集团的矛盾，是维护祖国统一和分裂祖国的问题。
新华社指出所谓西藏“高度自治”是想把西藏从中国分离出去。达赖集团是不得人心，注定要失败的。 。

18 （一）有利于维护国家统一和安全 前提和基础：领土完整和国家统一 少数民族人民把热爱本民族和热爱祖国的深厚感情结合起来 担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣任务。

19 （壮族） 新疆维吾尔自治区主席 内蒙古自治区主席 努尔·白克力（维吾尔族 ） 杨晶（蒙古族） 西藏自治区主席 向巴平措（藏族）
宁夏回族自治区主席 王正伟 （ 回族） 广西壮族自治区主席马飚 （壮族）

20 （二）有利于保障少数民族人民当家作主的权利
　《中华人民共和国民族区域自治法》（2001年2月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议修订） 第十七条 自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。 　　民族自治地方的人民政府实行自治区主席、自治州州长、自治县县长负责制。自治区主席、自治州州长、自治县县长，分别主持本级人民政府工作。

21 （三）有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系
基本原则 平等、团结、共同繁荣 民族自治地方 以一个、两个或两个 以上少数民族为主体，同时包括 当地居住的汉族和其他少数民族 各族人民和各族干部之间的联系更加密切 逐步消除历史上遗留下来的民族隔阂

22 全国援助西藏资金约64亿元 西藏自治区党委副书记、政府常务副主席郝鹏说，全国承担对口支援任务的17个省市、59个中央国家部委和17个中央骨干企业先后派出2892名干部进藏工作，援助西藏资金约64亿元，援建项目1698个。

23 （四）有利于促进社会主义 现代化建设事业蓬勃发展
（四）有利于促进社会主义 现代化建设事业蓬勃发展 充分发挥各民族、各地区的特长和优势，调动各 族人民参加国家建设的积极性和创造性。 西部大开发实际就是民族地区大开发 我国实行民族自治的地方社会、经济都得到迅 速发展。

24 含义 优越性 地位 基本政治制度 必然性 民族区域自治制度 前提：统一领导 地点：少数民族聚居地 设立自治机关 核心内容：行使自治权
维护国家统一和安全 保障人民当家作主权利 发展平等、团结、互助的民族关系 促进现代化建设事业发展。 优越性 地位 基本政治制度 必然性 历史情况决定 现实情况决定 实践证明

25 A C 1.民族区域自治制度之所以有利于维护国家统一和安全，是因为这一制度的前提和基础是 A.领土完整、国家统一 B.我国的民族分布特点
C.民族平等、民族团结 D.我国的国情和历史传统 A 2.下列对我国民族区域自治制度的认识，正确的是 A.凡少数民族人口居住的地方都享有民族自治权 B.民族区域自治地方是在中央政权统一领导下的特别行政区 C.民族区域自治地方要在国家统一领导下行使法律赋予的自治权 D.民族区域自治制度是我国的根本政治制度 C

26 3、（08四川卷）“五十六个星座。五十六枝花，五十六族兄弟姐妹是一家”，这首歌家喻户晓，广为传唱，歌颂了我国平等、团结、互助的社会主义新型民族关系．民族区域自治是我国确保新型民族关系的基本政治制度。在这种制度下，各自治机关 ①是自治地方的权力机关 ②享有独立的立法权 ③依法管理内部事务 ④依法行使自治权 A．①② B． ①③ C．③④ D．②④ C

27 谢谢大家