大气污染防治 河北省环境保护厅

河北省境环保厅 第一节 国际环保情况、大气污染治理

1 2 3 4 5 6 国际环保情况及大气污染治理 美国大气污染治理与城市空气质量改善的情况 欧洲大气污染治理与城市空气质量改善的情况 河北省境环保厅 美国大气污染治理与城市空气质量改善的情况 1 欧洲大气污染治理与城市空气质量改善的情况 2 日本大气污染治理与城市空气质量改善的情况 3 中国大气污染物治理与城市空气质量改善的情况 4 大气污染治理与空气质量改进历史进程的国际比较 5 结论及启示 6 2017/2/24 此处添加公司信息

国际环保情况及大气污染治理 河北省境环保厅 美国大气污染治理与城市空气质量改善的情况 1 2017/2/24 此处添加公司信息

（一）美国主要大气污染治理进程 河北省境环保厅 1955年美国国会制定了第一部联邦大气污染控制法律《1955年空气污染控制法》，该法主要规定联邦政府开展对空气污染现象的研究和对各州的空气污染控制予以援助。 1970年，尼克松总统整合联邦政府相关部门的环境保护和环境监管职责，成立了综合性的联邦环境监管机构“联邦环保署”(EPA )。在1970年的《清洁空气法》框架下，EPA建立了包含6种主要污染物浓度的国家标准(NAAQS)，包括：一氧化碳(CO)、臭氧(03)、铅(Pb)、氮氧化物(NOx)、二氧化硫(S02)、颗粒物(PM)，法案要求各州满足国家环境空气质量的标准。美国于1977年和l990年先后两 次修订《清洁空气法案》。 此后又出台了《1960年空气污染控制法》、《1963年清洁空气法》、《1965年机动车空气污染控制法》、《1967年空气质量法》，但是这些法案并未取得良好效果。 1970年美国国会通过了具有划时代意义的《清洁空气法》(Clean Air Act，CAA)，该法大大加强了联邦政府在环境监管特别是空气污染治理方面的权力和责任。 2017/2/24 此处添加公司信息

（一）美国主要大气污染治理进程 河北省境环保厅 1940～2012年美国主要大气污染物排放趋势 6种主要大气污染物，包括一氧化碳(CO)、铅(Pb)、 氮氧化物(NOx)、挥发性有机化合物(VOC)、二氧化硫(SO2)、颗粒物(PM,包括PMl0和PM2.5)排放趋势，从l940年以来数据来看，美国C0排放在1972年左右达到峰值，随后总体下降。 VOC在1970年达到峰值，随后呈下降的态势。NOx于1978年左右达到“次高”峰值，然后大致保持稳定，在1994年达到峰值，随后呈稳步下降态势。PM10在1950年代到达峰值，随后大幅下降。 1940～2012年美国主要大气污染物排放趋势 2017/2/24 此处添加公司信息

（一）美国主要大气污染治理进程 河北省境环保厅 根据EPA的数据，1970～2011年6种大气污染物排放降低了68％。同期，美国GDP、能源消费、碳排放分别增加了212％、45％、32％。从数据可以看出，从1970年以来，美国主要大气污染物排放已经和经济增长、能源消费实现了“脱钩’’。 数据显示，从l980～2010年，30年间主要大气污染物呈大幅下降的态势，C0、Pb、NOx、VOC,PMl0、S02排放分别下降71％、97％、52％、63％、69％。2000～2010年PM2.5排放量从650万吨下降到328万吨。 1970～2011年美国增长量和排放量比较 2017/2/24 此处添加公司信息

（一）美国主要大气污染治理进程 河北省境环保厅 表1 1980-2010年美国主要大气污染物减排幅度(％) 1980-2010 1990-2010 2000一2010 一氧化碳(CO) 一71 —60 一44 铅Lead(Vb) 一97 一33 氮氧化物(NOx) 一52 一48 一41 挥发性有机化合物(voc) 一63 —52 —35 PMIO 一83 —67 —50 PM2.5 一 —55 二氧化硫(s02) 一69 —65 表1　1980-2010年美国主要大气污染物减排幅度(％) 2017/2/24 此处添加公司信息

（二）美国空气质量改善进程 河北省境环保厅 从20世纪70年代以来，美国环境空气质量(监测数据)逐步好转。数据显示，从1980～2010年，美国主要大气污染物浓度总体实现了大幅度下降，C0、O3、Pb、NOx、S02的浓度分别下降了82％、28％、90％、52％、76％。2000～2010年，PM2．5年均浓度从13.62微克／立方米下降到9.99微克／立方米，下降了27%。 1980～2010 1990～20lO 2000～2010 一氧化碳(CO) 一82 —73 一54 臭氧(8小时平均) 一28 —17 一11 铅 一90 —83 —62 氨氧化物(年均浓度) 一52 —45 —38 PM10(24小时) 一 一38 —29 PM2.5(年均) 一27 PM2.5(24小时) 一29 二氧化硫(S02)(24小时) 一76 —68 —48 表2 1980～2010年美国主要大气污染物浓度降低幅度(％) 2017/2/24 此处添加公司信息

国际环保情况及大气污染治理 河北省境环保厅 欧洲大气污染治理与城市空气质量改善的情况 2 2017/2/24 此处添加公司信息

（一）英国大气污染治理及空气质量改善进程 河北省境环保厅 （一）英国大气污染治理及空气质量改善进程 1．英国主要大气污染物减排情况。英国是工业化先行国家，经历了非常典型的“先污染，后治理"过程。英国主要大气污染物排放趋势，具有代表性。l952年伦敦烟雾事件曾经震惊全球，而到了20世纪90年代，伦敦成为世界最清洁的城市之一。伦敦烟雾事件直接促成了1956年《大气清洁法》的出台。《大气清洁法》是一部控制大气污染的基本法，其对煤烟等的排放作了详细具体的规定，控制范围也进一步扩大，其实施效果显著。 数据显示，英国S02排放在1968年左右年达到峰值，NOx排放在l989年达到峰值，非甲烷类挥发性有机物(NMVOC)在1990年达到峰值。从l970年以来， PMl0、PM2.5处于下降态势。 数据显示，1980～2011年。在一系列减排政策推动下，英国 S02、NOx、NMVOC、NH3减排幅度分别为92％、i62％、66％、20％。 图3 1970—2011年英国主要大气污染物排放趋势 2017/2/24 此处添加公司信息

