学生工作常用文书写作 南方医科大学 曾汉君.

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1 学生工作常用文书写作 南方医科大学 曾汉君

2 请假条 ××培训中心： 我因必须参加学校于5月10日晚举行的第××届教师代表会开幕式，故5月10日晚不能参加培训。特此请假，望批准！ 此致
敬礼 ××大学辅导员：××× ××××年××月××日

3 借 条 今借到××大学资产处凳子叁拾条，作为表彰大会用，会后立即归还。此据。 ××学院（公章） 经手人：××（签章） ××××年××月××日

4 证明信 ××学校: 兹有××身份证号:×××××××××××××××,为我县×乡×村村民。其父×××，职业:×××,年收入×；其母:×××,职业:×××,年收入×。其(兄/弟/姐/):×××,职业×××,年收入×。由于××原因,该家庭生活一直比较贫困。又××××年×月×日发生了(××自然灾害),该家庭受灾严重,属于重灾户,生活更加贫穷。特此证明。 证明单位(公章): ××××年××月××日

5 请 柬 ×××先生： 兹定于2008年××月××日（星期×）上午10时整在本校举行“××大学建校五十周年庆典”。 恭候您的光临！
××××大学 二○○八年××月××日

6 ××××大学××学院第一届团代会会议议程
一、开幕式 1．介绍领导、嘉宾。 2．宣布大会开幕。 3．×××院长致开幕词。 4．校团委副书记致辞。 5．××学院第一届团委会工作报告。 6．审议通过第一届团代会主席团及建议名单。 7．审议通过第一届团代会秘书长、副秘书长及建议名单。 8．审议通过第一届团代会代表名单及各代表团团长名单。 二、第一次代表大会 1．审议通过分团委各部门（组织部、宣传部、素拓部、志工部、辩论队、法律服务队）章程。

7 2．审议通过分团委各部门干部管理条例。 3．审议关于思想道德等方面的评分细则。 三、闭幕式 1．介绍领导、嘉宾 。 2．校领导致词。 3． 确定通过的各部门章程、干部管理条例、关于思想道德方面的评分细则。 4．×××书记致闭幕词。 5．宣布××学院第一届团代会闭幕。

8 一、辅导员常用文书的概念及其分类 文书，是一个民族在管理国家和社会事务以及日常的交往中所制作和使用的文字工具。它是人们在日常生活中办理公务、处理私务所离不开的专用性、实用性很强的书信。文书具有悠久的历史，据有关史料介绍，成于春秋战国时期的《尚书》，就是一部国家文书汇编。 高校辅导员常用文书，是指高校辅导员在日常的工作、学习和生活中使用频率较高的文书。

9 根据高校学生工作和辅导员队伍实际情况，辅导员在处理文书时往往是公务文书和私务文书合二为一，共同服务于育人工作。辅导员常用文书主要有以下几大类型：
（一）法定公文 在实际工作之中，高校辅导员作为政工干部，工作中往往涉及党务和行政工作，需要代表一定机关起草和传达文书。此类文书是指高校参照《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》，处理党务和行政事务过程中经常使用的公文，包括决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。 （二）事务文书 这是高校辅导员日常工作和生活中经常使用的文书，主要包括计划、总结、调查报告、简报、述职报告、大事记、公示、事迹材料等。

10 （三）会务文书 这类文书是召开各种会议或活动时经常使用的文书，主要包括主持词、开幕词、闭幕词、讲话稿、会议议程、会议须知、会议记录、会议决议等。 （四）规章文书 这种文书指高校制定的在一定范围内要求有关人员遵守的规章制度。高校辅导员常用的规章文书主要有条例、规定、章程、办法、守则等。 （五）其他文书 辅导员工作对象多，工作内容繁杂，涉及面广，因此，除以上文书外，辅导员在工作和生活中经常还会接触和应用到如下几类文书：

11 社交礼仪类文书：主要用于公务关系、社交礼仪的场合，主要包括请柬、邀请书、贺信、贺电、感谢信、表扬信、喜报等；
专用书信类文书：这类文书具有书信的格式，并有特定的行文目的和行文对象，常用的有倡议书、介绍信、聘书、证明书、保证书等。

12 宣传信息类文书：主要用于对外宣传和公告，包括消息、海报、启事、声明等。
条据契约类文书：这是由当事人双方在事务交流中出具给对方的作为凭证或说明某些问题的一种常见应用文，辅导员常用的有协议书、合同、请假条、借条、欠条、收条、留言条等。

13 二、辅导员常用文书的特征 （一）实用性强 “实用性”是辅导员常用文书写作的本质属性。辅导员工作是做人的工作，其对象群体人数较多，工作内容庞杂，涉及部门众多。因此，辅导员运用文书这一工具，不断研究和解决日常生活、工作中的具体问题，交流感情、传递信息，直接为育人工作服务。

14 学生考勤制度 1.学生每学期必须按时报到，自开学起开始考勤。 2.学生上课（包括自习课）、实验、实习、形势教育、班会、两操、规定参加的会议等全部实行考勤，因故不能参加者，必须按规定事先办理请假手续，凡事先没有请假或请假未批准、或超过假期事先未办理续假手续者，均以旷课论处。 3.学生在节、假日期间，必须按规定的时间离校和返校。因故需提前离校或推迟返校者，须事先办理请假手续（若遇特殊情况，不能按时返校者，应出具相关证明），否则，均以旷课论处。 4.请事假一天以内，由辅导员批准；三天以内，由系部领导批准；一周以内由学生处批准；一周以上由主管院领导批准。

15 （二）真实性强 文学作品所追求的真实是一种艺术的真实，而常用文书则不允许任何的虚构和想象，所涉及的一切都属于生活的真实，包括时间、地点、人物、原因、结果等都要符合客观实际，文中出现的年份、数字、数据等必须有根据，来不得半点虚假，因为任何的疏忽和失实，都可能给生活、工作或学习造成一定的影响，甚至带来意想不到的损失。辅导员是德育工作者，从事的是育人的工作，因此,更要求辅导员在常用文书写作中坚持真实、客观、全面的原则，实事求是，准确客观地反映问题、传达信息，这本身也是对学生进行言传身教的过程。

16 经本人申请，党组织长期培养考察，近期确定×××等3名同学为拟发展对象，根据中央及我院党委发展党员公示制的规定，现公示如下：
姓名 性别 出生年月 班级 职务 是否团员 申请入党时间 ×× 男 ××系03级1班 班长 是 ×× 女 ××系03级2班 团支书 是 ×× 女 ××系03级1班 学习委员 是 公示期为即日起5个工作日，即12月6日～12月10日，凡对发展上述同志入党有意见者，请及时以书面或口头形式向××系党总支反映，也可直接向党委组织部反映。 接待时间：每天8:00～12:00，14:00～16:30 联系电话：×× 系党总支：×××××××× 党委组织部：××××××××

