城市规划

本课程的主要内容 1 城市与城市化 2 城市规划学科产生与发展 3 城市规划编制体系 4 城市构成与用地规划 5 城市发展战略 城市发展战略 6 城市总体布局 2017/2/26

7 绿地系统规划 8 城市交通与道路系统 9 居住区规划 10 城市公共空间 11 历史文化遗产保护与城市更新 12 城市规划的实施

第一讲：城市与城市化

1.城市是什么？ 2017/2/26

1、什么是城市 2、城市的形成 ——城市 = 城+市 ≠ 城+市 反映城市的变迁 ——城市与乡村 聚居与原始聚落 ——城市 = 城+市 ≠ 城+市 反映城市的变迁 ——城市与乡村 2、城市的形成 聚居与原始聚落 原始社会：自然的狩猎、采集经济生活，无固定的居住点 人类社会第一次劳动大分工：农业与渔、牧业分工，形成以农业为主的固定居民点（一万至一万二千年前） 原始聚落的分布：与河流有极其密切的关系 尼罗河、两河（底格里斯、幼发拉底）、印度河、黄河、长江流域农业文明的发达与原始村落的出现（约5000年前） 农业与牧业的分工：中原文明与北方游牧名族的区别，中原的建城与游牧的逐水草而居；原始部落：黄帝，炎帝，蚩尤

2、城市的形成 原始聚落的分化与城市的形成 原始聚落的形态：人类聚居的痕迹 奥地利新石器时代（-2000年）、西安半坡遗址（-5000年） 原始聚落的形态：人类聚居的痕迹 奥地利新石器时代（-2000年）、西安半坡遗址（-5000年） 原始聚落的分化与城市的形成 人类社会第二次劳动大分工：手工业从农业中分离出来，商品生产的出现。原始聚居的居民点形成以农业为主的乡村和以手工业、商业为主的城市 城市的出现是原始社会向奴隶社会发展过程中的产物，是阶级对立的产物。（卡洪城） 城市的职能： 非农业人员的居住场所， 农业生产技术、信息的交流场所 宗教、文化、艺术的活动场所 商品交易的场所 保卫居民生活、工作的防御工具

2、城市的形成 城市的选址 防御的需要（保卫劳动成果，抵御入侵） 交通方便（与乡村、其他城市的联系） 筑城以卫君，造郭以守民 —《淮南子•原道训》 交通方便（与乡村、其他城市的联系） 自京师东西南北，历山川，经君国，诸殷富大都，无非街衢五通，商贾之所凑，万物之所殖也。 —西汉《盐铁论》载桑弘羊言 环境容量（用地、人口） 凡居民，量地以制邑，度地以居民，地邑民必参相得。 —《礼记•王制》 良好的生存环境（水、食物、能源等） 凡立国都，非于大山之下，必于广川之上，高毋近阜而水用足，下毋近水而沟防省。因天材，就地利，故城郭不必中规矩，道路不必中准绳。 —《管子•乘马 》 人之居处，宜以大地山河为主。 —《阳宅十书》 春秋战国时期，筑城高潮

3、城市的实质 城市是人类聚居的形式之一 城市是一定区域的中心 城市是人类文明的摇篮和藏库 城市是一种社会的活动方式 城市的特征： 非农业的（第二、三产业）职能 高度密集的生活居住空间 较为确定的领域界限 公共的人工环境和人工景观

国外古代城市的发展 1、早期的城市 巴比伦城 米列都城 雅典卫城 罗马营寨 庞贝城 维特鲁威的《建筑十书》

国外古代城市的发展 2、中世纪的城市 佛罗伦萨 提姆加得 威尼斯 锡耶纳 巴黎

国外近现代城市的发展 1、工业革命 英国1640年、法国1789年的资产阶级革命为资本主义的产生打下政治基础。 工业革命。18世纪下半叶始于英国，19世纪40年代英国基本完成(煤矿，伯明翰、鲁尔)。法、德、俄、日在19世纪内相继完成。 1781年，瓦特发明蒸汽机，1814年，史蒂芬发明机车。 火车、汽车、轮船等交通工具促进了城市间的交往，机器生产提高了生产效率。 经济革命带动了政治革命，资本主义社会制度趋于成熟。 工业革命对城市发展的影响。 机器的发明使工人的数量急剧增加，城市规模逐渐扩大 交通设施的发展使城市的联系更为快捷，运输量更大 生产力的提高与人口的增加形成良性循环 生产关系的变革带来城市建设管理的变化 工业革命前为农业社会，后为工业社会

国外近现代城市的发展 2、城市化现象 城市化的发展动力 城市产生后至产业革命的5000年中，城市人口大约只占10%左右，而产业革命后的约300年中，城市人口已发展到50%以上，其中经济发达国家以达到70—90%。城市人口急剧增长、城市规模急剧扩大使城市化的主要表现。 城市化的发展动力 由于工业化引起的社会大变革 生产力的发展要求生产关系的变革，大机器生产集中了相当数量的产业工人，打破了封建社会中封闭式的生产方式。 城市规模的扩大和地位的增强，使之取代了封建庄园或城堡的中心地位。

国外近现代城市的发展与城市化 聚集效应和规模效益是城市化的关键 现代化的技术和信息及环境要求带动其他城市的发展 生产的社会化、专业化和大协作，使生产力合理配置 市场的竞争、优胜劣汰，是推动生产力发展的动力 合理的规模使生产达到最佳的经济效益 现代化的技术和信息及环境要求带动其他城市的发展 发达迅速的交通使世界变小了 八十天环游地球到一天到达美国 便捷迅速的网络、信息技术将世界城市连为一体 生活质量的提高要求有高标准的消费城市 旅游城市 休闲、赌 特殊性质的城市 首都华盛顿 堪培拉

