课标版 政治 第四课　生产与经济制度.

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1 课标版 政治 第四课　生产与经济制度

2 知识梳理 题组一 发展生产 满足消费 1.怎样全面认识生产和消费的辩证关系?
题组一　发展生产　满足消费 1.怎样全面认识生产和消费的辩证关系? (1)生产决定消费。第一,生产决定消费的对象。第二,生产决定消费的方 式。第三,生产决定消费的质量和水平。第四,生产为消费创造动力。 (2)消费对生产有重要的反作用。第一,消费是生产的目的。第二,消费调 节生产。第三,消费是生产的动力。第四,消费为生产创造出新的劳动 力。

3 2.为什么要大力发展生产力? 坚持解放和发展社会生产力,是解决社会主义初级阶段主要矛盾的需要, 是夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的一条基本要求。解放 和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务。 3.怎样大力发展生产力? 第一,要牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设,一心一意谋发 展。第二,必须全面提高劳动者的素质,包括思想道德素质、科学文化素 质和健康素质。第三,必须加快科学技术的发展,大力推动科技进步和创 新。第四,必须全面深化改革。通过全面深化改革,推动生产关系同生产 力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展。

4 题组二　我国的基本经济制度 1.怎样认识公有制经济的范围和地位? (1)公有制经济的范围:在我国社会主义初级阶段,公有制经济包括国有经 济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 (2)公有制经济的地位:生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社 会主义经济制度的基础,在国民经济中居主体地位。 公有制的主体地位主要体现在两个方面。第一,公有资产在社会总资产 中占优势。这是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别。第二, 国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。

5 2.怎样认识国有经济的主导作用? 国有经济是我国国民经济的支柱。它掌握着国家的经济命脉,在国民经 济中起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上,即体现在 控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资 源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必 须占支配地位。 3.怎样认识非公有制经济? (1)我国非公有制经济的范围:我国的非公有制经济包括个体经济、私营 经济和外资经济等。 (2)我国非公有制经济的地位:非公有制经济是我国社会主义市场经济的 重要组成部分,也是我国经济社会发展的重要基础。 (3)我国非公有制经济的作用:非公有制经济在支撑经济增长、促进创 新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。

6 4.怎样认识混合所有制经济? 国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有 制经济,是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式,有利于国有 资本增强控制力、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、互相 促进、共同发展。 5.怎样认识我国的基本经济制度? (1)地位:公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级 阶段的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主 义市场经济体制的根基。

7 (2)坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的客 观必然性:公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,适 合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况,符合社会主义 的本质要求。实践证明,它有利于促进生产力的发展,有利于增强综合国 力,有利于提高人民生活水平。 6.怎样坚持和完善我国的基本经济制度? 必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有 经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。 必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经 济活力和创造力。国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、 公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制 经济。

8 C.新的消费热点能带动新的产业的出现和成长 D.消费是生产的目的,没有消费就没有生产
1.自从彩电、冰箱、洗衣机在城市普及后,城市消费进入了新一轮消费升 级的储备期,必须有新的一代“领航产品”的出现,才能带来新的消费热 点。这里体现的经济学道理是 (　    ) A.生产决定消费,没有生产就没有消费 B.消费反作用于生产,消费是生产的动力 C.新的消费热点能带动新的产业的出现和成长 D.消费是生产的目的,没有消费就没有生产  答案    A　本题考查生产和消费的关系这一知识点。由题干中的关键点 “新的一代‘领航产品’的出现,才能带来新的消费热点”可知,A正确。

9 2.随着就业压力的增大,职场消费正呈持续攀升之势,有人把这类因求职而 产生的支出称为“求职经济”。“求职经济”涉及面试妆、求职服装、 简历制作、交通支出等诸多方面。按全国每年有200万求职者,每人花费5 00元计算,“求职经济”的规模超过10亿元。这表明 (　    ) ①生产决定消费的对象和方式 ②消费为生产创造出新的劳动力 ③消费对生产有反作用 ④消费能够拉动经济增长 A.①②　　B.①③　　C.②④　　D.③④  答案    D　因求职而产生的消费支出,带来相关产业的发展,体现了消费 对生产有反作用,消费能够拉动经济增长,③④符合题意;材料没有体现生 产对消费的决定作用,①不符合题意;求职消费不能创造出劳动力,②不符 合题意。故选D项。

10 A.使国有资本支配其他资本,增强对国民经济的控制力 B.形成资本所有者和劳动者利益共同体,实现利益共享
3.允许国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合形成混 合所有制经济,是深化经济体制改革的一项重要内容。对国有经济来说,这 一改革的意义在于 (　    ) A.使国有资本支配其他资本,增强对国民经济的控制力 B.形成资本所有者和劳动者利益共同体,实现利益共享 C.更充分地发挥市场在资源配置中的决定性作用 D.使国有资本保值增值,增强控制力、提高竞争力  答案    D　国有经济改革,形成混合所有制经济,并不一定是国有资本在 混合所有制经济中占优势,因此国有资本支配其他资本的说法错误,不选A; 改革主要是改变不同所有制经济之间的关系,而不是资本所有者与劳动者 的关系,B不符合题意;C不是这一改革对国有经济的意义;国有经济进行所 有制经济改革有利于使国有资本保值增值,增强控制力、提高竞争力,D正 确。