（一）英国大气污染治理及空气质量改善进程 河北省境环保厅 （一）英国大气污染治理及空气质量改善进程 2．英国空气质量改善进程。数据显示，从20世纪50年代末以来，英国的黑烟、S02浓度持续下降。从l970年以来，英国空气质量呈不断好转，主要污染物浓度均呈下降的态势。然后，20世纪80年代以来，英国臭氧浓度成走高的趋势。 图4 1987-2012年英国PMl0和臭氧浓度趋势 2017/2/24 此处添加公司信息

（二）欧盟大气污染治理及空气质量改善进程 河北省境环保厅 （二）欧盟大气污染治理及空气质量改善进程 启动了监测和评价项目 欧洲洁净 空气划 萌芽阶段 在CLRTAP框架下，欧洲启动了的监测和评价项目(European Monitoring and Evaluation Programme，EMEP)，该项目以科学为基础和政策驱动，主要目的是要定期提供政府和附属机构在LRTAP公约下达标的相关信息。最初，EMEP计划集中在评估跨界流动的酸化和富营养化，包括报告的氮氧化物(NOx)、一氧化碳(CO)、氨(NH3)、二氧化硫(S02)和非甲烷挥发性有机化合物(NMVOCs)。随后，项目的范围扩大至地面臭氧。从l980年开始扩大至重金属和颗粒物，从1990年起纳入持久性有机污染物(Persistent Organic Pollutants，POPs)。 从1958年1月1日《建立欧洲经济共同体条约》(EEC Treaty，即罗马条约)生效起，至1972年巴黎首脑会议(峰会)止，是欧盟环境法的萌芽阶段。从1979年“远程跨国界大气污染公约”(Convention on Long-range Transbotmdary Air Pollution，CLRTAP)签署以来，联合国欧洲经济委员会（UNECE)通过科学合作和政策谈判已经处理了一些主要的空气污染环境问题。该公约已经延长了8个协议，确定具体的措施用来削减空气污染物的排放。 2001年12月，欧盟关于国家空气污染物排放限值指令NECD(National Emissions Ceilings Directive，2001／81／EC)颁布实施，它为每个成员国设定了，4种污染物在201 0年排放上限，包括二氧化硫(S02)、氮氧化物(NOx)，非甲烷挥发性有机化合物(NMVOCs)和氨(NH3)。2005年9月21日，欧委会提出了一份为期15年的提升欧盟空气质量计划“欧洲洁净空气计划”(CAFE)。 2017/2/24 此处添加公司信息

（二）欧盟大气污染治理及空气质量改善进程 河北省境环保厅 （二）欧盟大气污染治理及空气质量改善进程 欧洲国家SO2 排放的峰值大约出现在20世纪六七十年代，随后多数国家S02排放减少。NOx排放的峰值大致在20世纪90年代。EEA的数据显示，从1990年以来，主要大气污染物，包括C0、NOx、NMVOC、SOx、NH3、TSPs、PMl0、PM2.5排放均呈减少态势。从减排幅度来看，1990～2011年欧盟主要大气污染物均实现了较大幅度的减排，NOx、NMVOC、SOx、NH3、TSP、C0、Pb降幅分别为48％、59％、82％、28％、50％、64％、89％。其中，2000～2010年，PMl0、PM2.5的减排幅度分别为20％、19％。 图5 欧盟27国l990—2011年壹要大气污染物排放 2017/2/24 此处添加公司信息

（二）欧盟大气污染治理及空气质量改善进程 河北省境环保厅 （二）欧盟大气污染治理及空气质量改善进程 从环境监测数据来看，从l970年以来，硫化物的浓度呈下降的态势，从20世纪80年代以来，下降了70％一90％。从1990年以来，NOx浓度下降了23％～25％。经过了几十年的治理，欧洲大幅度降低了空气污染物的排放，环境空气质量有了很大的改善，但空气污染对健康、经济与环境仍然是一个问题(EEA，2013)。 表3 欧洲国家城市人口暴露在超过欧盟标准和WHO 标准环境中人口比例(2009～2011) 2017/2/24 此处添加公司信息

国际环保情况及大气污染治理 河北省境环保厅 3 3 日本大气污染治理与城市空气质量改善的情况 2017/2/24 此处添加公司信息

（一）日本主要大气污染物治理进程 河北省境环保厅 二氧化硫排放趋势： 20世纪五六十年代，日本的大气污染问题十分严重，主要表现为四大矿山的“烟害”和城市的煤尘、煤烟问题20世纪70年代以后，大气污染问题越来越受到日本社会的关注。日本先后制定了《煤烟控制法》、《公害对策基本法》、《环境污染控制法》、《大气污染防治法》等多部法律。日本大气污染防治立法中规定的受控大气污染物，在20世纪70年代以前主要有二氧化硫和粉尘；20世纪70年代以后逐步增加为二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物、悬浮物、光化学氧化物以及镉、铝、氯气、氟、氯化氢、氯化硅等有害物质。 20世纪90年代又增加了氯氟烃等耗损臭氧层物质和二氧化碳等温室气体。 氮氧化物排放趋势：日本的NOx排放自20世纪以来一直处于增长的态势，到20世纪70年代出现短时间的下降趋势，随后基本呈平行稳定的状态。根据OECD的数据显示，日本NOx排放“下行”的拐点大致在2002年左右。 二氧化硫排放趋势： 日本S02排放在20世纪60年代以前与经济、能源消费也呈一致上升趋势。从1963年开始先后实行浓度控制，K值控制和总量控制等各种方法积极治理。在20世纪60年代中期达到峰值接近500万吨，之后经历了l0年左右的平台期，开始与经济、能源消费脱钩出现下降，目前日本S02排放量在80万吨左右，相对峰值下降了约83％。 2017/2/24 此处添加公司信息

