消費者保護法之簡介 講述人：康消保官馨壬 2016. 03 1

為何要了解消費者保護法？ 維護自己的權益 幫助心愛的家人 適時幫助認識的人

避免消費糾紛的方法 不消費? 不上網購物?

過度保護 34歲的“小孩”貸款消費(70萬元瘦身美容) 案例 30歲的兒子花10萬元信用貸款學英文案例

過度保護好嗎?

合理的消費 資訊充分且透明 充份思考

消費者常見的問題 Q：買貴可否退貨? 阿珠在貴婦級麵包店買了一個150元的頂級波 羅麵包，回家上網看到帥哥級麵包店也有賣頂 級波羅麵包只要120元，竟然比貴婦級麵包店 賣的便宜，阿珠向貴婦級麵包店要求退貨還錢， 貴婦級麵包店拒絕阿珠的要求，阿珠憤而要求 消保官主持公道。此時貴婦級麵包店有沒有違 反消保法?

Q：小紅在逢甲夜市逛街，在路上遇到工讀 生在廣告填問卷送贈品，小紅想說，填問 卷也沒有損失，還有贈品可拿，就和工讀 生去填問卷。填完問卷，工讀生就向小紅 推銷商品，小紅一時思慮不周，刷卡買了1 萬元的保養品。事後後悔了，怎麼辦?

Q：7日的鑑賞期的計算假日可以扣除嗎? 第1天由何時起算?(下標日？付款日？貨到當 日？貨到次日？) 第1天遇假日要不要扣除? 中間遇連續假日要不要算入? 最後1天遇假日要不要扣除? 解除契約如以書面為之，最後1天是以付郵日 還是郵件送達到廠商當日為準?

Q：禮券(例如住宿券、餐券、游泳券…)可 以規定使用期限嗎?過期可以用嗎?

成屋買賣如果是屋主自售，適用消保法 嗎？透過仲介賣的話，有無不同? 透過仲介買屋，仲介要我交一筆斡旋金， 給屋主看，我一定得繳嗎?萬一我後悔不買 時，斡旋金還要得回來嗎? 除了簽斡旋書，透過仲介買成屋還能有其 他的選擇嗎?

Q：兇宅定義? Q：仲介告知的義務有哪些? Q：漏水怎麼辦?

Q：叫桶裝瓦斯要簽契約嗎?簽約的好處在 哪裏?

預防勝於治療

消費糾紛常見的案例，消費者主訴：受騙 “受騙”的孌生兄弟? 無知(不知) 衝動 法規認知錯誤 消費者對法規認識錯誤：例如7日鑑賞期(猶豫 期)

最有效的消費者保護政策：教育、教育、教育 教育對象：消費者、企業經營者、執行機關 教育目的： 消費者：增加消費者權益概念並減少消費者錯 誤的認知 企 業：將消費者保護觀念內化為企業文化， 建構友善的消費環境 執行機關：結合各執行機關之職掌，有效保護 消費者權益

什麼是消費者保護事項 沒有消費關係時?? 價錢高低?? 服務態度 刑事案件(公然侮辱、傷害) 買貴了?別家店比較便宜?? 賣太貴了!(沒那種品質卻賣這麼高的價錢!) 漲價??(業者推出節日限定餐飲) 服務態度 刑事案件(公然侮辱、傷害) 例外：詐欺(以交易造成詐欺之結果)??

無時無刻無處不消費 每天日常生活中都會發生的事 成立契約 (民法—民國18年即公布的法律)

消保法的神祖牌 資訊揭露 公平互惠

資訊揭露 公平互惠

什麼是消費? 要有交易(對價—要給錢?)? 正品VS贈品 抽獎所獲汽車有瑕疵時，使用汽車的行為是不是消 費? 親友過節致贈的禮盒? ”買5000送500“的折扣券(抵用券)? 紅利點數

消費者保護法的簡介 消費者保護法的規範對象是誰? 企業經營者VS消費者(註：業者可否申訴?) 企業經營者： 商品的製造商、經銷商、零售商、分裝商； 服務的提供者 Q：網拍賣家不是公司、商號，它是企業經營者嗎? Q：社福機構(例如老人安養機構、身心障礙養護機 構)不是公司，非屬營利機構，是否適用消保法?