17 （三）针对性强 首先，常用文书写作时所针对的对象是十分明确的，写给谁看，行文者是一清二楚的。写作时，作者要针对特定的行文对象，在内容的处理、结构的安排以及语言的措辞上都要恰当、得体；其次，常用文书的阅读对象也是非常明确的。请柬、邀请书，只有被邀请的对象才能阅读；请示、报告、通知等都有特定的主送对象；即使是会议纪要、海报或消息等，虽然有的阅读对象相对广泛，但也有其特定的读者群。

18 3．有特殊情况须向主席递交书面申请，否则作缺席处理。 4．由副主席安排并宣布例会议程。
学生会例会制度       为了更好的管理和服务于学生，加强自我约束，自我管理能力，充分发挥学生干部的主观能动性和管理规范性，特制定学生例会制度如下： 1．例会时间：每周日 夏季 19 ： 00 ，冬季 18 ： 30 2．例会由团总支及学生分会全部成员参加。 3．有特殊情况须向主席递交书面申请，否则作缺席处理。 4．由副主席安排并宣布例会议程。 5．各部部长清点本部出席例会人数，并汇报团总支副书记。 6．每次例会都由各部门负责人汇报本部本周工作情况及下周工作计划。（顺序依次为：宣传部 体育部 学习部 文艺部 实践部 生活部 人力资源部 办公室） 7．最后经主席商讨，确定散会。     希望团总支学生分会成员积极配合，出色完成我系学生分会的各项工作。 ××××学院 ××××年××月××日

19 （四）时效性强 这里所说的时效性，包含有两层含义：一是文书的写作要讲究时效，如请假要先写请假条，入党入团要先写申请书，召开会议要先发布通知等，这些文书的写作都有时间限制，都要及时甚至提前撰写、拟制，不能延误。二是文书形成后，其功用和效力也有一定的时间限制。比如介绍信有使用的期限、聘书有聘用的期限，合同、协议书只有在有效时间里才有效力，请柬、邀请书都有明确的时间规定，计划、总结也要受到时间的制约，等等。不同类型的文书有不同的时效性，有的比较严格，有的时效性则不明显，因此，辅导员在常用文书处理过程中要把握这一特点，科学高效地开展服务工作。

20 场地申请书 保卫处： 根据2008级新生军训安排，我院1008级新生将举行中秋联欢晚会活动。活动时间为2008年9月14日晚19:30—21:30，活动人数为365人左右，特申请学校行政广场为活动场所，恳请批准！ 申请单位：××学院08级 二○○八年九月××日

21 （五）表述的简洁性 文书的目的在于应用，因而在语言表述上崇尚简洁，用简洁的语言把有关情况概括出来，用精练的文字把有关事项、条款列举出来，叙说清楚，不拖泥带水，让人一看就懂。

22 20××年××××学院公开招聘辅导员拟录用人选公示
根据20××年××××学院公开招聘辅导员方案，经报名、资格审查，笔试、面试成绩，拟录用以下3位人员，现予以公示。 拟录用人选名单：汪大勇 许 孝 徐 坚 公 示 期：20××年××月××日至20××年××月××日。 如有异议，请以书面形式反映，反映问题要实事求是，署本人真实姓名。 联系电话： 监察处：×××××××× 人事处：×××××××× 特此公示。 ××学院人事处 20××年××月××日

23 三 、辅导员常用文书写作规范 （一）版面规范 1．字号。公文的标题使用2号小标宋体字，正文使用3号仿宋体字，小标题使用3号黑体字。其他文书可参照公文字号，也可相对灵活。常见其他文书标题使用2号黑体字或华文中宋字，加粗；正文使用小四宋体字，1.5倍行距；小标题使用4号宋体字或黑体字，加粗。

24 2．回行。文书的标题回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。不能将词语生硬拆分，造成单句词意不完整，如“关于进一步加强学生宿舍管理与服（第一行）务的通知（第二行）”。正文回行应顶格。数字、年份不能回行。 3．不宜使用自动编号功能。利用Microsoft Word进行文档编辑时，通常会出现自动编号。虽然比较便捷，但数字与文字之间的间距过大，一般不宜在文书写作中使用。

25 （二）格式的规范 除法定文书外，其他文书的写作要遵循“约定俗成”的格式要求。这种写作规范并非是一种严格规定的法定形式，而是无数前人在写作实践中所取得的某种共同的认识和约定，也可以说是一种审美趣味上的趋同和共识。而法定文书的写作，则必须遵循严格的格式规范要求。

26 完整的公文，是由眉首、主体、版记三大部分组成。
公文格式的制作 完整的公文，是由眉首、主体、版记三大部分组成。

27 眉首由发文机关标识、发文字号、签发人、份号、秘密等级和保密期限、紧急程度等项目组成。
眉首部分 眉首由发文机关标识、发文字号、签发人、份号、秘密等级和保密期限、紧急程度等项目组成。 这一部分，占文件首页的1/3篇幅。它由一条红色反线与主体部分隔开。

28 份号： 机密★10年 中共华南师范大学委员会文件 华师党委[2005]56号 ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ 签发人： □□□＿

29 主体部分，是文件的最主要部分，由标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间等项目组成。

30 □□□关于开展□□的通知 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □□□□□□□□□□。 附件：1.□□□□ 2.□□□□
各市、县人民，省直属各单位： □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □□□□□□□□□□。 附件：1.□□□□ 2.□□□□ （单位印章） □□□□年□月□日

31 版记部分由附注、主题词、抄送机关、印发机关、印发时间等项目组成。

32 附注：（□□□□□） 主题词：□□□□□□□□ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ 抄送：□□□□□ 省人民政府办公厅 □□□□年□月□日 （共印□□□□份）

33 （三）语言的规范 文书的语言必须合乎规范和逻辑，必须合乎各种文体的书写习惯。首先应使用规范的简化字、规范的标点，在数字的使用和排列上也应符合规范；其次在文书写作中，应多使用一些专用的词语和固定的习惯用语，如“收悉”、“拟请”、“审定”、“可否”、“遵照”、“特此”等，以体现文书语言的简洁和规范；最后要适当使用得体的约定俗成语，要求句式完整、严谨、简练，少用抒情、描写，不使用日常口语、方言土语，不用倒装、反语等修辞手法。

34 （四）字词规范 1．字。不用错字、别字、异体字，包括不用胡乱简化的字，一切以国家语言文字工作委员会颁布的汉字简化表为准。错字是辅导员常用文书写作的大忌，不仅严重影响文书的质量，同时也可能会产生极其严重的后果。如某文书作者使用拼音输入法将“公共管理学院”误为“公公管理学院”，一字之差，天壤之别。 2．词。不要生造词头，要注意正确运用现代高科技新术语；要使用书面语，忌用口语；要使用现代汉语，除已通用的个别文言词，如“其、之、者、所”和广泛使用的成语之外，不要文白夹杂，故意简古；慎用重叠式词语，如可用“方方面面”、“形形色色”，但不可以用“开开心心”、“明明白白”、“清清楚楚”等。