（二）日本城市空气质量改善进程 河北省境环保厅 二氧化硫浓度趋势：日本从20世纪70年代后半期开始，硫氧化物排放引起的大气污染得到了明显改善。大约经历了l7年时间，到1979年前后，这一问题已基本得到解决。大气中的S02年均值每1967年的峰值0.059 ppm以后，随后呈下降的态势。 氮氧化物浓度趋势：监测数据显示，1970年以来日本氮氧化物浓度总体呈下降的态势。其中，从20世纪70年代初期到20世纪80年代中期呈快速下降的态势，从20世纪80年代末期到2000年左右呈轻微上升的态势，2002年之后呈下降的态势。 2017/2/24 此处添加公司信息

（二）日本城市空气质量改善进程 河北省境环保厅 颗粒物浓度趋势：监测数据显示，l970年以来日本氮氧化物浓度总体呈下降的态势。其中，从20世纪70年代初期到20世纪80年代中期呈快速下降的态势，从20世纪80年代末期到2000年左右呈上升的态势，2002年之后呈下降的态势。 2017/2/24 此处添加公司信息

4 国际环保情况及大气污染治理 （二）日本城市空气质量改善进程 中国大气污染物治理与城市空气质量改善的情况 河北省境环保厅 2017/2/24 此处添加公司信息

（一 ）中国主要大气污染物治理进程 河北省境环保厅 图9 1981—2012年二氧化硫排放趋势 1、二氧化硫排放增加的态势基本得到遏制，峰值已经出现。1980～2012年，全国废气中S02排放总量大致呈先增后降的态势。其中，1981—1998年稳步上升，随后小幅回落，2003年之后排放总量继续上升，2006年之后，S02排放呈下降的态势。2010年全国S02排放量较2005年下降了14.3％，2011年、2012年S02排放维持了减排的态势。全国酸雨监测网2005～2011年的监测数据显示，全国酸雨城市比例、酸雨发生频率及酸雨覆盖面积总体均呈降低趋势，也印证了2006年以来SO2排放量下降这一趋势。需要特别指出，从“十一五”以来，国家开始对S02排放实施“强有力的”总量控制措施，全面推进火电脱硫工作。从2005—2012年，火电脱硫机组的比重从12％提高到92％。 图9 1981—2012年二氧化硫排放趋势 2017/2/24

（一 ）中国主要大气污染物治理进程 河北省境环保厅 图l0 1950～2012年氨氧化物排放趋势 2、氮氧化物排放增加的态势初步得到遏制，或进入平台期。有关研究表明，自1950年以来，中国NOx排放总体上呈增长的态势，l997年、l998年左右有一个小幅的回落，此后呈快速增长的态势。中国从2006年开始统计NOx排放量，数据显示，全国NOx排放总量从2006年的1523．8万吨快速增长到2011年的2404.3万吨。2012年，NOx排放总量2337.8万吨，比2011年下降2.77％，这是有统计数据以来的首次下降。随着“十二五"期间国家“强力”推进脱硝政策，预计电力、工业行业的NOx排放会逐步减少。与此同时，随着机动车保养量的快速增加，交通部门的NOx排放仍将保持上升态势。综合考虑，从环境数据以及当前NOx减排的政策走势来看，中国NOx排放或进入“平台期”。 图l0 1950～2012年氨氧化物排放趋势 2017/2/24

（一 ）中国主要大气污染物治理进程 河北省境环保厅 图11 1981～2010年全国烟尘、工业粉尘排放趋势 3、烟尘、粉尘排放量得到有效控制。数据显示，1980—2010年烟尘、工业粉尘总体上呈“曲折”下降的态势。 图11 1981～2010年全国烟尘、工业粉尘排放趋势 2017/2/24

（二）中国城市空气质量改善进程 河北省境环保厅 图12 1989～2012年全国城市二氧化硫浓度趋势 二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物是中国城市(现行的)常规监测项目。数据显示，从l990 年以来，中国城市环境空气中S02、N02、PMl0等主要大气污染物的年均浓度水平“总体上”呈现持续下降趋势。特别是，2005年以后，部分城市存在年均浓度超标的现象，但全国平均年均浓度水乎低于现行环境质量标准二级年均浓度限值。“十一五”期间中国煤烟型大气污染趋势初步得到遏制。 城市空气二氧化硫浓度变化趋势：l989—2012年，SO2浓度总体呈下降态势。1990～2000年，城市空气污染以煤烟型为主，总悬浮物和S02是主要的污染物，酸雨污染程度居高不下。数据显示，从2005年以来，全国重点城市SO2浓度呈下降态势(见图12)。2012年，环保重点城市环境空气中S02年均浓度分别为0.037毫克／立方米。 图12 1989～2012年全国城市二氧化硫浓度趋势 2017/2/24

（二）中国城市空气质量改善进程 河北省境环保厅 城市空气氮氧化物浓度变化趋势：数据显示，2005年以来，N02指标基本保持稳定(见图13)。2012年，环保重点城市环境空气中N02年均浓度为0.035毫克／立方米。 图13 1989～2012年全国城市氮氧化物年均浓度趋势 城市空气可吸入颗粒物浓度变化趋势：数据显示，从2000年以来，全国可吸入颗粒物浓度总体呈下降的态势(见图14)。2012年，环保重点城市环境空气中可吸入颗粒物年均浓度为0.083毫克／立方米。 图l4 1998～2012年全国城市总 2017/2/24

