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勞工保險年金專案報告 行政院勞工委員會 97年9月3日
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簡報大綱 壹、背景說明 貳、勞保年金重點內容 參、勞保年金執行工作重點 肆、未來的挑戰 伍、結語
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壹、背景說明 因應高齡化及少子女化社會,為讓勞工及其遺屬獲得更完整的長期生活保障,勞工保險年金制度自82年開始規劃,歷經15年時間各界充分討論及溝通,勞工保險年金納入「勞工保險條例」修正案,於97年7月17日立法院三讀通過,8月13日 總統公布,此係勞工保險制度自39年實施以來重大之變革。
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貳、勞保年金重點內容 老年年金給付 年資滿15年,年滿60歲者,請領老年年金;年資未滿15年,年滿60歲者,請領老年一次金。
年金施行前有保險年資者,離職退保後,可以選擇老年年金或一次請領現制老年給付。
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貳、勞保年金重點內容 失能年金給付 年金施行前有保險年資,失能程度經評估為終身無工作能力者,得請領失能年金或一次請領失能給付。
未達終身無工作能力者,仍依現行規定發給一次金。
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貳、勞保年金重點內容 遺屬年金給付 被保險人在加保期間死亡: 年金施行前有保險年資,其遺屬得選擇請領遺屬年金或依現制一次請領遺屬津貼。
在領取老年、失能年金期間死亡: 年金施行前有保險年資者,其遺屬得選擇請領遺屬年金或現制一次給付扣除已領年金總額後之差額。
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貳、勞保年金重點內容 勞保年金所得替代率1.55%。 勞保年金+勞退所得替代率,合計超過70%。 勞保費率7.5%~13%。
例:陳先生60歲退休,年資30年,平均月投保薪資32,000元,所得替代率 46.5%,每月老年年金金額為32,000×30×1.55%=14,880元。 勞保年金+勞退所得替代率,合計超過70%。 勞保費率7.5%~13%。 勞保年金施行第1年及第2年為7.5%,第3年起每年調高0.5%至10%,並自10%當年起每2年調高0.5%至13%。
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貳、勞保年金重點內容 勞保年金10大好康-1 勞保年金保愈久領愈多,年資完全不浪費:老年年金年資計算無上限。
勞保年金活愈久領愈多:年金平均領8年就超過一次金。 勞保年金比一次金多領百萬元。 勞保年金加計展延老年年金:愈晚退休,加計展延年金,勞工可累積更多的退休老本。 勞保年金期待保障,年資不損失:即使已退保,在達到老年年金請領年齡時,都可以請領老年年金。
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貳、勞保年金重點內容 勞保年金10大好康-2 勞保失能年金加發眷屬補助:失能年金除保障失能勞工外,如果有配偶或子女,還可以加發眷屬補助,完整照顧失能勞工家庭。 勞保年金穩賺不賠:領取年金總額不足一次金金額就死亡者,遺屬可以無條件領回差額。 勞保年金隨消費者物價指數累計成長率調整,不怕通貨膨脹。 勞保年金採最高60個月投保薪資平均計算:中高齡再就業勞工不怕薪資降低影響老年給付權益,提升就業意願。 國保年資可與勞保年資合併計算:勞保年資未滿15年的弱勢勞工照樣可以領年金。
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參、勞保年金執行工作重點 附屬法規研擬工作 宣導工作 勞保局籌備工作
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參、勞保年金執行工作重點 計有「勞工保險條例施行細則」、「勞工保險失能給付標準」、「無謀生能力範圍之認定」等10項,已陸續踐行法制作業程序。
附屬法規研擬工作 計有「勞工保險條例施行細則」、「勞工保險失能給付標準」、「無謀生能力範圍之認定」等10項,已陸續踐行法制作業程序。
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參、勞保年金執行工作重點 宣導工作-電視 宣導片已拍攝完成2支:
「勞保年金比一次金好,勞工朋友不要急著領」宣導片,於7月12日至14日播放。 「勞保年金真正好,老來免驚有煩惱」宣導片,於7月26日開始播放。 另2支宣導片籌辦中。 接受非凡、公視、華視、TVBS等電視節目邀約專訪。
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參、勞保年金執行工作重點 宣導工作-報章雜誌 與聯合晚報、中時等7家報社合作「勞保年金與國民年金專欄」,自8月11日起每週刊登1則。
選擇各類雜誌刊登勞保年金廣編稿及宣導圖稿。
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參、勞保年金執行工作重點 宣導工作-廣播 於7月起陸續接受全國各電台節目邀約之專訪。 於全國共37個電台播放勞保年金相關議題宣導短劇。
9月下旬將於中、南部3家地方電台播出勞保年金專訪。
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參、勞保年金執行工作重點 宣導工作-宣導品
摺頁文宣:「老本金金計較,多領一百萬」、「好康的勞保年金報你知」、「算清楚再領,以免後悔一輩子」摺頁文宣約300萬份,發放立委服務處、職業工會、漁會及民眾…等參考。 手冊:「認識勞保年金與國民年金」手冊約20萬份。 海報:「活愈久領愈多」及「實在真好康」宣導海報約8,000張,於勞保局各縣市辦事處服務大廳張貼,並送職業工會、漁會、立委服務處及大型投保單位協助宣導。
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參、勞保年金執行工作重點 宣導工作-戶外媒體
LED電子字幕施政宣導(跑馬燈):自8月初起於台鐵各站、監理站、署立醫院、休息站、稅捐處…等約75個地點開始播放。 台鐵、高鐵、捷運等車站室內燈箱:自8月16日起運用高雄捷運、台鐵車站內及高雄市候車亭、8月22日起運用台北捷運刊登勞保年金宣導圖稿約40面。 於電影院播出勞保年金宣導短片。
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參、勞保年金執行工作重點 宣導工作-教學光碟
勞委會及勞保局各錄製一片勞保年金教學光碟,提供立法委員、職業工會、各縣市政府…等,以達廣為宣導之目標。
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參、勞保年金執行工作重點 宣導工作-網路 勞委會及勞保局建置勞保年金專屬網頁,供民眾瞭解相關資訊。
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參、勞保年金執行工作重點 宣導工作-宣導會
勞保局辦理:自8月至12月止,於各縣市辦理200場以上勞保年金宣導會,每場約200人參加(截至8月底已辦理58場)。 補助勞工團體辦理:補助各級工會辦理勞保年金宣導之經費,預計辦理200場,每場100人參加。
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參、勞保年金執行工作重點 勞保局籌備工作 建立勞保老年給付金額試算功能: 7月18日於勞保局網站設置簡易試算功能。
完成臨櫃試算功能,9月1日起勞工可臨櫃就其個人資料查詢試算。 資訊設備之採購及軟體建置、年金給付申請書及其他書表之設計及擬訂給付作業流程等,皆陸續進行中。
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肆、未來的挑戰 面臨財務問題 勞保長期以低費率5.5%計收,不足支應給付需求。
老年給付進入成熟期,符合請領老年給付人數約173萬人,金額約1兆2,940億元。 勞工對勞保財務信心不足,影響對年金的選擇。 年金成本較一次金高,長期財務負擔重,十數年後基金呈現赤字。 為期永續經營,年金開辦後之財務狀況應及早掌握因應。
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肆、未來的挑戰 因應對策 勞保局每2年精算一次,嚴密監控財務狀況。 委託專家進行健全勞保財務制度的研究。
提升勞保基金運用績效,增裕基金收益。 行政院已責成經建會就目前勞保、國保、公保、農保等社會保險財務問題,予以研議如何整合及相關因應措施。
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伍、結語 勞保年金的通過,讓勞工生活保障更進一步,非常感謝各界的支持,後續相關推動工作,勞委會將戮力以赴,並在實現給與勞工最好的生活照顧道路上不斷前進。
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簡 報 完 畢 敬 請 指 教
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