拍賣網站案例 (關於我)

沒有辦理公司、商號登記的通訊行，它是 消保法所稱的企業經營者嗎? 消保法所稱之企業經營者，解釋上得為公 司、合夥或其他型態之團體組織，亦得為 獨資企業或個人;其為團體組織者，除為公 權力行使機關外，無論其為公營或私營均 屬之。 不論有無公司登記、商業登記。 不論有無立案之企業經營者均適用消保法。

消費者：最終的消費者(公司買汽車作為營業用 車VS康小姐買車作為日常生活代步工具) A公司購買供特定人使用，非營業所需之商品或服 務A=消費者。 B公司為了商業展覽而托運貨物，事後因托運事宜 發生爭議。 B2B：(賺大錢有限公司<->賺多多有限公司);(貨 到付款) B2C C2C：(yahoo賣家騙買家,買家騙賣家)(阿花<-> 阿美)

投資≠最終消費(買基金、股票) 營業≠最終消費(例如加盟) 生產≠最終消費 多層次傳銷-------公平交易委員會

B2B&C2C：均不適用消保法 堅持只處理消費爭議案件之理由： 立法目的即在避免財力及人力的排擠

行銷手法—廣告 分裝商的責任=製造商 代言責任(公平交易法§21) 廣告不實(優惠價格) 省很大 殺很大

廣告不實 胖達人天然發酵 鼎王N種中藥 大統橄欖油

大統油一審判決 賠償9000餘萬元 財產損害 消費選擇權的侵害 懲罰性賠償(故意：3倍)(消保法104年修法前)

購筆電享升級 免費竟變收費 文宣誤導3C 賣場退費蘋果日報2012年12月04日 新北市廖先生表示，11月收到的燦坤會員特典手冊內 有一款筆電，標註市價2萬9900元，會員超低價1萬 9999元，且廣告圖示「內建Windows7免費升 Windows 8專業版」圖樣，11月12日便前往燦坤淡水 中山門市購買。 廖先生結帳後，沒人替他將作業系統 升級，且發票加註「上網登錄加購439送WIN8」字 樣，讓他無法理解。他詢問店員，才被告知須自行上網 登錄升級，但返家欲上網登錄時，卻發現還要再支付 439元才能升級，不滿廣告明明標示免費，卻還得另外 付費。

對此，燦坤實業公司表示，經查銷售當下，門市人員 有明確告知「會員價19999元已扣除439元（指原本 是19999+439元）」，發票有註明「WIN8需上網 登錄、並會有439元升級費用」，而上述兩點都有在 門市現場公告說明，此外，會員特典手冊也載明「本 廣告內容如有錯誤，以門市陳列和公告為準」，但此 次促銷文宣表達不清造成消費者誤會，會主動退款 439元，未來在促銷文宣上會更謹慎說明。

價格這東西 價格 貴VS便宜政府該介入的事? 我國法規對價格的規定 查價這回事… 消保法對價格的規定 資訊揭露 公平法(獨佔.寡佔.聯合行為...還有還有”廣告不實”) 公用事業相關法規(水.電.瓦斯…) 刑法(囤居積奇)(菜價.口罩價格) 查價這回事… 消保法對價格的規定 資訊揭露

消費的開始 契約 廣告亦為契約的一部分 契約一定要書面? 書面的好處 預售屋廣告(陽台外推、公設不足) 汽車(尤其是中古車)廣告(車齡、里程數、贈品) 傢俱廣告(來源地) 補習廣告(師資)

要約 承諾 契約 契約成立 交付價金 交付商品 履約完畢

消保法VS契約 契約 法律

沒辦法適用消保法時怎麼辦? 民法 民法VS消費者保護法 民事調解、訴訟

消保法所規範的企業責任 資訊揭露的義務(消保法的神祖牌) 中古車案件、兇宅案、傢俱案 誠實信用 平等互惠 商品或服務的安全性 舉證責任的轉換

定型化契約 什麼是契約審閱期？ 個別搓商條款>定型化契約條款 定型化契約VS定型化契約應記載及不得記載事項 審閱期間雖 尚非不得約定拋棄，惟必先保障消費者能 以合理方式充分理解所有契約內容，特別是有關給付 報酬及違約處罰部分，且消費者拋棄審閱期間之意思 表示應清楚明確，倘有疑義，本於維護消費者知的權 利，及雙方因訂立定型化契約時，有知識、地位、資 力上之不平等，自應為有利消費者之解釋。 (法院見解 )。 個別搓商條款>定型化契約條款 定型化契約VS定型化契約應記載及不得記載事項

預售屋的糾紛 1.欠缺履約保證 2.公設的提供 3.透天厝電機室在哪裏?電線杆在哪裏? 4.建材不對 5.廣告不實(法定空地不法利用) 6.管理費的分擔 7.坪數不對 8.外管費用之支付(外水.外電等)

預售屋買賣定型化契約應記載及不得記載事項 賣方依約完成本戶一切主建物、附屬建物 之設備及領得使用執照並接通自來水、電 力、於有天然瓦斯地區，並應達成瓦斯配 管之可接通狀態及完成契約、廣告圖說所 示之設施後，應通知買方進行驗收手續。 第一項有關達成天然瓦斯配管之可接通狀 態之約定，如契約有約定，並於相關銷售 文件上特別標明不予配設者，不適用之。