（三）当前城市空气污染形势十分严峻 河北省境环保厅 尽管近年来S02、可吸入颗粒物浓度年度均值呈下降态势，NOx基本维持稳定，但是，传统的煤烟型污染尚未得到有效的控制。与此同时，NOx、NH3、PM2.5等排放又显著上升，中国大气污染呈挤压式、复合型的特征，污染形势十分严峻。现行的环境空气质量标准难以全面反映真实的空气质量。2012年2月，《环境空气质量标准》(GB3095—2012)正式发布，自2016年1月1日起在全国实施。截至2012年底，京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市、省会城市和计划单列市共74个城市建成符合空气质量新标准的监测网并开始监测。按照新标准对二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物评价结果表明，地级以上城市达标比例为40.9%，下降50.5个百分点；环保重点城市达标比例为23.9％，下降64.6个百分点。 2012年 环保重点城市 (毫克／立方米) 地级以上城市 2013年1～6月 (微克／立方米) 二氧化硫(S02) 年平均 0.037 0.02～0．05 二氧化氮(N02) 0.035 0.015～0．045 74个城市：l23 可吸入颗粒物 0．083 0.06～0．1 京津冀城市：l93 (PM10) 珠三角城市：l03 - 74个城市：76 PM2.5 京津冀城市：69 珠三角城市：44 表4 2012～2013年中国环境空气质量状况 2017/2/24

5 国际环保情况及大气污染治理 （二）日本城市空气质量改善进程 大气污染治理与空气质量改进历史进程的国际比较 河北省境环保厅 2017/2/24 此处添加公司信息

（一）主要国家和地区大气污染物减排幅度进程比较 河北省境环保厅 （一）主要国家和地区大气污染物减排幅度进程比较 1980-2010 美国 英国 欧盟27 日本 一氧化碳(CO) 一71 —75 一64 — 铅Lead(Pb) 一97 —89 氮氧化物(N0x) 一52 —58 —49 挥发性有机化合物(VOC) 一63 —65 —59 PMl0 —83 —19 PM2.5 一20 二氧化硫(S02) —69 —91 一82 NH3 —28 数据显示，1970年左右，美国、英国、日本、欧洲S02排放逐步下降。从l980—2010年，美国、英国主要大气污染物均呈大幅度下降，其中C0、NOx、VOC(NMVOC)等部分污染物减排幅度甚至非常接近。从峰值过后的30年间S02大致减排80％～90％左右。 表5 1980～2010年美国、英国、欧洲主要大气污染物减排幅度比较(％) PMl0浓度(以城市人口为权重) 1990年 2009年 变动比率(％) 全世界 79 43 —46 低收入国家 127 56 —56 中等收入国家 96 49 —49 低收入和中等收入国家 98 50 高收入国家 37 23 —38 欧元区 33 19 —43 中国 115 60 一48 美国 30 18 —40 英国 24 13 日本 42 25 从空气质量改善的进程来看，考察1990～2009年20年间PMl0年均浓度的变动情况。20年间，全球PMl0浓度降低了46％，其中，低收入国家降幅最大，为56％。中国2013年74个城市的PMl0浓度(123微克／立方米)大致相当于低收入国家1990年的水平。(见表7)PM10在目前的浓度水平上，再降低大约80％才能达到目前高收入国家的水平。如果参照发达国家的历史经验，可能还需要20～30年。 表6 1990～2009年全球PMl0年均浓度变动情况 2017/2/24

（二）大气污染物排放峰值与人均GDP之间关系的比较 河北省境环保厅 （二）大气污染物排放峰值与人均GDP之间关系的比较 污染物 峰值(拐点)时间 人均GDP (现价美元) (可比) (1990年国际元) 美国 1974 6948 23184 16491 英国 1968 1896 21160(1970) 10410 S02 欧洲 20世纪70年代 一 10195(西欧29国) 日本 1965～l974 920～8954 5934～lll45 中国 2006 2069 522l 6303 1994 26578 34549 24130 1989 15057 22314 16414 NOx 20世纪90年代 15966(西欧29国) 2002 31235 20517 2012 6188 8032(2010年) 1970 4998 21160 15030 1990 17805 22058 16430 VOC 1990年左右 美国、英国、欧盟国家主要大气污染物排放出现峰值时的人均GDP水平。从S02、NOx等主要大气污染排放峰值出现的绝对时点来看，中国滞后于美国、欧洲国家以及日本。但是，如果考察“拐点”出现时，相对应可比的人均GDP水平而言，中国的大气污染减排并不滞后。以可比的美元作比较，S02峰值时，美国为23184美元，英国为21160美元，中国为5221美元。NOx峰值时，美国为34549美元，英国22058为美元，中国大致为6800 美元左右(2010年数据)。再比如，以麦迪森l990年国际元作比较，S02峰值出现时，美国为16491国际元，英国为10410国际元，中国为6303国际元。NOx转折时，美国为24130国际元，英国16414国际元，中国大致为8032国际元(2010年数据)。 表7 主要大气污染物排放峰值时点比较 2017/2/24

（三）主要污染物减排时序及主要空气质量问题的演变 河北省境环保厅 （三）主要污染物减排时序及主要空气质量问题的演变 从主要国家大气污染物减排的时序来看，最早出现峰值的为PM，比如美国的PM排放出现峰值的时间为l950年左右，随后一直呈下降的态势；其次是在1970年左右SO2的峰值出现(英国在1968年；美国在1974年；欧洲20世纪70年代；日本1965～1974年)；随后在1990年左右NOx排放峰值出现(英国在1989年；美国在1994年；欧洲在20世纪90年代，日本在2002年)。NOx排放拐点出现滞后S02拐点出现大约20年时间。从OCED国家大气污染治理进程来看，NOx与经济增长脱钩滞后于S02与经济增长的脱钩。 从环境空气质量的影响和社会关注的重点来看，首先是煤烟污染(如1952年伦敦的烟雾污染事件，20世纪60年代日本的为四日市型烟雾)、“酸雨"问题，然后比较突出的是机动车尾气排放造成的NOx和挥发性有机化合物引发的光化学烟雾污染(如20世纪40年代至70年代的美国洛杉矶光化学烟雾事件)，以及持续性有机化合物(POPs)污染问题。目前，细颗粒物(PM2.5)以及地面臭氧(03)是主要的大气污染问题。 2017/2/24