35 （五）数字使用的规范 1．阿拉伯数字。行政公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。如“省高校思想政治教育协会十三名专家莅临我校”中的“十三名”应为“13名”，“东区学生宿舍失窃物品价值共计四千元”中的“四千元”应为“4000元”。

36 2．概数。相邻的两个数字并列连用表示概数，必须用汉字，连用的两个数字之间不得用顿号“、”隔开。如“七八十人”、“一两百栋宿舍”。
3．约数。带有“多”、“余”、“左右”、“上下”、“约”等表示的约数一般用汉字。如“各学院学生代表三百多人参加了会议”、“共收到全校国防教育主题征文比赛投稿一千五百余篇”。但是，如果文中出现一组具有统计和比较意义的数字，其中既有精确数字，也有“多”、“余”等表示的约数时，为保持局部体例上的一致，其约数也可使用阿拉伯数字。如“学校投入100万元，增加干部编制200个，划拨辅导员宿舍100多间，大力加强学生思想政治教育队伍建设”。 4．结构层次序数。第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1．”，第四层为“（1）”。

37 5．日期。辅导员常用文书中，公文成文日期必须使用汉字，如“二○○八年三月一日”。除此之外，其他日期一般使用阿拉伯数字。“○”为“插入”中的“特殊符号”，而不是“0”。
6．数字的完整性。如“06级学生应缴交学费为4560元”中的“06级”应为“2006级”，“08—09学年保卫工作总结”中的“08—09学年”应为“2008—2009学年”。

38 （六）标点符号的规范 1．序数后面的标点符号。“第一”后面用逗号“，”，汉字“一”后面用顿号。有些文书使用“1、”，和“（一）”、“（1）”后面使用空格，这都是错误的用法。

39 2．书名号。书名、篇名、报纸名、刊物名、规章制度等，应用书名号“《 》”标示。常见有些文书将书名号误为双引号，如“电信学院学生课外科研办法”，应为《电信学院学生课外科研办法》。需要特别注意的是，当报纸名、刊物名后接“编辑部、杂志社、报社”等一类名词时，一般不用书名号，如清华大学学报编辑部、读者杂志社、中国青年报社。

40 3．叹号。叹号是具有强烈感情色彩的标点符号，主观性强。而辅导员常用文书大多是组织行文，强调客观性。因此，在辅导员常用文书中，尤其是公文中，一般不宜使用叹号。
4．不使用标点符号的情况。常见的主要有：一是小标题句尾不用标点符号；二是固定格式结尾不用标点符号，如“此致 敬礼”；

41 （一）通知 四、常用文书写作 1.通知含义与特点 （1）含义
通知是使用频率最高、适用范围最广、使用权限最宽、形式简便多样的一种下行公文。有时也是告知有关单位需要周知或共同执行的事项的平行公文。

42 （2）特点 ——功能的多样性 在下行文中，通知的功能是最为丰富的。它可以用来布置工作、传达指示、晓谕事项、发布规章、批转和转发文件、任免干部等。总之，下行文的主要功能，它几乎都具备。

43 ——运用的广泛性 通知的发文机关，几乎不受级别的限制。大到国家级的党政机关，小到基层的企事业单位，都可以发布通知。 通知的受文对象也比较广泛。在基层工作岗位上的干部和职工，接触最多的上级公文就是通知。

44 ——较强的时效性 通知是一种制发比较快捷、运用比较灵便的公文文种。它所办理的事项，都有比较明确的时间限制，受文机关要在规定的时间内办理完成，不得拖延。

45 2.通知的分类 （1）任免通知 任免领导干部的职务，根据职务的重要程度的不同，可分别采用不同的文种，最高可用任免令，其次可以用决定，再次用通知，。由此可见，任免学校基层干部时通常用通知，如《关于×××等任免职的通知》。 （2）事务通知 这类通知一般关于具体的事务，只有告知性，没有指导性。其用途较广泛，人事调整，机构的成立、调整、合并、撤销、名称变更，公章的启用、作废，机关隶属关系变更，办公地址迁移，文件差错更正，节假期安排等，都可使用这种通知，如《关于征集辅导员工作案例的通知》。

46 （3）会议通知 这是一种常见的以召开某次会议的有关事项为内容的通知，既可用于下行，也可用于平行，是上级对下级、组织对成员或平行单位之间为了传达事情或部署工作而召开会议所使用的通知。

47 3.通知的结构和写法 （1）任免通知 任免通知只需写明什么会议决定，任命什么人担任什么职务，免去什么人的什么职务即可，不必说明原因。任职通知和免职通知，可合用，也可分用。

48 关于×××等同志任免职的通知 各基层党委、党总支，校机关各部、处、室，各学院、直属系，各直属单位，各附属单位，后勤集团，产业集团： 经研究决定，任命： ×××为××学院院长，免去其××××学院副院长职务； ×××为×××学院副院长（兼），免去其×××学院副院长职务； ×××为××××学院副院长； 中共××××大学委员会 二○○×年×月×日

49 （2）事务通知 一般性通知的正文通常不很长，把需要交待的事项交待清楚即可，事项稍复杂的，一般分条陈述。有附件转发的，写清楚名称与份数即可。

50 关于征集辅导员工作案例的通知 各院系： 为进一步加强我校学生工作队伍建设，提升辅导员工作理论水平，鼓励辅导员对工作实践进行总结反思，及时总结与展示我校学生工作的理论与实践成果，现向全校开展辅导员班主任工作案例征集活动。有关事宜通知如下： 一、征文对象 学工干部、辅导员、班主任、思想政治理论课教师。 二、案例要求 1.案例的选择要体现辅导员班主任工作的特点，涉及学生思想政治教育、学风建设、党团建设、班级建设、就业指导、学生日常事务管理、心理健康教育等各方面。辅导员班主任可结合各项具体工作撰写工作案例，采取一案一议的方式。

51 2. 每个案例包括具体事情经过、处理措施、处理结果，还须有案例启示和工作建议。写法可以不拘泥于形式，可以根据案例边叙边议，重点分析做法，最后总结效果；也可以先叙述案例，再提出分析对策，叙议分开；还可以根据案例特点，自行确定写作形式（可参考示范案例写作思路，见附件）。 3.提供的案例要主题突出，措施具体，方法科学，特色鲜明，分析深刻，有较强的时代性、针对性、创新性和可操作性；对其他辅导员有借鉴意义，有推广价值。

52 4.案例选择须真实可信且有代表性，如特殊个体问题、群体问题、正面、反面、优秀典型等方面案例均可。
5. 文风力求平实、真切，一般不要作不必要的情景描写和气氛渲染。案例中涉及真实人物可用化名，并标注“化名”字样。

53 三、投稿要求 1.字数在2000字左右。 2.需提交打印稿与电子稿（Word文档），打印稿统一用A4纸，标题用三号仿宋体，标题下用小四号仿宋体写明作者单位和姓名，正文用四号仿宋体，行间距25，文后附作者职务、职称、联系电话、 。 3.稿件以学院为单位集中报送，每学院至少选送优秀案例5篇。请各学院认真组织，确保此次评选活动水平与质量。