不動產廣告不實案例 (本圖非廣告不實建案廣告) 不動產廣告不實案例 (本圖非廣告不實建案廣告)

成屋買賣如果是屋主自售，偶一為之者， 不適用消保法。但透過仲介者，消費者與 仲介間仍有消保法適用。 斡旋書VS要約書

房屋重要資訊大揭露--158樂活網

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銀行貸款案例 軍人貸款(國防部優惠成家專案)OO銀行承 貸 房地抵押權設定(優先權) 人壽保險(保險“金”優先償還房地貸款，有多再 給保險受益人) 信用貸款：貸款的錢繳交

二、須非異常條款 異常條款定義： (一)消費者難以注意其存在或辨識者：如字體太 小、印刷不清楚、張貼或公告於隱密處所等。 (二)消費者不能預見之內容者，即其內容超過通 常消費者的知識程度、社會經驗及其原來所瞭解的範 圍，致消費者受騙，或其內容極為突兀，非屬一般人 預期之範圍。 效果：定型化契約條款中之約款，明顯地異於尋常， 依正常情形顯非消費者所得預見者，該一般條款不構 成契約之內容。

定型化契約條款，有下列情事之一者，為 違反平等互惠原則：(施行細則§14) 三、平等、互惠 定型化契約條款，有下列情事之一者，為 違反平等互惠原則：(施行細則§14) 一、當事人間之給付與對待給付顯不相當者。 二、消費者應負擔非其所能控制之危險者。 三、消費者違約時，應負擔顯不相當之賠償責 任者。 四、其他顯有不利於消費者之情形者。 預售屋契約.pdf

四、不得牴觸個別搓商條款 定型化契約條款VS個別搓商條款 牴觸之效力 定義 效力：定型化契約條款<個別搓商條款 定型化契約條款不限於書面，其以放映字幕、張貼、牌 示、網際網路、或其他方法表示者，亦屬之。 效力：定型化契約條款<個別搓商條款 牴觸之效力 定型化契約條款牴觸個別磋商條款者，其牴觸部分無效。 個 別 搓 商 條 款 定 型 化 契 約 條 款

五、不得違反主管機關公告之事項 中央主管機關得選擇特定行業，公告規定 其定型化契約應記載或不得記載之事項 。 違反效力：違反前項公告之定型化契約之 定型化契約條款無效。

定型化契約條款如有疑義時，應為有利於 消費者之解釋。 (消保法§11) 六、應為有利於消費者之解釋 定型化契約條款如有疑義時，應為有利於 消費者之解釋。 (消保法§11) 例：業者訪問買賣時告知,買家7日內可退換貨, 沒說要沒收定金時。 企業經營之賣家 偶一為之之賣家

從事設計、生產、製造商品或提供服務之企業經營者，於提 供商品流通進 入市場，或提供服務時，應確保該商品或服 務，符合當時科技或專業水準 可合理期待之安全性。(電磁 波…)(醫療糾紛) 商品或服務具有危害消費者生命、身體、健康、財產之可 能者，應於明顯 處為警告標示及緊急處理危險之方法(例如 微波爐、立可白…)(汽車車用芳香劑)。 企業經營者違反前二項規定，致生損害於消費者或第三人 時，應負連帶賠償責任。但企業經營者能證明其無過失者， 法院得減輕其賠償責任。

違約責任 消費者違約：沒收定金、損害賠償 業者違約：減少價金、還返價金(回復原狀 )?? 買不到白色休旅車　獲判賠雙倍訂金 【2012/11/5 11:37】 〔本報訊〕蘋果日報報導，一名女藥師向車商買一輛白色休旅車，準 備交車時，業務員卻說白色缺貨，可等下一批新年度的白色車款 並多付數萬元的差價，或訂金全數退還。女藥師事後認為車商不 履約，卻還要多付錢，因此告上法院，獲判賠雙倍訂金。 57

特種買賣 郵購買賣 訪問買賣(買書、CD、美容…) 7日的猶豫期 網購、型錄購物、電話購物、電視購物 傢俱展買傢俱、旅展買禮券 傢俱展買補習服務、旅展買幼兒用書 7日的猶豫期 要書面為退貨解約之表示嗎？ 存證信函 7日的計算(假日要扣除嗎?)

7日的猶豫期 要書面為退貨解約之表示嗎？ 存證信函 7日的計算(假日要扣除嗎?) 買受日 到貨日 最後解約日 5/1(一) 5/3(三) 5/10(三)

最後1日是假日時，順延至最近上班日 買受日 到貨日 最後解約日 5/3(三) 5/6(六) 5/13(六) 5/15(一)

7日退貨需以： 檢視商品所必要者。 逾越檢視範圍者，除有瑕疵，否則不得要求無 條件解約、退費。