国际环保情况及大气污染治理 河北省境环保厅 （二）日本城市空气质量改善进程 6 结论及启示 2017/2/24 此处添加公司信息

（三）主要污染物减排时序及主要空气质量问题的演变 河北省境环保厅 （三）主要污染物减排时序及主要空气质量问题的演变 1．主要大气污染物排放趋势存在较明显的峰值，1970年以来主要国家大气污染物排放总量与经济增长逐步“脱钩"并实现了较大幅度的减排，这我们的启示是中国应加大大气污染治理力度，实现主要污染物排放与经济增长脱钩。 2．与自身所处的发展价段相比，中国大气污染治理政策和行动并不滞后，S02已进入下降通道，N0x或进入平台期，大气污染物排放与空气质量正处在“转折期”。 3．参照发达国家减排的历史经验，如果按照目前的发展模式和污染减排速度。城市空气质量明显改善是一个长期和艰巨的过程，可能还需要20～30年时间，这对中国转变发展方式和环境监管提出了严峻的挑战。 2017/2/24

河北省境环保厅 第二节 国内大气污染治理情况 河北省内空气质量

空气质量（1）：达到或优于Ⅱ级的优良天数及达标率 河北省境环保厅 空气质量（1）：达到或优于Ⅱ级的优良天数及达标率 根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012）评价，2013年全年全省设区市达到或优于Ⅱ级的优良天数平均为129天,占全年总天数的35.34%，重度污染以上天数平均为80天,占全年总天数的21.92%。张家口、承德和秦皇岛三个设区市的优良天数在200天以上，其余各设区市全年优良天数均在140天以下。 超标天数中各市以PM2.5和PM10为首要污染物的较多，其日均值全省平均超标率分别为55.7%和53.2%。除张家口、承德和秦皇岛外，其他各设区市PM2.5和PM10的达标率都较低。 2017/2/24

污染物项目（微克/立方米，CO单位为毫克/立方米） 空气质量（2）：主要污染物浓度及达标率 （按达标率从小到大排列） 河北省境环保厅 SO2（二氧化硫）：全省平均日均值达标率87.6%；除邢台、石家庄和唐山3个设区市外，其余8个设区市日均值达标率均高于80%。全省SO2浓度年均值为74微克/立方米。其中秦皇岛、沧州、张家口、廊坊和承德5个设区市二氧化硫年均值达到国家二级标准，其余6个设区市均超标。 CO（一氧化碳，以日均值的第95百分位数计）：全省平均日均值达标率为91.8%；除邯郸、邢台、石家庄、保定和唐山5个设区市以外，其余6个设区市日均值达标率均高于90%。全省浓度年均值为4.3毫克/立方米。 表2 2013年各设区市主要污染物浓度表 设区市 污染物项目（微克/立方米，CO单位为毫克/立方米） SO2 NO2 PM10 CO （95分位） O3 (8h90分位) PM2.5 石家庄 106 69 309 6.0 191 156 唐山 114 184 5.4 188 115 秦皇岛 60 47 124 4.0 164 65 邯郸 97 58 238 4.8 199 138 邢台 113 294 5.5 190 160 保定 56 220 205 135 张家口 51 32 91 1.7 170 40 承德 37 35 104 2.1 171 49 沧州 54 31 130 3.5 102 廊坊 46 48 4.4 159 110 衡水 68 217 3.8 122 全省平均 74 4.3 183 108 表1 2013年各设区市日均值达标率表（%） 序号 设区市 SO2 NO2 PM10 CO O3（8h） PM2.5 1 石家庄 76.4 74.0 15.1 87.4 81.4 25.8 2 唐山 75.3 73.4 40.3 85.2 79.2 33.7 3 秦皇岛 94.2 94.5 74.2 94.8 88.2 69.6 4 邯郸 83.6 83.3 23.8 89.9 78.1 24.9 5 邢台 77.5 72.3 14.8 87.9 82.7 19.7 6 保定 87.7 80.8 37.8 86.3 31.2 7 张家口 95.1 99.2 86.0 99.5 86.8 91.8 8 承德 91.5 90.1 91.0 78.6 74.5 9 沧州 98.6 70.7 98.9 82.5 40.8 10 廊坊 96.4 46.0 92.6 89.6 42.7 11 衡水 89.0 32.3 96.2 32.1 12 全省平均 87.6 85.7 46.8 82.2 44.3 2017/2/24

空气质量（3）：各设区市环境空气综合质量指数排名 情况 空气质量（3）：各设区市环境空气综合质量指数排名 情况 河北省境环保厅 按照《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ 663 -2013）中规定的城市环境空气综合质量指数年度评价方法进行排名，各设区市空气质量由好到差依次为：张家口、承德、秦皇岛、沧州、廊坊、衡水、保定、唐山、邯郸、石家庄和邢台 2017/2/24

空气质量（4）：酸雨污染状况 河北省境环保厅 2013年全省共获得524个降水样本，pH范围在4.44-8.78之间，pH值最低值出现在保定市，最高值出现在承德市。 全省酸雨发生频率为1.34%，比上年降低0.25个百分点。秦皇岛、保定和唐山3个设区市共出现7次酸性降雨，其他设区市未出现酸雨。 与2012年相比，出现酸雨的频率以及酸雨的强度均有所下降。 2017/2/24

