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國民所得與 經濟福利 11
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本章學習目標 了解國內生產毛額GDP與國民生產毛額GNP的 涵義。 區分名目GDP與實質GDP的差異。 指出以GDP衡量經濟福利的缺失。
探討測度家戶所得分配不均的指標。 解析經濟福利淨額與綠色國民所得的觀念。
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GDP GNP NDP NNP FI 國民所得會計帳（national income accounting） 是有關各種國民所得的編製，可用來測度經濟 社會在一定期間內的經濟活動成果。
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GDP 國民所得會計帳主要包括： NDP 國內生產毛額（GDP） 國民生產毛額（GNP） 其他各種國民所得
NNP FI 國民所得會計帳主要包括： 國內生產毛額（GDP） 國民生產毛額（GNP） 其他各種國民所得 例如國內生產淨額（NDP）、國民生產淨額 （NNP）、要素所得（FI）、個人所得（PI）與 可支配所得（DI）。
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11.1 國內生產毛額的定義與衡量 11.1.1 國內生產毛額的定義
國內生產毛額係指一國國內於一定期間所生產之 所有最終產品（財貨與勞務）的市場價值合計； 是目前世界各國廣泛用以衡量一國經濟力的指標。 進一步說明如下頁：
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11.1 國內生產毛額的定義與衡量 一國國內： 一定期間： 生產： 不分國籍，凡是在中華民國境內生產之所得，均 包括在內。
GDP為流量的觀念。 生產： 必須對生產活動有貢獻者才可以計入GDP。
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11.1 國內生產毛額的定義與衡量 最終產品（final goods）： 市場價值：
無論成品或半成品，凡直接提供消費、投資及對 外出口等，皆稱為最終產品。 市場價值： GDP的計算對象必須是透過市場交易的經濟活動。
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11.1 國內生產毛額的定義與衡量 11.1.2 國內生產毛額的衡量 生產面觀點（Product Approach）
指一國國內於一定期間所生產之所有最終產品的 市場價值合計。生產面觀點之國內生產毛額計算 公式如下：
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11.1 國內生產毛額的定義與衡量 𝑮𝑫𝑷=𝑪+ 𝑰 +𝑮+(𝑿−𝑴) 11.1.2 國內生產毛額的衡量
支出面觀點（Expenditure Approach） 指國內外於一定期間在本國國內所生產之所有最 終產品的支出合計。支出面觀點之國內生產毛額 計算公式如下： 𝑮𝑫𝑷=𝑪+ 𝑰 +𝑮+(𝑿−𝑴)
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11.1 國內生產毛額的定義與衡量 GDP = w + r + i + 𝜋+ IBT +D 11.1.2 國內生產毛額的衡量
所得面觀點（Income Approach） 指國內外生產要素於一定期間內參與本國生產所 分配到的所得（即其創造之附加價值）合計，包 括工資（w）、地租（r）、利息（i）、利潤 （π）、間接稅淨額（IBT）及折舊（D）。所得 面分析之計算公式如下： GDP = w + r + i + 𝜋+ IBT +D
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11.1 國內生產毛額的定義與衡量 11.1.2 國內生產毛額的衡量
生產面 GDP 的缺點為最終產品與中間產品有時 不易區分而造成混淆；所得面GDP則因為只計 算透過市場交易的經濟活動，而忽略地下經濟的 盛行；故GDP的三個衡量觀點中，以支出面觀 點所計算出的結果較準確。
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11.2 其他各項國民的所得 國民生產毛額 國民生產毛額（GNP）係指全體國民於一定期 間內所生產所有最終產品（財貨與勞務）的市場 價值合計。 GNP的計算公式如下： GNP = GDP + 要素在國外所得淨額 = GDP + 本國國民參與外國生產之所得－外國國民參 與本國生產之所得 (11.4)
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11.2 其他各項國民的所得 國內或國民生產淨額 國內生產淨額（NDP）或國民生產淨額（NNP） 係指國內（或國民）的生產毛額扣除資本設備折 舊後之餘額。 其計算公式如下： NDP = GDP－折舊 (11.5) NNP = GNP－折舊 (11.6)
