2019/1/14 施工損害鄰房事件爭議協調 主講人：陳玫英 102.12.7 2019/1/14.

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1 2019/1/14 施工損害鄰房事件爭議協調 主講人：陳玫英 2019/1/14

2 報告內容 協調處理依據 協調處理程序 實質協調處理程序 協調是什麼？ 態度與方法 情境分享 相關規定 建議與結論 2019/1/14

3 協調處理依據 以臺北市為例 主管機關：臺北市政府都發局 「臺北市建築施工損鄰事件爭議處理規則」 臺北市建築爭議事件評審委員會
依臺北市建築管理自治條例第28條訂定 『建築工程施工發生損壞鄰房爭議事件之處理與程序，由主管建築機關定之』 臺北市政府都發局102年7月8日修正發布 臺北市建築爭議事件評審委員會 2019/1/14

4 協調處理依據 爭議處理規則，第四條第一項第一款
領有建築執照之工程，發生施工損害鄰房疑義事件，經有受損疑義之房屋所有權人請求都發局協調時，都發局應通知受損疑義戶與拆除執照申請人、工程起造人或承造人及監造人或監拆人擇期會同勘查損害情形 監造(拆) 人認定係屬施工損害，而無危害受損房屋公共安全之虞者，其工程得繼續施工，都發局應予列管，並由監造(拆)人督促承造人加強相關安全維護措施 2019/1/14

5 協調處理依據 爭議處理規則，第五條第一項第二款 損鄰事件雙方自行協調無法達成協議時，承造人應通知受損戶於十四日內指定鑑定機構…
爭議處理規則，第十五條第三項 損鄰事件雙方對鑑定報告認有疑義，應於收到鑑定報告或通知十四日內以書面向鑑定機構提出異議…，鑑定機構應自書面送達後十日內澄清函復… 2019/1/14

6 協調處理依據 爭議處理規則，第五條第一項第三款 損鄰事件雙方自行協調無法達成協議者，經向都發局申請代為協調處理二次…
2019/1/14 協調處理依據 爭議處理規則，第五條第一項第三款 損鄰事件雙方自行協調無法達成協議者，經向都發局申請代為協調處理二次… 爭議處理規則，第九條 都發局代為協調時，應由本會推派一至二名委員主持，並得通知鑑定機構列席說明… 2019/1/14

7 協調處理依據 爭議處理規則，第五條第五項 受損戶三戶以上，未能依第一項第三款第二目規定撤銷列管者，都發局得依任一方申請或依職權提本會審議
爭議處理規則，第六條 …經向都發局申請代為協調二次仍無法達成協議者，都發局得依任一方之申請或依職權提本會審議 2019/1/14

8 協調處理程序 損鄰事件任一方向都發局申請代為協調處理 排定協調日期及寄發協調會議通知書 送達書證 2019/1/14

9 實質協調處理程序 排定日期、時間、地點 出席單位身分確認，委託出席 列席單位 鑑定報告書送達 進行實質協調 協調成立，和解書
雙方意見不一致，協調不成立 2019/1/14

10 協調是什麼？ 協調是化解矛盾，是聚分力為合力
協調是藉由第三者(即協調委員)的參與，居間斡旋，經由溝通的程序，衡量事理之平，促使發生損鄰事件的雙方當事人相互退讓，合意達成共識，尋 求和解方案 協調不是幫當事人作公證、認證或見證，協調委員在協調程序中，必須保持客觀中立，既不偏袒任一方，不能也不會為任一方代作決定 2019/1/14

11 態度與方法 同理心，感同身受 尊重，傾聽，情緒疏導 客觀，就事論事，理性思考 耐心，等待機會，有效溝通 言簡意賅，言詞具體、合理
委員之共識，技術背景之暫離 今天的會議可以達成共識和解嗎？ 2019/1/14

12 情境分享 2019/1/14

13 相關規定 縣市政府 水平距離範圍 機關代為協調 爭議評審委員會 法院提存數額 臺北市 無 有 新北市 四倍 臺中市 三倍 (現況一倍)
依評定 臺南市 三倍 高雄市 二倍 基隆市 五倍 桃園縣 宜蘭縣 新竹市 新竹縣 2019/1/14