2014年3月全省设区市空气质量状况 河北省境环保厅 一、总体情况 67.7% 3月份，全省11个设区市达标天数平均为10天，占32.3%；超标天数平均为21天，占67.7%。其中，轻度污染平均8天，中度污染平均5天，重度以上污染平均8天。与2013年同期相比，达标天数平均增加了1天；重度以上污染天数平均增加了1天。 32.3% 省会石家庄达标天数为6天，较2013年同期增加了1天；重度以上污染天数为14天，与2013年同期持平。全省达标天数最多的是张家口市（26天），最少的是邢台市（1天）。全省重污染天数最多的是邢台市（18天），最少的是张家口市（0天）。 2017/2/24

2014年3月全省设区市空气质量状况 河北省境环保厅 上升了5.0% 3月份，全省11个设区市PM2.5平均浓度为106微克/立方米，较2013年的101微克/立方米，上升了5.0%。 全省11个设区市空气质量综合指数平均为9.74，最高为邢台市（13.49），最低为张家口市（5.41）；省会石家庄为11.96。全省首要污染物以PM2.5和PM10为主。 2017/2/24

2014年3月全省设区市空气质量状况 河北省境环保厅 二、达标天数排序 注：天数相同，以综合指数排序 与去年同期相比，唐山、邢台、邯郸、衡水、沧州、廊坊、秦皇岛达标天数下降，承德、张家口、石家庄达标天数均上升，保定与去年同期持平。 2017/2/24

2014年3月全省设区市空气质量状况 河北省境环保厅 三、重度以上污染天数排序 与去年同期相比，邢台、承德、秦皇岛重度以上污染天数下降，邯郸、衡水、唐山重度以上污染天数上升，石家庄、保定、沧州、廊坊、张家口持平。 2017/2/24

2014年3月全省设区市空气质量状况 河北省境环保厅 四、周边主要城市达标情况 与去年同期北京、天津、太原、济南、郑州等5个城市达标天数排序为：1、太原（16天）；2、北京（15天）；3、郑州（13天）；4、天津（9天）；5、济南（7天）。 相比，太原、郑州达标天数上升，济南、天津达标天数下降，北京持平。 2017/2/24

2014年3月全省设区市空气质量状况 河北省境环保厅 五、城市空气质量综合指数 邢台13.49；2、唐山12.06；3、石家庄11.96；4、保定11.78；5、邯郸10.47；6、衡水9.93；7、廊坊9.37；8、秦皇岛8.05；9、沧州8.02；10、承德6.63；11、张家口5.41。 （注：环保部于2014年始，调整了城市空气质量综合指数计算方法，参与计算的各项污染物标准限值由日标准限值改为了年标准限值（CO与O3未变，仍为日标准限值）。因而，综合指数不能与去年同期相比较。） 2017/2/24

2014年3月全省设区市空气质量状况 河北省境环保厅 六、主要污染物达标率及月均值 1、PM2.5：日均值全省平均达标率38.1%，较2013年同期的43.4%下降了5.3个百分点；全省月均浓度为106μg/m3，较2013年同期的101μg/m3上升了5.0%。 2、PM10：日均值全省平均达标率37.5%，较2013年同期的41.9%下降了4.4个百分点；全省月均浓度为199μg/m3，较2013年同期的203μg/m3下降了2.0%。 3、SO2：日均值全省平均达标率97.7%，较2013年同期的89.4%下降了8.3个百分点；全省月均浓度为69μg/m3，较2013年同期的87μg/m3下降了20.7%。 4、NO2：日均值全省平均达标率86.5%，较2013年同期的90.6%下降了4.1个百分点；全省月均浓度为55μg/m3，较2013年同期的50μg/m3上升了10.0%。 5、CO：日均值全省平均达标率97.9%，较2013年同期的96.5%上升了1.4个百分点；全省月均浓度为1.60mg/m3，较2013年同期的3.44mg/m3下降了53.5%。 6、O3：日均值全省平均达标率99.7%，而2013年同期为97.4%；全省月均浓度为78μg/m3，较2013年同期的121μg/m3下降了35.5%。 2017/2/24

2014年3月全省设区市空气质量状况 河北省境环保厅 七、污染特征分析 1、我省3月份气象特征表现为：极端高温、干旱，降水异常偏少，不利于PM2.5和PM10的削减。 根据省气象局资料显示，3月份与常年相比，全省降水量比常年偏少81%，属异常偏少年份。全省平均气温为9.0℃，为历史最高年份。高温干旱，有利于扬尘和颗粒物的产生；降水的减少，不利于颗粒物浓度的下降。 3、与去年同期相比，全省燃煤治理成效显著，但二氧化氮浓度连续2个月明显升高，PM2.5浓度也连续2个月表现升高，污染较重的城市尤为明显。应当引起高度重视，尽快扭转趋势。 与去年同期相比，全省二氧化硫、一氧化碳和臭氧浓度连续3个月大幅下降，表明燃煤治理成效显著。PM10浓度小幅下降；但二氧化氮浓度却连续2个月明显升高，PM2.5浓度也连续2个月小幅升高。省会石家庄，二氧化硫、一氧化碳和臭氧浓度下降幅度均超过35%， PM10浓度下降23.6%；但二氧化氮上升22.9%，PM2.5浓度上升2.2%。保定、唐山、廊坊、衡水等城市也有同样特点。 二氧化氮主要来源是燃料燃烧（燃煤、燃气、燃油或机动车尾气等）。因此，为保证治理目标的实现，应尽快采取措施，扭转趋势。 2、全省首要污染物依然是PM2.5和PM10。 3月份，全省六项污染物浓度对空气质量综合指数的贡献率分别为：PM2.530.9%、PM1029.2%、NO2 14.2%、SO2 11.8%、O3 7.2%、CO 6.7%。石家庄市六要污染物的贡献率分别为：PM2.5 32.7%、PM10 29.8%、NO2 14.9% 、SO2 11.4%、O35.8%、CO 5.4%。 位于区域1的城市（石家庄、邢台、衡水、保定和邯郸），首要污染物为PM10的天数最多，仍应继续注重对大颗粒物的治理。 2017/2/24