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11.2 其他各項國民的所得 要素所得 要素所得（FI）係指國內（或國民）以這些生 產要素參與生產所獲取之所得；其計算公式如下： 要素所得 = w + r + i + π (11.7) 國內要素所得 = GDP－折舊－間接稅淨額 (11.8) 國民要素所得 = GNP－折舊－間接稅淨額 (11.9)
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11.2 其他各項國民的所得 個人所得 個人所得（PI）係指家計單位在一定期間內（通 常為一年）實際獲取之所得。其計算公式如下： PI ＝要素所得－ 公司營利事業所得稅－未分配盈餘 －政府財產企業所得 + 國內外對家計的移轉性支付 (11.10)
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11.2 其他各項國民的所得 可支配所得 可支配所得（DI）係指個人所得扣除直接稅後 的部份，能反應家庭生活水準高低。其計算公式 如下： 以2008年資料為例，臺灣家戶的可支配所得中， 80% 用於消費，20% 用於儲蓄。 DI = PI － 直接稅 = 消費（C）+ 儲蓄（S） （11.11）
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11.3 名目GDP與實質GDP的區分 NOMINAL GDP
名目GDP（nominal GDP）係指根據當期年價 格所衡量的GDP，通常以 Y 表示；而實質GDP （real GDP）則指根據基期年價格所衡量的 GDP，通常以 y 表示。 世界各國以名目GDP作為經濟體大小排名的依 據，但在計算一國之經濟成長率時，則是計算 實質GDP的成長率。 NOMINAL GDP
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11.3 名目GDP與實質GDP的區分 NOMINAL GDP 名目GDP與實質GDP之計算公式如下：
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11.3 名目GDP與實質GDP的區分 表11-1舉例說明名目GDP與實質GDP的計算。 名目GDP與實質GDP的關係可整理如下：
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11.4 以GDP衡量經濟福利的缺失 以國內生產毛額衡量一國的經濟福利並未考慮 經濟公平、經濟內涵及經濟層次，這些缺失可 進一步列舉為下列八項： 無法反應所得分配是否平均。 地下經濟難以掌握。 漏掉未透過市場交易的經濟活動。 忽略休閒的價值。
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11.4 以GDP衡量經濟福利的缺失 忽略產品品質的改善與生產技術的進步。 未扣除外部成本與無益產品。 無法顯示一國經濟結構狀況。
不易做國際間的比較。
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11.5 家戶所得分配不均的衡量 關於所得分配（income distribution）的衡量 指標，一般常用的有洛侖士曲線（Lorenze Curve）、吉尼係數（Gini coefficient）與最高 最低組之所得倍數。 由於三種指標皆是用來反應家戶之間所得分配 的「不均」程度，因此這三種指標也稱為所得 不均度指標（income inequality measure）。
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11.5 家戶所得分配不均的衡量 洛侖士曲線 洛侖士曲線（Lorenze Curve）係以圖形衡量家 戶所得分配是否平均，如圖11-1 所示。 圖中，對角線 𝟎𝑵 表示所得分配絕對平均，因為 橫軸的家戶累計多少百分比，縱軸的所得累計百 分比也隨之等比例增加，代表每個家戶的所得完 全相同；而直角線 𝟎𝑴𝑵 則代表所得分配最不平 均，因為橫軸的家戶累計99個百分比的所得仍為 0，表示社會全部所得完全被某個家戶所獨占。
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11.5 家戶所得分配不均的衡量
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11.5 家戶所得分配不均的衡量 基尼係數 基尼係數（Gini coefficient）係將洛侖士曲線輔 以數據做分析，以確切衡量家戶所得分配是否平 均；其計算公式如下：