54 4.截稿时间：200×年×月×日 四、评选与设奖 1.学生处将组织专家组对应征文章进行评选，并设立一、二、三等奖，遴选优秀文章汇编成册。 2.获奖文章作为我校第十一届德育年会材料进行交流。 3.参评文章将作为年终辅导员考核备案材料。 联系人：××× 联系电话：×××× ×××× ××××大学学生处 二○○×年×月×日

55 （3）会议通知。 会议通知的内容一般应具备如下要素：会议名称、时间、日期、地点、会议任务、与会人员身份和数量要求、报到时间、地点、联系人及电话、与会准备工作要求，其他要求事项等。

56 关于召开2008全校学生就业工作会议的通知 各院系： 为了贯彻落实省、市学生就业工作会议精神，部署下一段的学生就业工作，决定召开全校学生就业工作会议。现将有关事项通知如下: 　　一、会议内容：传达省人民政府关学生就业工作会议的精神，总结交流学生就业推荐服务工作经验，分析我我校就业推荐服务工作中存在的问题，研究改进措施。 二、参加人员：各院系党政负责人；各院系学生工作副书记；各院系负责毕业班年级的辅导员。参加会议人员名单（包括姓名、性别、单位、职务），请于3月4日前报校就业指导中心（联系电话:×××）。 　　三、会议时间:3月6日至8日。 　　四、会议地点: ××××。 　　五、请各院系对2007年学生就业工作认真进行一次总结，重点研究进一步做好2008年学生就业工作的措施和建议，并写出书面材料，为参加会议做好准备。 请与会人员于3月5日到××××报到。 ××××大学 二○○×年×月×日

57 4.通知的写作注意事项 （1）通知具体使用哪一种语态，要依通知的内容、行文目的而定。内容不同，行文目的不同，语言的表述方式就不一样。例如，《中共教育部党组关于学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神切实加强社会主义荣辱观教育的通知》，这类指示性通知内容带有指令性和规定性，言词要注意严肃庄重、语气坚定，不容置疑。部署一项新的工作，宣布开展某项活动，如《关于征集辅导员工作案例的通知》，在清楚明了地明确有关情况、问题、做法的同时，语态应是平易近人、循循诱导的；而针对错误的纠正性通知，语态应是严厉的、不容置疑的；通知参加会议、培训、研讨事宜，语态大多是周到、客气的。

58 （2）通知是普遍使用的公文种类，其即可用于处理重要的、复杂的事项，也可用于处理一般的、琐碎的日常工作事项。通知的标题形式，根据处理公务事项的重要性，可以是标准式的，也可以是省略制发机关，可以省略相关介词，也可以仅有事由和文种，也可以仅用文种“通知”作为标题。

59 （3）通知缘由要写得简明扼要，通知事项要写得全面具体。

60 （二）讲话稿 1.讲话稿的含义及特点 （1）含义 讲话稿有广义和狭义之分； 广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿；
狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿,是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。

61 （2）特点 ——内容的针对性 讲话稿的内容是由会议主题和讲话者身份来决定的。因此在写讲话稿之前，必须要了解会议的主题、性质、议题，讲话的场合、背景，领导者的指示、要求，听众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯等。

62 胡锦涛在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上讲话
同志们，朋友们： 今天，我们在这里隆重集会，庆祝深圳经济特区建立３０周年。首先，我代表党中央、国务院，向经济特区广大建设者，向所有为经济特区建设作出贡献的同志们，致以热烈的祝贺和诚挚的问候！向在座各位来宾，向关心和支持经济特区建设的香港同胞、澳门同胞、台湾同胞、海外侨胞和各国朋友，表示衷心的感谢！ 兴办经济特区是党和国家为推进我国改革开放和社会主义现代化作出的一项重大决策，是中国共产党人和中国人民在探索中国特色社会主义道路上进行的一个伟大创举。。。。。。 深圳等经济特区的发展成就，是邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观的实践成果，是改革开放以来我国实现历史性变革和取得伟大成就的生动缩影，是我国社会主义制度优越性的有力印证。。。。。。

63 王荣在深圳特区成立30周年庆典致辞 尊敬的胡锦涛总书记，各位领导各位来宾，同志们、朋友们： 今天我们怀着无比喜悦的心情在这里隆重庆祝深圳经济特区建立三十周年，胡锦涛总书记和各位领导各位嘉宾出席今天的大会，这是对我们巨大的关怀鼓舞和鞭策，首先我代表深圳市委市政府和全市人民对HJT总书记和各位领导各位嘉宾的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢。 30年来，深圳历代建设者，忠实贯彻中央创办经济特区的战略意图，锐意创新、开拓进取、奋发勇为、不辱使命，使特区建设取得了举世瞩目的成就。30年来，深圳经济以年均增长25.8%的速度迅猛发展，2009年实现国民生产总值8201亿元，经济总量要居全国大中城市前列，人均国内生产总值达到1.36万美元，人民生活水平得到较大改善。深圳从一个昔日的边陲小镇，迅速崛起为一座产业发达、交通便利、功能完备、设施先进、环境优美的现代化大城市。。。。。。 在新的历史起点上，深圳经济特区将始终牢记使命，在改革开放和科学发展中，进一步肩负起先行先试的责任，以当年杀出一条血路的勇气，在新形势下，走出一条新路，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，加快建设现代化、国际化先进城市。。。。。。

64 胡锦涛:在纪念“三八”妇女节100周年大会上的讲话
同志们，朋友们：     今天，我们在这里隆重集会，共同纪念“三八”国际劳动妇女节100周年。这对于激励我国广大妇女继承优良传统、弘扬时代精神，积极投身夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面伟大实践具有十分重要的意义。     在这里，我代表党中央、国务院，向全国各族各界妇女和广大妇女工作者，向香港特别行政区、澳门特别行政区女同胞和台湾女同胞、海外女侨胞，致以节日的祝贺！向长期以来关心和支持我国妇女事业发展的国际组织和国际友人，表示衷心的感谢！向全世界劳动妇女，致以诚挚的问候和良好的祝愿！ 在人类社会发展的历史长河中，妇女始终是推动文明进步的伟大力量。没有妇女的解放，就没有全人类的解放；没有妇女事业的进步，就没有全社会的进步。。。。。。 长期以来，中国共产党始终把实现妇女解放和男女平等作为孜孜以求的奋斗目标，为我国妇女事业发展提供了坚强领导和重要保证。。。。 。。

65 ——篇幅的规定性 　　讲话是有时间限制的，因此对讲话稿篇幅要有特定要求，不能不顾具体情况长篇大论。一般来讲，表彰、通报、庆典等会议上的讲话稿篇幅不宜过长，以免喧宾夺主。

66 ××学院学生评估动员大会讲话稿 尊敬的校党委×××书记、各位老师、同学们：
××月××日已经近在眼前。按照教育部的安排，教育部评估专家组××月××日正式进校，开始对我校的本科教学工作进行评估。 长期以来，在校党委和行政部门的领导下，全校师生员工，不怕艰苦，努力工作，在学校各方面正常运作的同时，为迎接评估进行了大量的准备工作。到目前为止，各项准备工作已经完成，全校进入接受评估的过程。为此，我们召开全院学生迎接评估誓师大会，进行再一次全体动员。 我们号召：