2014年3月全省设区市空气质量状况 河北省境环保厅 表1 2014年3月全省各设区市环境空气污染物月均值 表1 2014年3月全省各设区市环境空气污染物月均值 单位污染物项目（微克/立方米，CO单位为毫克/立方米） 序号 城市 SO2 NO2 PM10 CO O3（8h） PM2.5 1 石家庄 82 71 250 1.52 67 137 2 唐山 106 72 203 3.17 81 125 3 秦皇岛 61 50 159 1.15 78 80 4 邯郸 64 68 216 1.36 70 120 5 邢台 99 66 318 1.64 151 6 保定 255 2.51 129 7 张家口 33 98 1.04 76 35 8 承德 58 44 1.03 89 55 9 沧州 48 29 150 1.43 85 102 10 廊坊 46 63 185 1.48 109 11 衡水 51 45 229 1.22 92 118 12 平均值 69 199 1.60 2017/2/24

表2 2014年3月各城市污染物月均值较2013年同期变化率（%） 河北省境环保厅 2014年3月全省设区市空气质量状况 表2 2014年3月各城市污染物月均值较2013年同期变化率（%） 序号 城市 SO2 NO2 PM10 CO O3（8h） PM2.5 1 石家庄 -38.2 22.9 -23.6 -44.1 -36.5 2.0 2 唐山 -26.4 7.4 -3.4 -59.4 -53.0 -1.6 3 秦皇岛 -20.3 -9.5 18.9 -69.8 -43.2 5.5 4 邯郸 -48.4 46.7 -14.7 -53.3 -30.4 6.2 5 邢台 -17.9 5.8 -45.7 -29.1 27.1 6 保定 -7.6 16.8 9.1 -34.3 -55.7 -1.4 7 张家口 84.6 -14.4 15.2 -45.3 -38.3 -7.4 8 承德 21.8 0.4 1.9 -49.3 -23.5 -12.4 9 沧州 -19.1 29.2 12.9 -53.4 13.5 10 廊坊 11.9 -15.0 -63.1 -9.7 11 衡水 -29.3 14.6 4.0 -55.8 -25.0 23.1 12 平均值 -20.7 10.0 -2.0 -53.5 -35.5 5.0 注：负号“-”表示下降。 2017/2/24

2014年3月全省设区市空气质量状况 河北省境环保厅 注：负号“-”表示下降。 表3 2014年3月各区域污染物月均值较2013年同期变化率（%） 序号 区域 城市 SO2 NO2 PM10 CO O3（8h） PM2.5 1 区域1 石家庄 -30.2 19.4 -5.0 -45.8 -36.8 10.5 邢台 邯郸 保定 衡水 2 区域2 唐山 -24.8 12.5 -4.0 -59.2 -32.8 -0.46 沧州 廊坊 3 区域3 张家口 16.7 -7.8 11.9 -58.4 -35.5 -3.7 承德 秦皇岛 注：负号“-”表示下降。 2017/2/24

2014年1季度全省设区市空气质量状况 河北省境环保厅 占21.1% 占27.8% 占40.0% 占72.2% 占11.1% 2014年1至3月（共计90天），全省11个设区市达标天数平均为25天，占27.8%；超标天数平均为65天，占72.2%，其中轻度污染平均天数占21.1%，中度污染平均天数11.1%，重度和严重污染平均天数40.0%。首要污染物主要以PM2.5、PM10为主。与2013年同期相比，全省平均达标天数增加了1天；重度以上污染天数平均减少了2天。省会石家庄达标天数为10天，较2013年同期增加了3天；重度以上污染天数为56天，较2013年同期减少了6天。全省达标天数最多的是张家口市（60天），最少的是邢台市（3天）。全省重污染天数最多的是邢台市（63天），最少的是张家口市（9天）。 1-3月份，全省11个设区市PM2.5平均浓度为139微克/立方米，较2013年的152微克/立方米，降低了8.6%。全省11个设区市空气质量综合指数平均为12.22，最高为邢台市（17.46），最低为承德市（8.28）；首要污染物以PM2.5和PM10为主。 占21.1% 占27.8% 占40.0% 占72.2% 占11.1% 2017/2/24

2014年1季度全省设区市空气质量状况 河北省境环保厅 二、达标天数排序 1、张家口（60天）；2、承德（56天）；3、秦皇岛（37天）；4、沧州（29天）；5、廊坊（29天）；6、唐山（20天）；7、衡水（15天）；8、保定（10天）；9、石家庄（10）；10、邯郸（9天）； 11、邢台（3天）。 与去年同期相比，承德、张家口、秦皇岛达标天数下降，唐山、沧州、廊坊、衡水、邯郸、保定、石家庄达标天数均上升，邢台与去年同期持平。 2017/2/24

2014年1季度全省设区市空气质量状况 河北省境环保厅 三、重度污染以上天数排序 1、邢台（63天）；2、石家庄（56天）；3、保定（51天）；4、邯郸（50天）；5、衡水（43天）；6、廊坊（39天）；7、唐山（32天）；8、沧州（25天）；9、秦皇岛（11天）、10、承德（11天）；11、张家口（9天）。 石家庄、秦皇岛、唐山、衡水、廊坊、邯郸、沧州去年同期重度以上污染天数均下降，承德、保定、邢台、张家口去年同期重度以上污染天数上升。 2017/2/24

2014年1季度全省设区市空气质量状况 河北省境环保厅 四、周边主要城市达标天数 河北周边的5个城市1-3月的达标天数为：1、太原（37天）；2、北京（36天）；3、天津（33天）；4、郑州（28天）；5、济南（15天）。 与去年同期相比，北京、太原、天津、郑州达标天数均上升，济南达标天数下降。 2017/2/24

