年度 首都卫生发展科研专项 预算评审工作安排 北京市卫生局 二〇一二年八月二十三日

一、首发专项基本情况 二、 年度项目业务评审情况 三、经费预算评审工作安排

一、首发专项基本情况 （一）资金情况  来源：市财政科技经费， 4000 万元 / 年  主管：市卫生局、市财政局  资金使用的责任主体：项目承担单位  支持重点：应用性科学研究  周期：每两年组织一次申报 项目研究周期最长为 3 年  总额： 8000 万元，差额拨款单位 30% 配 套，预计研究项目总经费近亿元

（二）项目类型 根据《首都卫生发展科研专项 年 申请指南》要求，首发专项项目分为四个 类型： 重点攻关 万 自主创新 万 普及应用 万 青年项目 5 – 8 万

（三）管理流程 申 报 形式审查： 是否符合申报指南的要求 专家评审 ： 函审、会审、预算评审 部门审议 ： 局长办公会（项目）、市财政（经费） 公 示 ： 公示并通报市科委 签订任务书

年度执行情况汇报：任务和经费年度决算 中期评估：任务阶段完成情况 结题验收：任务验收 经费验收（审计） 绩效评估

二、 年度项目业务评审情况 （一）申 报  168 个单位申报 1284 个项目

（二）形 式 审 查  18 项未通过 原因：因未提出需求建议  1266 项进入业务评审阶段  涉及 30 个学科领域

( 三 ) 业 务 评 审 函 评  网上评审  每个项目 5 名同行专家函评  129 家在京单位 1756 名专家参加评审

会 评 根据函评成绩和遴选原则，参照国家 自然科学基金评审方式，对全部上线的 项目进行会评。 重点攻关：答辩 其他项目：书面评审

会评通过 项目数量 项目形式 （总数） 会评通过项目数量 （个） 重点攻关项目 (163) 48 （ 39+9 ） 自主创新项目 (591) 139 （ ） 普及应用项目 (158) 47 青年项目 (354) 80 合计 (1266) 314 （ ） 注： +n 表示备选项目

三、经费预算评审工作安排 （一）依 据  《首都卫生发展科研专项管理办法》  《首都卫生发展科研专项资金管理办法》

（二）资金管理程序 * 预算编制：来源预算和支出预算 来源预算：财政专项经费和配套经费 支出预算：按开支范围编制，同一支出科 目一般不得同时列支不同渠道 的资金预算 应由承担单位会同项目负责人共同编制 * 专项评审：市卫生行政部门组织专家专项评审 （第一年与市财政局进行联合评审） * 审 批：市财政部门进行审核并批复

* 拨付：市卫生行政部门按照进度进行拨付 * 预算执行：执行批复预算，原则上不调整， 确有必要调整的，应按要求进行申请 * 单位内部监管：健全并落实单位内部财务管 理制度，加强内部监管，严格办理支出 手续，进行单独核算 * 决算报告：年度决算和总决算

* 过程监管：项目实施过程中，市卫生行政部 门组织专家或受托机构对首发专项资金的 使用和管理进行专项检查或评估（财务和 业务），检查或评估结果将作为项目调整、 预算安排、按进度核拨经费的重要依据

* 结题验收：财务审计、财务验收和任务验收 结余资金管理 通过结题验收的，项目结余经费全额 收回原渠道 在研项目的年度结余经费，可以结转 下一年度继续使用，参照市财政局 《北京市市级行政事业单位财政性结 余资金管理办法》的相关规定管理

项目调整 支出科目预算执行不超过该科目核定预算 10% ，或超过 10% 但科目调整金额不超过 5 万元的，由项目承担单位根据研究需要调整 执行 支出科目预算执行超过该科目核定预算 10% 且金额在 5 万元以上的，由承担单位提出书 面调整申请，报市卫生局审核批准，市卫生 局报市财政局备案。

（三）资金支出范围（十二项） （ 1 ）设备费 （ 2 ）材料费 （ 3 ）测试化验加工费 （ 4 ）燃料动力费 （ 5 ）差旅费 （ 6 ）会议费 （ 7 ）国际合作与交流费 （ 8 ）档案 / 出版 / 文献 / 信息传播 / 知识产权事务费 （ 9 ）劳务费 （ 10 ）咨询费 （ 11 ）管理费 （ 12 ）其他费用

（四）申报材料 《项目申报文本》（含可行性报告） 《首发专项项目预算申报书》 支撑证明材料 电子版和书面材料（一式一份，原件）

（五）预算申报与评审时间安排 8 月 23 日 组织开展首发专项经费预算评审培训 8 月 日 各承担单位协助项目负责人准备材料 《项目申报文本》（含可行性报告） 《首发专项项目预算申报书》及其支撑证明材料 8 月 28 日 17 时前 各承担单位汇总本单位全部项目 的上述材料的电子版，并统一发至指定邮箱。 邮 箱：

8 月 29 日 各项目承担单位完成 “ 北京财政 综合办公平台 ” 网上填报工作。其中：  与北京市财政局有经费缴拨关系的单位， 按照单位预算代码，登陆 “ 北京财政综合办 公平台 ” ，进入 “ 财政信息资源系统 ” ，选择 对应年份点击进入 “ 基层单位项目申报 ” ， 进行项目录入。  应于 8 月 29 日前完成网上申报信息录入  市卫生局、市医管局、市药监局直属单位

 网上填报注意事项： * 项目业务状态：选择 ——“ 申请追加 ” * 项目名称： “ 预算项目编号 + 项目名称 ” 预算项目编号见《 年首发专 项经费预算评审项目编号表》 * 项目类别：选择 ——“ 其他项目 ” * 项目类型代码： 选择 ——“ 事业发展专项计划类 项目 - 经济发展类项目 - 科技与自主创新类项目 ” * 功能分类科目代码：选择 ——“ 科学技术 - 其他 科学技术支出 ” * 可行性报告需作为附件提交

 与北京市财政局没有经费缴拨关系的单位， 由市卫生局统一组织在 29 日进行集中录入 各单位需携带具有无限网卡功能的笔记 本和《申报书》电子版，每单位可指派 1 人 集中录入本单位全部申报材料。 具体时间、地点另行通知

8 月 日 完成书面材料报送工作 书面材料包括：《项目申报文本》（含可行性 报告）、《预算申报书》和支撑证 明等（ 一式一份，原件） 要求：各单位汇总本单位全部材料后统一报送 截止时间： 8 月 31 日 17 时 报送地点：北京医学教育协会学术部（西城区 北纬路 59 号 325 房间）

9 月 2-14 日 完成预算申报材料的初审与材 料补正工作 要求：各项目承担单位需按照要求补齐 申报材料（具体要求另行通知）

9 月 日 完成专家评审 重点攻关项目（ 50 万以上） 48 项完成专家联 合评审，评审答辩时间与地点另行通知 自主创新项目、普及应用项目和青年项目进 行书面专家评审 9 月 日 完成预算评审相关结论报告

全部材料下载地址 北京卫生信息网： 北京卫生信息网 - 政务咨讯 - 专题栏目 - 科技与教育 - 公告通知

联系人及电话 : 王月香、张碧山 财政网上申报问题联系人：陈达

感谢各医疗卫生机构、专家对 首发专项的支持与配合！ 预祝大家顺利通过预算评审！