67 第一，全院学生必须明白本科教学评估是全校师生共同的事情，不是教工单方面的事情，每一个教工、每一个学生都负有同样的责任，因此，每个人都要明确这份责任，给予高度重视，予以认真对待。
第二，全院学生必须明白自己该做什么，怎样去做。要求同学们，在正常的学习中，自觉遵守学校的各项规章制度，以平常心安排好自己的学习；同时，全体学生要以更高的学习热情、更佳的情绪状态和精神面貌，给专家们一个很好的印象。

68 第三，在学校接受评估的日子里，特别单独地提出一个小小的但同样重要的要求，即要求拥有爱情的同学们，尽可能的约束一下自己，使言行举止大方、文明；同时，多阅读一些古典诗词，用心体会 “两情若是久长时、又岂在朝朝暮暮”的高雅境界。 同学们，只要我们做到了一个合格大学生应有的样子，就是为学校的评估做了贡献，就是为学校的建设增加了亮点，就是为学校的发展增添了活力！ 相信全院的每一个同学，都是有觉悟、有思想、有修养、好学习、守纪律、高素质的合格大学生。

69 让我们全院师生一起，振奋精神、迎接评估，同心同德、创造佳绩，为学校在本次评估中取得好的成绩，添砖加瓦、多做贡献！
谢谢大家！

70 ——语言的得体性 　　为了便于讲话者表达，易于听众理解和接受，讲话稿的语言既要准确、简洁，又要通俗、生动。另外，由于讲话具有现场性，因此撰写领导讲话稿时必须提前考虑和把握现场气氛和场合。

71 主任、副主任、各位代表： 　　非常感谢大家对我的信任，选举我做市人民政府的市长，我深知这个选举结果的分量，因为它包含着120万人民的重托。 　　能当选资市市长，我感到无上光荣。我热爱资市，就像热爱自己的家园一样。资市这块热土，有厚重的历史、光荣的传统、丰富的资源、秀美的山川，更让我感动的是资人民的勇敢、勤奋、质朴和包容。这些年来，资市人民在市委、市政府的领导下，团结奋斗，不断进取，勤奋工作，不懈追求，取得了经济建设和各项社会事业的巨大成就，我为之自豪。今天，我有幸当选资市市长，我要说的第一句话就是：感谢组织的关怀，领导的关心，全市人民特别是在座各位代表的信任以及同志们多年来的支持与帮助、厚爱与抬举。没有这，我将一事无成。

72 在感到光荣的同时，我更感到一种压力。对我来说，今天是一个新的起点，我觉得自己现在就像一个考生，面临的考题就是资市经济社会发展这篇大文章，或者说，就像一个参加接力赛的运动员，前任们已经把他们创造的辉煌交到了我的手中，如何把这篇文章做得更好，把这一棒跑得更快，这是对我的一种检阅、一种审视、一种挑战。我将在今后的工作中，恪尽职守，踏踏实实，勤奋工作，毕全部精力以求不辱使命。我想，只有这样，才能回报全市人民对我的信任，才能无愧于各位代表今天对我的选择。 未来的五年，将是我市全面贯彻党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想的五年，是全面落实市第九次党代会及本次会议提出的战略部署的五年，是继续推进“三化”进程，大力实施结构调整、

73 开放带动、经营城镇、科教兴市和可持续发展战略的五年，是努力实现全市经济社会跨越式发展，全面推进小康社会建设的关键性五年。在这五年里，有三大历史任务需要我们去完成。我想，和全市人民及在座的各位一道，共同奋斗，努力把资市的事情、把属于本届政府的事情办好，就是我的职责、义务和使命之所在。 　 我深知自己能力有限，水平不高，尽管如此,我还是愿意倾我所有，尽我所能，为资市的发展贡献自己的全部力量。我相信，天道酬勤，勤能补拙，相信有付出就会有收获。我想，只要我努力践行“正位、笃学、勤勉、重道、守纪”的为人从政准则，勤政务实，廉洁为民，勇于进取，敢于突破，工作就一定会有成效。我更坚信，有市委的正确领导，有各位人大代表的支持、监督和帮助，经过全市人民的共同努力，我们的奋斗目标就可以实现，也一定能够实现。我渴望在我交卷或者交棒的那一天，得到的掌声比现在更多，更热烈。因为，你们的肯定就是对我最大的褒奖。 　　最后，我要说的是：我将铭记今天，我将忠实履行诺言。 　　谢谢大家!

74 ——起草的集智性 　　为了提高行政效率，领导讲话稿经常由秘书，然后经领导审核是否采用。有的部门还专设起草小组，领导一般要将写作的目的、背景、写作要求等对起草小组交代清楚，然后由起草小组分工协作，集体撰稿，并在起草的过程中反复讨论、修改、几易其稿，才提交领导使用。

75 讲话稿一般由标题和正文两部分组成 ； 2.讲话稿的组成部分 讲话稿的标题分为两种：
一种一般是由讲话人的姓名、职务、事由和文种构成，如《 ×××省长在全省教育工作会议上的讲话》； 另一种是由一个主标题和副标题组成；如，《进一步学习和发扬鲁迅精神—在鲁迅诞生110周年纪念大会上的讲话》

76 讲话稿的正文包括开头、主体和结尾三部分 （1）开头部分。首先根据与会人员的情况和会议性质来确定适当的称谓，如“同志们”、“各位专家学者”等，要求庄重、严肃、得体；然后用极简洁的文字把要讲的内容概述一下，说明讲话的缘由或者所要讲的内容重点；接着转入正文讲话。

77 (2)主体部分。根据会议的内容和发表讲话的目的，可以重点阐述如何领会文件、指示、会议精神；可以通过分析形势和明确任务，提出搞好工作的几点意见；可以结合本单位情况，提出贯彻上级指示的意见；可以对前面其他领导人的讲话做补充讲话；也可以围绕会议的中心议题，结合自己的分管的工作谈几点看法等等。

78 3.起草讲话稿必须处理好的三个关系 （1） 权威与平易的关系。一篇好的讲话稿，总是权威性与平易性相结合的产物。领导讲话无疑要具有权威性，这种权威，与讲话人的身份、地位、所代表的方面相符合，立场坚定，原则性强，严肃认真，鲜明，有力地展示自己的观点，起到应有的强调、号召作用。

79 （2）庄重与幽默的关系。领导人讲话无疑要非常的严肃、庄重，决不能像拉家常一样闲扯，说起话来毫无目的，想到哪说到哪，只为消遣。因为领导者讲话要严肃、认真、准确地传达上级的指示精神，阐明自己的思想。这是领导者讲话必须要把握的原则。