2014年1季度全省设区市空气质量状况 河北省境环保厅 五、主要污染物达标率及平均浓度 1. PM2.5：日均值全省平均达标率29.9%，较2013年同期的30.5%下降了0.6个百分点；全省月均浓度为139μg/m,较2013年同期的152μg/m3下降了8.6%。 2. PM10：日均值全省平均达标率34.1%，较2013年同期的36.2%下降了2.1个百分点；全省月均浓度为226μg/m，较2013年同期的244μg/m3下降了7.4%。 3. SO2（二氧化硫）：日均值全省平均达标率84.4%，较2013年同期的68.4%上升了16.0个百分点；全省月均浓度为95μg/m，较2013年同期的126μg/m3下降了24.6%。 4. NO2（二氧化氮）：日均值全省平均达标率75.1%，较2013年同期的77.0%下降了1.9个百分点；全省月均浓度为60μg/m，较2013年同期的60μg/m3，持平。 5. CO（一氧化碳）：日均值全省平均达标率为88.2%，较2013年同期的81.0%上升了7.2个百分点；全省月均浓度为2.1mg/m3，较2013年同期的2.7mg/m3下降了22.2%。 6. O3（臭氧，以日最大8小时均值计）：全省平均达标率为96.7%；，较2013年同期的97.5%下降了0.8个百分点；全省月均浓度为56μg/m3，较2013年同期的76μg/m3下降了26.3%。 2017/2/24

2014年1季度全省设区市空气质量状况 河北省境环保厅 六、污染特征分析 1、气象资料显示，今年一季度与去年同期相比，全省大气污染物扩散气象条件明显恶化；总体表现为高温、干旱、降水异常偏少。 根据省气象局提供的数据显示： 1月，全省平均气温为-1.8 ℃，是1951年以来同期第二个高温年份（2002年，-0.7℃）；全省平均降水量为0.1 mm，与常年相比，偏少9.5成，属异常偏少。 2月，气温与降水与往年基本持平。 3月，全省降水量比常年偏少81%，属异常偏少年份。全省平均气温为9.0℃，为历史最高年份。 2、全省首要污染物依然是PM2.5和PM10。 1-3月份，全省六项污染物浓度对空气质量综合指数的贡献率分别为：PM2.534.5%、PM1026.7%、SO2 13.1%、NO2 12.5%、CO 8.6%、O3 4.6%。石家庄市六要污染物的贡献率分别为：PM2.5 36.3%、PM10 28.1%、SO2 12.6%、NO2 11.8% 、CO 8.2%、O33.0%。 3、与去年同期相比，全省PM2.5、PM10、SO2、、CO 和O3 等五项主要污染物浓度明显下降，一项污染物（NO2）浓度持平，空气质量总体好转，但氮氧化物和PM2.5近2个月呈连续上升趋势，应当尽快扭转趋势。 2017/2/24

2014年1季度全省设区市空气质量状况 河北省境环保厅 表1 2014年1-3月全省各设区市环境空气质量平均值 序号 城市 SO2 NO2 表1 2014年1-3月全省各设区市环境空气质量平均值 单位污染物项目（微克/立方米，CO单位为毫克/立方米） 序号 城市 SO2 NO2 PM10 CO O3（8h） PM2.5 1 石家庄 126 79 330 2.5 48 199 2 唐山 136 70 201 3.3 53 3 秦皇岛 84 47 150 1.6 57 86 4 邯郸 87 68 244 2.2 46 165 5 邢台 147 81 364 2.4 52 212 6 保定 109 82 301 3.1 64 181 7 张家口 99 38 138 1.4 63 67 8 承德 139 1.5 73 9 沧州 60 34 160 1.9 61 117 10 廊坊 203 140 11 衡水 252 1.8 154 12 平均值 95 226 2.1 56 2017/2/24

2014年1季度全省设区市空气质量状况 河北省境环保厅 表2 2014年1-3月各城市污染物月均值较2013年同期变化率（%） 序号 城市 表2 2014年1-3月各城市污染物月均值较2013年同期变化率（%） 序号 城市 SO2 NO2 PM10 CO O3（8h） PM2.5 1 石家庄 -37.5 4.2 -17.2 -26.1 -3.0 -14.9 2 唐山 -16.3 -8.0 -11.4 -11.2 -38.7 -12.2 3 秦皇岛 -6.8 -13.5 -0.5 -33.2 -44.0 -4.1 4 邯郸 -47.0 3.4 -22.5 -17.9 -9.7 -16.5 5 邢台 -20.2 -4.2 -3.8 -26.6 -4.5 6 保定 -20.6 12.3 0.7 -17.0 -44.7 -9.1 7 张家口 8.9 -12.9 32.1 2.9 -30.7 28.9 8 承德 9.3 -0.1 19.6 9.5 9 沧州 -36.9 9.1 -9.8 -18.1 -38.4 -15.1 10 廊坊 -24.0 12.5 -14.3 -30.3 14.0 11 衡水 -40.0 -4.0 -11.1 -25.1 3.0 -7.4 12 平均值 -24.6 0.0 -22.2 -26.3 -8.6 注：负号“-”表示下降。 2017/2/24

2014年1季度全省设区市空气质量状况 河北省境环保厅 表3 2014年1-3月各区域污染物月均值较2013年同期变化率（%） 序号 区域 表3 2014年1-3月各区域污染物月均值较2013年同期变化率（%） 序号 区域 城市 SO2 NO2 PM10 CO O3（8h） PM2.5 1 区域1 石家庄 -38.96 -1.67 -13.70 -27.59 -9.33 -16.55 邢台 邯郸 保定 衡水 2 区域2 唐山 -23.93 2.53 -12.02 -18.92 -28.96 -12.78 沧州 廊坊 3 区域3 张家口 3.07 -8.92 14.96 -12.44 -30.99 8.48 承德 秦皇岛 注：负号“-”表示下降。 2017/2/24

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