11 A.公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济 B.国有经济是与比较高的生产力水平相适应的
4.下列说法不正确的是 (　    ) A.公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济 B.国有经济是与比较高的生产力水平相适应的 C.国有经济掌握国民经济命脉,在国民经济中起主导作用 D.国有经济的发展壮大,是充分发挥社会主义制度优越性的关键  答案    A　本题考查学生对公有制经济和国有经济的认识。在我国社会 主义初级阶段,公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济 中的国有成分和集体成分,所以A说法不正确。B、C、D说法都正确。故 选A。

12 5.落实鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施,需要进一步消除制约民 间投资的制度性障碍。进一步消除制约民间投资的制度性障碍 ( )
5.落实鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施,需要进一步消除制约民 间投资的制度性障碍。进一步消除制约民间投资的制度性障碍 (　    ) ①有利于解放和发展生产力 ②有利于推动非公有制经济与公有制经济在市场上平等竞争 ③表明非公有制经济与公有制经济在国民经济中的地位是平等的 ④是因为非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分 A.①②　　B.③④　　C.①③　　D.②④  答案    A　公有制经济在国民经济中居于主体地位,非公有制经济是社会 主义市场经济的重要组成部分,③④观点错误,排除。故选A。

13 重难突破 重难一　为什么要扩大国内消费需求 十八大报告指出,要牢牢把握扩大内需这一战略基点,加快建立扩大消费 需求长效机制,释放居民消费潜力。这一要求表明,扩大内需特别是扩大 国内消费需求是我国经济发展长期要坚持的战略方针。为什么要扩大 国内消费需求,除了考虑消费对生产的反作用这一知识点外,还要与科学 发展观、全面建成小康社会、转变经济发展方式等知识相联系。具体 来讲应把握以下几点: (1)消费是生产的目的。扩大消费需求有利于提高人民物质文化生活水

14 平;有利于实现全面建成小康社会的奋斗目标;有利于贯彻落实科学发展 观,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
(2)消费是生产的动力。消费所形成的新的需要,对生产的调整和升级起 着导向作用;一个新的消费热点的出现,往往能带动一个产业的出现和成 长。扩大消费需求有利于拉动经济增长、促进生产发展。 (3)消费为生产创造出新的劳动力,能提高劳动力的质量,提高劳动者的生 产积极性。 (4)扩大消费需求有利于促进经济发展由投资、出口拉动向消费、投 资、出口协调拉动转变,转变经济发展方式。

15 典例1 [2014安徽合肥一中段考,26(3)]阅读材料,回答问题。
  典例1    [2014安徽合肥一中段考,26(3)]阅读材料,回答问题。 材料    消费需求是最终需求,而我国的消费率(居民消费总额占GDP的比 重)长期偏低,这既不利于居民消费水平的提高,也不利于经济的良性循环 和可持续发展。必须建立扩大消费需求的长效机制,把扩大居民消费需求 作为扩大内需的战略重点。 根据材料,运用“发展生产　满足消费”的知识,说明扩大居民消费的理 由。(9分)  解析　运用“发展生产　满足消费”的知识,说明扩大居民消费的理由 时,既要注意从消费对生产的反作用方面分析,又要注意从改革开放和社会 主义现代化建设的根本目的、消费在社会再生产过程中的作用等方面分 析。

16  答案　①扩大居民消费有利于提高人民物质文化生活水平,这是改革开
放和社会主义现代化建设的根本目的。(3分)②消费对生产有重要的反作 用,扩大居民消费有利于拉动经济增长、促进生产发展。(3分)③消费是物 质资料生产总过程的最终目的和动力,扩大居民消费有利于保证社会再生 产的顺利进行,促进经济的良性循环和可持续发展。(3分)

17 ②消费为生产创造出新的劳动力,能提高劳动力的质量 ③一个新的消费热点的出现,往往带动一个产业的出现和成长
1-1    (2014江苏启东中学一模,6)新能源汽车的发展,不能只靠政府采购,更 不能绕过普通消费者这个庞大的消费群体。我国将加大从消费方面推动 新能源汽车产业发展的力度,倡导“绿车”消费,激励购买新能源汽车,积 极培育新的消费热点,带动新能源汽车产业的发展。这表明 (　    ) ①生产决定消费的对象、消费的质量和水平 ②消费为生产创造出新的劳动力,能提高劳动力的质量 ③一个新的消费热点的出现,往往带动一个产业的出现和成长 ④消费所形成的新的需要,对生产的调整和升级起着导向作用 A.①②　　B.③④　　C.①③　　D.②④  答案    B  解析　题干的关键信息是:通过倡导“绿车”消费,带动新能源汽车产业 的发展。③④符合题意,应选B。