80 （3）深入与浅出的关系。领导讲话时一定要注意好深入与浅出的关系处理。因为听众的水平参差不齐，讲话者讲话的目的就是要通过阐明一定的道理来说服人、教育人，“以理服人”可说是讲话者必须遵循的一条原则，将深奥的道理通俗化便也成为了一种必需。

81 4.起草讲话稿应注意的两个问题 首先要避免雷同。因为讲话的场合多种多样，在同一个场合可能有不止一位领导针对同一个问题发言，这时如何做好避免讲话内容的雷同，便是起草人员应预先考虑且有所准备的。

82 其次，起草人还应考虑到如果领导讲话在会议的结尾时，如何调节听众的消极情绪。会议结束之前的一段时间，重要的议题已近讲完，听众会感到疲惫，精力往往也会不像开始时那样集中。针对这一点，起草人应适当在讲话稿中添加一些“调剂品”，激发听众的情绪和注意力，使领导者的讲话收到较好的效果。

83 （三）总结 1.总结的含义和特点 （1）含义 总结是机关团体、企事业单位对某一实践活动或某一阶段的工作进行总体回顾，归纳成绩，找出不足，得出经验启示以指导下一阶段工作的文书。个人对自身学习、工作进行回顾时也常用总结。 总结，是对已经完成的工作和经历过的活动的回顾，并通过文书的形式把过去一个阶段的主要工作和活动记载下来。但它的功能不仅在于对过去实践的回顾，更在于为未来实践提供启示。总结站在理性的高度，客观认识和评价过去的实践，对过去一个阶段的工作进行全面系统的归纳、分析和思考，比如主要做法、取得成绩、存在不足等，找出经验教训，挖掘出工作发展的内在规律，从而为下一步的工作提供鉴戒和指导。因此，回顾实践和启示未来是总结两大方面的内容。

84 （2）特点 ——客观性。总结是事后写作，即实践发生在前，总结写作在后。总结中回顾的工作都是已经完成的，与过去一个阶段的实践一一对应的事项。这与计划刚好相反，计划是事前写作，是对未来的预想，是对工作和事项作出一种判断和推测，然后作出的谋划和安排。计划事项与未来的实践相对应。总结是对现实的反映，它的事项都是客观存在，都是实实在在发生过，而不是凭空想象、捏造的。总结中的规律也是从客观存在的工作中摸索和归纳出来，具有现实依据的。所以，在总结的写作中，必须实事求是，所有的材料和分析要来源于实践，切实做到如实地客观地反映过去的工作，切忌捏造事实或夸大成绩。

85 ——复合性。总结包含回顾实践和摸索规律两大方面的内容，具有虚实结合的复合性。回顾实践通过叙述的方式对过去工作和事项进行客观反映，是实；摸索规律主要通过议论的方式，运用理性思维分析过去的工作和事项，得出经验和启示，是虚。规律的摸索和归纳必须通过实践的回顾，而实践的回顾是为了找出规律，更好地指导未来的实践。没有规律摸索的回顾，便成了纯粹的工作记载，缺乏指导性和实用性，总结也就因此失去了应有之义。没有回顾的规律摸索，便是缺乏现实依据的空虚的议论，既站不住脚，对工作的指导和鉴戒也无从谈起。两者相互维系，相互影响，缺一不可。

86 ——鉴戒性。总结最主要的作用，在于通过对过去实践的客观回顾和理性认识，归纳好的做法，找出不足，得出经验教训，在未来实践中将好的做法发扬光大，继续发挥其优势作用，针对不足采取相应措施加以纠正弥补，避免重蹈覆辙。

87 2.总结的分类 和计划一样，总结的分类也具有多样性，可以根据多种标准对总结进行分类。如按时间分，可以分为年终总结、季度总结、月份总结；按项目分，可以分为工作总结、科研总结、活动总结。在日常工作中应用较为广泛的是按内容侧重，分为工作总结和经验总结。

88 （1）工作总结 工作总结是最常用的一种总结，侧重于对某一阶段的基本活动、主要工作进行全面、详尽的介绍和总结。这种总结涵盖面广，多涉及工作的方方面面，主要总结做法、成绩、不足和努力方向等。年度总结、季度总结便属于这种类型

89 （2）经验总结 经验总结侧重于某一工作经验的介绍，从问题入手，摆出问题，分析问题，解决问题，进而总结典型经验和教训，找出规律。这种总结面小，但重点突出，深度较工作总结强，对指导工作也具有较强的针对性。主要用于介绍某一方面的工作经验和做法，如基层党建、社团建设、职业生涯规划辅导、国防生思想政治工作等，例文2便属此种类型。

90 3.总结的结构和写法 总结一般包括标题、引言、主体、结尾和落款等部分。

91 （1）标题 总结的标题，常见的有三种写法。一是单位+总结内容+文种，如《管理学院团委二〇〇九年工作总结》；二是总结内容+文种，省去单位，如《学生资助工作总结》；三是将总结的中心内容加以提炼，作为标题，省去文种，如《加强服务，改善管理，扎实推进和谐校园建设》，经验总结的标题通常采用这种写法。有些也加上副标题，注明总结单位、总结内容和文种，如《立足实际求创新，积极探索谋发展——商学院学工办二〇〇九年工作总结》。

92 （2）引言 即总结的开头部分，可以有多种写法，常见的有以下三种： 一是情况引入式。这种开头以叙述为主，概括介绍总结的基本情况，开门见山，对全篇起启示下文的作用，工作总结常用这种写法。如就业工作年度总结，概括介绍当年总体就业形势、就业人数、当前就业率、与往年同期比较情况、主要特点等。

93 以生为本，积极做好学生就业工作 ——××××大学2002年以来就业工作总结 我校自2001年底成立学生就业指导中心以来，以“三个代表”重要思想为指导，坚持以生为本的工作方针，切实做好各项学生就业工作，取得了较好的成绩。2002届我校校本部与四个联办学院的本专科生总体就业率为 93.79％；2003届本科毕业生总体就业率为94.67％；2004届本科毕业生总体就业率达98.81％，在省内高校中名列前茅；2005年在全国全省就业形势进一步严峻的情况下，我校校本部本科生就业率仍能达到95.9％的相对较高水平，并且取得了升研率超过10％的历史最好成绩。现将2002年以来我校就业工作总结如下：

94 二是成绩引入式。这种开头多用于该阶段或该项工作成绩显著，有突出亮点的总结。先介绍取得的成绩，把亮点一开始便摆出来，突出结果，引人注目，然后再回述取得成绩的原因。如学生社团工作经验总结，便可以学生社团工作的主要成果和突出荣誉引入。成绩平平的工作不宜采用这种写法，否则便有自我吹嘘、哗众取宠之嫌，以致弄巧成拙。

95 三是经验引入式。以介绍经验为主的总结，常常在引言部分以高度概括的语言亮出基本经验，吸引读者阅读兴趣，起到总领全文的作用。
引言的写作，要求直截了当、简明扼要，力求用最简练的文字把情况介绍清楚，切忌过长过细，或将主体的内容提前挪到引言部分来写。