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11.5 家戶所得分配不均的衡量 （11.15）式中，G 代表基尼係數，A 代表洛侖 士曲線與對角線所夾之面積，而（A + B）則代 表對角線以下之三角形面積，如圖11-2所示。 基尼係數介乎0與1之間。當G = 0，表示所得分 配最公平；反之，當G = 1，表示所得分配最不 公平。
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11.5 家戶所得分配不均的衡量
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11.5 家戶所得分配不均的衡量 表11-2顯示2000~2015年以來，中國大陸的基尼 係數一直以來都在超越0.4警戒線的偏高級距之 上，自2000年的0.409攀升至2016年的0.465。 台灣之家戶所得分配比中國大陸來得公平。不過， 台灣之基尼係數正逐年提高，從2000年的0.325 提升到2016年的0.336，代表台灣社會各階層的 所得分配有些許惡化現象。
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11.5 家戶所得分配不均的衡量 基尼係數 表11-2顯示2000~2015年以來，中國大陸的基尼 係數一直以來都在超越0.4警戒線的偏高級距之 上，自2000年的0.409攀升至2016年的0.465。 台灣之家戶所得分配比中國大陸來得公平。不過， 台灣之基尼係數正逐年提高，從2000年的0.325 提升到2016年的0.336，代表台灣社會各階層的 所得分配有些許惡化現象。
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11.5 家戶所得分配不均的衡量 11.5.3 最高最低組之所得倍數
係先根據家戶所得高低分為五等分，則所得最高 前20% 相對於所得最低後20% 之倍數，即為最 高最低組之所得倍數。此倍數越大，表示所得分 配越不平均。
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11.5 家戶所得分配不均的衡量 11.5.3 最高最低組之所得倍數
係先根據家戶所得高低分為五等分，則所得最高 前20% 相對於所得最低後20% 之倍數，即為最 高最低組之所得倍數。此倍數越大，表示所得分 配越不平均。 表11-3。
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11.5 家戶所得分配不均的衡量 11.5.4 所得分配不均的原因與影響 家戶所得分配不均的原因： 能力不同 職業差異
性別歧視（discrimination） 繼承財產多寡 習性不同 運氣
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11.5 家戶所得分配不均的衡量 11.5.4 所得分配不均的原因與影響 家戶所得分配不均的現象，其缺點為：
資源生產高所得所需之產品，導致資源分配不均； 使總合消費減少，有礙經濟持續成長； 貧富對立，引發社會動亂。
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11.5 家戶所得分配不均的衡量 11.5.4 所得分配不均的原因與影響 家戶所得分配不均現象亦會產生下述二個優點： 可促進儲蓄及資本形成
可激勵人們的生產誘因
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11.6 經濟福利淨額與綠色國民所得 經濟福利淨額之測度公式 經濟福利淨額（NEW）之計算公式為：
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11.6 經濟福利淨額與綠色國民所得 11.6.4 綠色國民所得帳
表11-4顯示2015年台灣地區自然資源折耗及環境品 質質損合計663.3億元，佔GDP的0.40％，此一比重 相較2013年而言，顯示污染整治已有改善。 若將自然資源折耗及環境品質質損從GDP中扣除， 則2015年台灣綠色國民所得為16.7兆新台幣。 綠色國民所得＝ 國內生產毛額GDP－自然資源折耗 －環境品質質損（11.17）
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結語 學習完本章後，相信同學對行政院主計處所編 製之 GDP 與 GNP 的定義及差異、名目 GDP 與 實質 GDP 的區別，以及測度家戶所得分配不 均的基尼係數、經濟福利淨額與綠色國民所得 等概念，應該有初步了解。
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結語 日後，若報刊或雜誌上出現有關上述名詞的相 關報導（例如M型社會下的所得不均問題日益 惡化；日本少子高齡化減少消費支出，進而影 響經濟成長等）時，相信你將能以嶄新的思維 與分析能力享受閱讀時事的樂趣，並提出個人 的簡易論點與他人分享。
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