18 着力扩大国内消费需求的经济学依据是什么?(6分)
1-2    (改编题)2013年7月31日,中共中央政治局召开会议,分析研究上半年 经济形势和下半年经济工作。会议指出,下半年经济工作坚持稳中求进的 工作总基调,以扩大内需为战略基点……着力扩大国内需求,改善居民消费 能力和环境,积极促进绿色产品和服务消费。 着力扩大国内消费需求的经济学依据是什么?(6分)  答案    ①消费对生产起着重要的作用。扩大消费需求,有利于拉动我国 经济平稳发展。(2分)②市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弱点和 缺陷,需要国家加强宏观调控。国家通过宏观调控扩大内需,尤其是扩大消 费需求,有利于促进我国经济平稳较快发展。(2分)③这是贯彻落实科学发 展观的要求,有利于转变经济发展方式,推动产业结构的优化升级。(2分)  解析　扩大国内消费需求的经济学依据,既要注意从消费对生产的反作 用方面组织答案,又要注意从促进国民经济持续健康发展、贯彻落实科学 发展观、转变经济发展方式等方面组织答案。

19 (1)为什么要鼓励、支持和引导非公有制经济发展
①非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会 发展的重要基础,是促进我国生产力发展的重要力量。 ②非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等 方面具有重要作用。 ③非公有制经济在依法经营、照章纳税、保障职工合法权益等方面存 在一些问题。

20 (2)如何促进非公有制经济持续健康发展 ①进一步解放思想、深化改革,消除影响非公有制经济发展的体制性障 碍,放宽市场准入,实现公平竞争。 ②进一步完善相关法律法规和政策,依法保护非公有制企业和职工的合 法权益。 ③进一步加强和改进政府的宏观调控,加大税收、信贷对非公有制经济 发展的支持力度。 ④进一步引导非公有制企业贯彻落实科学发展观,依法经营,照章纳税,诚 实守信,健全管理,不断提高自身素质。

21   典例2    (2014河北衡水中学四调,6)国家采取措施推动民间资本进入铁 路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域,但一些国有或国有控 股企业利用自身与政府职能部门的密切关系,变相设置“玻璃门”和“弹 簧门”,使这些措施难以真正落实。打破“玻璃门”和“弹簧门” (         ) ①有利于各类所有制经济公平竞争,共同发展 ②能够提高民营企业效益,发挥其主导作用 ③是为了加强宏观调控,处理好政府与市场的关系 ④能够更好地发挥市场作用,拓宽民间投资渠道 A.①②　　B.③④　　C.①④　　D.②③

22 门”和“弹簧门”是为了促进非公有制经济的发展,促进我国生产力的发 展,排除③。①④正确切题,故选C。
 解析　国有经济在国民经济中起主导作用,②观点错误。打破“玻璃 门”和“弹簧门”是为了促进非公有制经济的发展,促进我国生产力的发 展,排除③。①④正确切题,故选C。  答案    C

23 2-1    (2014北京朝阳一模,30)按照我国《反垄断法》的规定来理解,垄断行 为是指排除、限制竞争以及可能排除、限制竞争的行为。目前,我国全社 会的80个行业中,国有企业准入72个,外资企业准入62个,民营企业准入42 个。结合材料与下图,可以作出的合理推论有 (　    )  

24 A.国企、外企和民企在国民经济中待遇不同、作用相同 B.图中所列行业均属需要国有企业完全垄断的重要行业
C.在外资和民间资本禁入的行业应全面实行混合所有制 D.打破行业垄断有利于多种所有制经济公平参与市场竞争  答案    D  解析　打破行业垄断有利于多种所有制经济公平参与市场竞争,故选D。 A错,不同所有制企业在市场竞争中的地位平等,但在国民经济中的地位不 同、作用不同;B、C观点均错误。

25 参与国有企业改革,有利于各种所有制经济公平参与市场竞争,D符合题 意。A、B不符合题意,C观点错误,均不选。
2-2    (2014福建厦门3月质检,29)十八届三中全会指出,支持非公有制经济 健康发展,坚持权利平等、机会平等、规则平等,废除对非公有制经济各种 形式的不合理规定,鼓励非公有制企业参与国有企业改革。该政策 (         ) A.充分发挥国有经济对国民经济的控制力 B.实现了市场在资源配置中起决定性作用 C.降低了公有制在国民经济中的主体地位 D.有利于各种所有制经济公平参与市场竞争  答案    D  解析　废除对非公有制经济各种形式的不合理规定,鼓励非公有制企业 参与国有企业改革,有利于各种所有制经济公平参与市场竞争,D符合题 意。A、B不符合题意,C观点错误,均不选。