96 以党支部建设为龙头,促进国防生思想政治工作落实
××××大学机械与汽车工程学院 我院自2001年以来先后招收选拔国防生336名，现在校学习261名，毕业国防生党员比例达到57%。学院坚持把政治合格作为培养第一目标，注重发挥党建工作优势，大力加强国防生党支部建设，有效地推进了国防生思想政治工作。国防生党支部被学校党委评为“实施固本强基工程先进党支部”，国防生献身国防思想牢固，综合素质好，4名被评为广州军区“优秀国防生”，毕业的75名国防生没有人违约。我们的体会主要有三点：

97 （3）主体 总结的主体，是具体展开。工作总结和经验总结的主体各有侧重，写法也有较大的不同。前者侧重写做法、成绩、不足和今后努力的方向，需要涉及全面工作；后者侧重写做法，从某个方面深入介绍具体经验和做法，不需面面俱到，也不必谈不足和今后努力的方向。总的来说，对于主体的写作，要做到层次分明，条理清晰。

98 做法是总结主体最主要的组成部分，通常分成几个方面来写。每个方面的做法各有一个小标题，用以概括该方面的内容。小标题的写作，要求凝练精简，高度概括，可以使用比喻的修辞手法，让小标题更加生动，如【例文】：“一个堡垒一片阵地、一名党员一面旗帜、一堂教育一次洗礼……

99 以党支部建设为龙头,促进国防生思想政治工作落实
××××大学机械与汽车工程学院 …………………. 一、一个堡垒一片阵地，要创建思想政治工作坚实阵地，必须坚持抓好国防生党支部建设 ………………… 二、一名党员一面旗帜，要促进国防生思想政治工作落实，必须坚持发挥党员先锋模范作用 三、一堂教育一次洗礼，要增强国防生思想政治工作实效，必须坚持开展富有特色的教育活动

100 总结主体内容的排列，常见的有主次式和递进式。主次式是最为常见的排列方式，即先介绍主要工作，后介绍次要工作。递进式是指将按进程依次排列的方式，在各项工作中，前者是后者的基础，后者是前者的发展，如某学院介绍文化育人工作经验总结的主体部分：“一、勇于开拓创新，积极构建文化育人的体系；二、瞄准培养目标，充分发挥文化育人的功能；三、坚持继承与发扬并举，不断探索文化育人的途径”，只有体系构建起来了，才有充分发挥文化育人功能的载体和平台；平台构建起来了，功能充分发挥了，要想取得更大进步，上新的台阶，便要不断探索育人的途径。三者层层深入，形成一个立体感很强的整体。

101 （4）结尾和落款 总结的结尾可以提出展望，概括内容，也可以呼应开头。但不管写什么内容，都应简短有力，不宜拖得过长。在应用中，大部分总结是没有结尾的，写完主体便结束全文了。在结尾之后，署上单位名称和日期，单位名称通常也可放在总结的标题之下。

102 4.总结的写作注意事项 (1)注重提炼，切忌流水账。不管是工作总结还是经验总结，涉及的工作和事项都可能是千头万绪，纷繁复杂的，如果不进行加工和提炼，直接把所有的工作和事项杂糅在一起，总结的篇幅便会非常冗长，成为一本“流水帐”。一要善于准确把握各项工作之间内在关系，将各项工作分门别类，加以归纳提炼；二要站在全局的高度审视各项工作，去粗取精，剔除无关紧要的工作，力争用精炼简要的语言，做到重点工作突出介绍，关键工作优先介绍，常规工作归纳介绍；三要运用理性的眼光，把对现象直观、具体的认识升华到规律性、指导性的经验，提高总结的实用功效。

103 (2)据实议事，切忌滥用议论。在总结尤其是经验总结中，由于挖掘规律和启示的需要，往往要使用议论进行必要的论证，说明“怎样做”和“为何要这样做”，以便更好地介绍工作和经验。但必须注意，决不能滥用议论。因为总结的功能是记事，并通过记事反映经验和规律，而不是说理。总结的议论是在叙说情况、成绩及相关问题的基础上进行的简单评述，不是使用议论手法去评价客观事物。如果使用议论反复论证，便会导致喧宾夺主，大大地削弱了总结的客观性。

104 (3)语言精炼，切忌铺陈赘述。总结虽然是对过去实践的回顾，但并不是要把工作的所有情况完整地记录下来，一般来说，除重点工作需要加以说明外，其他工作简单概述，交待清楚便可，不必细化、具体。在应用中，常见一些总结对各项工作进行详尽具体的介绍，如介绍某项活动，往往把具体内容和操作细节也涵括进去，甚至还细化到参加人员、出席领导等。这样一来，总结便显得过于累赘，造成阅读负担的增重和可读性、实用性的降低。

105 谢 谢!

106 一、公文的概念 公文是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务使中创造和使用的应用文。
公文，就是公务文书，指党政机关、社会团体、企事业单位等社会团体在公务活动中形成并使用的，有固定格式、完备内容和现实效用的文字材料，是党政机关公务活动的重要工具。 对于公文，就其内容来看，都是指在管理国家治理社会的实践中用来办理公务、有法定效力和规范格式的应用文。

107 二、公文的特点 ——鲜明的政治性； ——很强的政策性； ——法定的权威性、行政约束性和规范性； ——特定的作者； ——固定的体裁及格式；

108 三、公文的种类 ——党的机关公文 党的机关公文是党的机关实施领导、处理公务的具有指定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作、请示和答复问题，报告和交流情况的工具。

109 根据中共中央办公厅1996年5月3日发布的《中国共产党和机关公文处理条例》规定，党的机关公文共有14种，包括：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例 、规定、函、会议纪要。

110 ——国家行政机关公文 国家机关公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范格式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
根据2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》的规定：国家行政机关公文共有13种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

111 ——一般事务公文（如计划、讲话稿、简报、办法、细则等）
——专用公文（如护照、判决书、调解书等）

112 四、公文的作用 作为社会、国家的重要管理根据，其最基本的是凭证和依据的作用。

113 　准绳作用：一经发布，即是一定范围内生产和社会活动的准绳，不得违反。
　　凭证与记载：是公文与生俱来的作用。“空口无凭，立字为据”。 　　领导和指导：传达领导意图和决策，部署工作，实现对下级机关的工作领导和指导 　　行为规范：法定公文具有法定的权威性和行政的约束力。

114 五、公文的分类 （一）从内容和性质及其作用分现代公文的分类 1、专用公文 2、技术公文 3、通用公文 （二）按行文方向分 1、下行文
2、平行文 3、上行文

115 六、公文的结构和语言 ——层次和段落 ——开头和结尾 ——恰如其分 ——表达准确

116 思考练习： 公文有哪些特点？ 按行文方向分，公文有哪几类？举例说明之。

117 第二章 公文的格式 公文具有规范的格式是其一大特点。

118 公文一般由版头、份号、秘密等级、发文机关标识、 签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、发文机关、印章、附注、主题词、抄送机关、印发机关、印发机关和印发日期等部分组成。