14 相關規定 縣市政府 水平距離範圍 機關代為協調 爭議評審委員會 法院提存數額 苗栗縣 無 有 彰化縣 四倍(現況二倍) 南投縣 四倍 雲林縣
嘉義市 嘉義縣 屏東縣 花蓮縣 無(現況二倍) 臺東縣 澎湖縣 二倍 金門縣 2019/1/14

15 建議 協調會議前，應避免與損鄰事件任一方於會前溝通 協調時，宜將問題限縮於和本損鄰事件有關的事項，以免模糊問題焦點
協調時，應避免以言語批評任一方的人格，也儘量不要有過度的情緒反應 列席到會的技師先進，應協力輔助協調委員，促成雙方和解，莫火上加油，擴大事端 主動提供各縣市主管機關爭議處理協助 2019/1/14

16 結論 協調委員為損鄰事件雙方排解糾紛、定爭息訟，此乃便民利民的良善制度，為減少法院訟源，增進社會祥和，共盡一份心力！ 2019/1/14

17 參考資料 直轄市及縣(市)政府建築物工程施工損害鄰房事件處理程序 2019/1/14 臺北市、新北市、臺中市、臺南市、高雄市
基隆市、桃園縣、宜蘭縣、新竹市、新竹縣 苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義市 嘉義縣、屏東縣、花蓮縣、台東縣、澎湖縣 金門縣 2019/1/14

18 網址連結 台北市政府都市發展局建築管理工程處 http://www.dba.tcg.gov.tw/MP_118021.html
台北市建築施工損鄰事件爭議處理規則 高雄市政府建築管理處 高雄市建築工程施工損壞鄰房事件處理程序 新北市政府工務局 - 施工科 新北市建築物施工損壞鄰房事件處理程序 基隆市政府都市發展處建築管理科 基隆市建築爭議事件處理作業程序 台中市政府都市發展局 台中市建築物施工管制辦法 桃園縣政府工務局建築管理科 桃園縣建築工程施工中損壞毗鄰建築物事件處理要點 台南市政府工務局建築管理科 台南市建築爭議事件處理及評審自治條例 宜蘭縣政府建設處建築管理科 宜蘭縣建築物施工中損鄰事件處理自治條例 2019/1/14

19 網址連結 新竹市政府工務處建築管理科 新竹市建築爭議事件處理辦法 南投縣政府 建築管理科 南投縣建築物施工中損壞鄰房事件處理自治條例 新竹縣政府工務處建築管理科 新竹縣建築爭議事件處理辦法 雲林縣政府建設處建築管理科 雲林縣建築物施工損壞鄰房事件處理程序 苗栗縣政府工商發展處建築管理及國宅科 苗栗縣建築物施工損壞鄰房事件處理程序 /興建中損鄰爭議事件處理標準作業程序 嘉義市政府工務處建築管理科 嘉義市建築爭議事件處理辦法 彰化縣政府建設處建築管理科 彰化縣建築物施工損壞鄰房事件處理自治條例 嘉義縣政府建設處 建設管理科 嘉義縣建築物施工中發生公共安全事件處理原則 2019/1/14

20 網址連結 屏東縣政府城鄉發展處建築管理科 http://www.pthg.gov.tw/planeab/index.aspx
屏東縣建築物施工中發生公共安全事件處理自治條例 澎湖縣政府建設處建築管理科 澎湖縣建築工程施工損壞鄰房事件處理程序 花蓮縣政府建設處簡介建築管理科 花蓮縣建築物施工損鄰爭議事件處理自治條例 金門縣政府建設局建管課 金門縣建築物施工損壞鄰房事件處理程序 台東縣政府建設處建築管理科 台東縣建築物施工中發生公共安全事件處理原則 2019/1/14

21 報告完畢 謝謝各位 台灣省土木技師公會 220新北市板橋區三民路二段37號12樓A3
TEL: (02) FAX: (02) 2019/1/14