119 第一节 公文格式概述 公文格式，指的是公文的外部组织形式。它包括公文用纸、装订与公文文面结构。
第一节 公文格式概述 公文格式，指的是公文的外部组织形式。它包括公文用纸、装订与公文文面结构。 公文“文字从左至右横写、横排。在民族自治地方，可以并用汉字和、通用的少数民族文字”。 公文用纸一般采用国际标准A4型(210mm×297mm),左侧装订。

120 第二节 公文格式的制作 完整的公文，是由眉首、主 体、版记三大部分组成

121 一、眉首部分 眉首由发文机关标识、发文字号、签发人、份号、秘密等级和保密期限、紧急程度等项目组成。
这一部分，占文件首页的1/3篇幅。它由一条红色反线与主体部分隔开。

122 份号： 机密★10年 □□省人民政府文件 □府[□□□□]□□号 ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ 签发人： □□□＿

123 二、主体部分 主体部分，是文件的最主要部分，由标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间等项目组成。

124 □□□关于开展□□的通知 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □□□□□□□□□□ 附件：1.□□□□ 2.□□□□ （单位印章）
各市、县人民，省直属各单 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □□□□□□□□□□ 附件：1.□□□□ 2.□□□□ （单位印章） □□□□年□月□日

125 三、版记部分 版记部分由附注、主题词、抄送机关、印发机关、印发时间等项目组成。

126 主题词：□□□□□□□□ 附注：（□□□□□） ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ 抄送：□□□□□
省人民政府办公厅 □□□□年□月□日 （共印□□□□份）

127 思考题： 1、公文格式可分哪几个部分？ 2、公文的标题由哪些要素组成？ 3、公文的成文日期应如何确定？

128 第三章 行文规则 第一节 行文规则概述

129 一、行文关系 1、上下级关系 2、平级关系 3、隶属关系 4、非隶属关系

130 二、行文方向 ——上行 ——下行 ——平行 ——泛行

131 三、行文方式 （一）从确定收文机关或行文对象的范围分 （二）从确定发文机关是否一个来分 （三）从确定行文对象的主次来分

132 讲话稿 讲话稿有广义和狭义之分； 广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿；
狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿,是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。是应用写作研究的重要文体之一

133 　讲话稿的特点 内容的针对性 　　讲话稿的内容是由会议主题和讲话者身份来决定的。因此在写讲话稿之前，必须要了解会议的主题、性质、议题，讲话的场合、背景，领导者的指示、要求，听众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯等。

134 篇幅的规定性 　　讲话是有时间限制的，因此对讲话稿篇幅要有特定要求，不能不顾具体情况长篇大论。一般来讲，表彰、通报、庆典等会议上的讲话稿篇幅不宜过长，以免喧宾夺主。

135 语言的得体性 　　为了便于讲话者表达，易于听众理解和接受，讲话稿的语言既要准确、简洁，又要通俗、生动。另外，由于讲话具有现场性，因此撰写领导讲话稿时必须提前考虑和把握现场气氛和场合。

136 起草的集智性 　　为了提高行政效率，领导讲话稿经常由秘书代笔，然后经领导审核是否采用。有的部门还专设起草小组，领导一般要将写作的目的、背景、写作要求等对起草小组交代清楚，然后由起草小组分工协作，集体撰稿，并在起草的过程中反复讨论、修改、几易其稿，才提交领导使用。

137 讲话稿的组成部分 讲话稿一般由标题和正文两部分组成 ； 讲话稿的标题分为两种：
一种一般是由讲话人的姓名、职务、事由和文种构成，如《 ×××省长在全省教育工作会议上的讲话》； 另一种是由一个主标题和副标题组成；如，《进一步学习和发扬鲁迅精神—在鲁迅诞生110周年纪念大会上的讲话》

138 讲话稿的正文包括开头、主体和结尾三部分 （1）开头部分。首先根据与会人员的情况和会议性质来确定适当的称谓，如“同志们”、“各位专家学者”等，要求庄重、严肃、得体；然后用极简洁的文字把要讲的内容概述一下，说明讲话的缘由或者所要讲的内容重点；接着转入正文讲话。

139 主体部分。根据会议的内容和发表讲话的目的，可以重点阐述如何领会文件、指示、会议精神；可以通过分析形势和明确任务，提出搞好工作的几点意见；可以结合本单位情况，提出贯彻上级指示的意见；可以对前面其他领导人的讲话做补充讲话；也可以围绕会议的中心议题，结合自己的分管的工作谈几点看法等等。

140 结尾部分。结尾用以总结全篇，照应开头，发出号召，或者征询对讲话内容的意见或建议等等。

141 高校学生社团活动的策划 高校学生社团是由高校学生依据兴趣爱好自愿组成，经过学校相关部门的审批，按照一定的章程自主开展活动，集服务、娱乐以及创造功能为一体的学生团体。学生社团是高校校园文化建设的重要载体，也是培养大学生综合素质的重要途径。

142 高校学生社团的特点 从学生参与社团活动的动机来看，大多数学生选择社团是出于个人的兴趣爱好；有的则是为了提高自身的实践能力，为日后的发展奠定基础；少数学生因为在班里没有担任主要学生干部的机会，希望通过竞选社团负责人来展示自身的才华。事实证明，许多学生通过竞选社团负责人，积极参与社会交往，组织活动，锻炼了自己的能力。

143 从学生社团的活动内容来看，虽然大多数学生是出于兴趣爱好去参加社团，但随着对社会生活的了解，面对竞争激烈的就业市场，更多的学生希望能在社团活动中发展自我，锻炼自我，提高社会竞争力，这也体现了他们面向社会的务实态度。同时，过去的学生社团较多地注重人文知识的提高和人文精神的陶冶。如今，他们比较重视联系社会实际，发展自身能力。例如：与企业家联合举办的创业论坛、企业管理案例大赛、职业岗位分析大赛、教师技能大赛、模拟同声翻译大赛等等活动，尤其是社会成功人士和校友参与的活动更能吸引学生。但是也有一部分社团的娱乐化倾向比较严重，这种现象应当引起各高校及教育行政主管部门的高度关注。

144 从学生社团活动形式来看，活动的形式越来越多样化。以往的社团活动大多围绕着课堂和礼堂来进行，今天的社团活动有的实行跨校联合，有的凭借网络阵地，使学生足不出户也能参加社团活动。虽然目前的社团管理办法不提倡跨校运行，但实际上学生通过网络经常开展各高校社团之间的联合活动。许多社团的网站也办得颇有新意；有些社团通过QQ群开展的网络研讨会和交流会吸引众人参与；有些社团开办的博客也能吸引上千人登录留言。可见，由于网络的发展和大学生社会化程度的提高，社团活动通过跨校和跨时空使其形式呈现多样。如引导得当，则有利于大学生的成才成长，反之则影响高校和社会的稳定。

145 目的性 主体性 选择性 多样性

146 学生活动的主要类型 学习活动 文体活动 社会实践 勤工助学

147 学生活动策划方案设计 结合案例，介绍设计的环节（2009大学生感恩活动方案设计）