国外近现代城市的发展与城市化 城市化的过程 城市化的三种模式 产业革命出现将大量工人集中在一起的工厂 工厂附近形成生活居住区和生活服务设施集中村镇 村镇逐渐发展成为城市 交通、服务、基础设施等发达 聚集效应是城市越来越大 城市化的三种模式 初期发展 城市规模不断扩大，形成大城市连绵区，吸纳劳动力 过城市化现象 农村人口过度涌向大城市，超过城市的容量，形成贫民窟 逆城市化现象 非城市地区的生活环境和生活方式接近或超过城市水平，城市人口向郊区发展

1、中国古代城市的形成和发展 殷周时代的城市 周代的都城 春秋战国时期的城市 秦汉时期的城市 商城（郑州） 周王城 匠人营国，方九里，旁三门。国中九经九纬， 经涂九轨。左祖右庙，前朝后市，市朝一夫…… 经涂九轨，环涂七轨，野涂五轨。 环涂以为诸侯经涂，野涂以为都经涂。 春秋战国时期的城市 齐临淄(长5Km，宽4Km，七万人) 燕下都 赵邯郸 秦汉时期的城市 汉长安

我国城市的形成与发展 隋唐时期的城市 元宋时期的城市 明清时期的城市 唐长安 日本（平城京、平安城） 北宋东京（开封） 宋平江府（苏州） 元大都（北京） 明清时期的城市 明清北京 景德镇

我国城市的形成与发展 中国近代城市 半封建半殖民地社会的城市 现代城市 发展中国家的发展中城市 由于帝国主义入侵形成的城市 中国近代城市 半封建半殖民地社会的城市 由于帝国主义入侵形成的城市 几个帝国主义共同占领的城市——天津、上海 一个帝国主义独立占领的城市——青岛、哈尔滨、旅大、广州 原来的封建城市的局部变化——北京、成都 由于交通或工业的发展形成的城市 由于交通发展形成的城市——郑州、石家庄 由于手工业、工业发展形城市——唐山、南通 现代城市 发展中国家的发展中城市

我国城市发展现状 基本情况 未来城市发展的趋势 全球化的发展（跨国公司的作用，城市性质的变迁，带来的问题） 我国是发展中国家，我们的城市是发展中城市。1998年底，设市城市668座，其中特大城市37座，大城市48座，中等205城市座，小城市378 座，建制镇1.9万座以上。城市化水平30%左右。 随着人口统计办法的改变，城市化水平数值可能提高。 未来城市发展的趋势 全球化的发展（跨国公司的作用，城市性质的变迁，带来的问题） 信息化发展的影响（信息社会，生活方式改变，） 生态低碳城市（里约热内卢的联合国环境与发展大会，哥本哈根气候变化会议）

中国现代城市分类 1、按照城市常住人口的规模分类，可分为特大城市，大城市，中等城市，小城市。 2、按照城市社区的职能标准分类，可以分为综合性城市、以某种经济职能为主的城市和以特殊职能为主的城市。 3、按照城市的地理区位分类：可分为沿海型城市（如上海、厦门）、沿江型城市（如武汉）、内陆城市（如西安），沿边城市（如乌鲁木齐）等。

中国现代城市概念 城、市、镇、城市、城镇 城：最早是一种大规模、永久性的防御设施，主要用于防御野兽侵袭，后来演变为防御地方侵袭。 市：是商品交易的场所。早期市的位置常在居民点的井旁，故有“市井”之称。 镇：“镇”最初以军事行政职能为主。到宋代，镇才摆脱军事色彩，以贸易镇市出现于经济领域，成为介于县治和草市之间的一级商业中心，近现代逐渐引申为一级政区单位和起着联系城乡经济纽带作用的较低级的城镇居民点。 城市、城镇：只有经过国家批准设有市建制的城镇才称为城市，不够设市条件的建制镇才称为镇，市和镇的总称才叫城镇或市镇。

其他地域概念 大都市区：是一个大的人口核心以及与这个核心具有高度的社会经济一体化的邻接小区的组合，一般由县作为构造单元。 通勤场：就是到有关中心城市通勤的外界所包括的范围。 城市场：从良好的社会经济联系的网络演化成的有着相对低密度的、广阔的多中心区域结构。 大都市带：有许多都市区连成一体，在经济、社会、文化等各方面活动存在密切交互作用的巨大的城市地域。

中国的城镇设置标准 1955：规定常住人口2000人以上，居民50%以上为非农业人口的居民区即为城镇。工矿企业、铁路站、工商业中心、交通要口、中等以上学校、科学研究机关的所在地和职工住宅区等，常住人口虽然不足2000人，但在1000人以上，非农业人口超过75%的地区；以及具有疗养条件，每年来疗养或休息的人数超过当地常住人口50%的疗养区均可列为城镇型居民区。 1963：设镇的下限标准提高到居住人口3000人以上，非农业人口70%以上或聚居人口达2500-3000人，非农业人口占85%以上；缩小了市的郊区范围，规定市镇人口中农业人口所占比重一般不应超过20%；市区和郊区的非农业人口列入市的城镇人口，市区和郊区的农业人口不再作为城镇人口而列入乡村人口

中国的城镇设置标准 1984：规定在20000人以下的乡，假如乡政府所在地的居民点非农业人口和自理口粮常住人口在2000人以上可以设镇。20000人以上的乡，假如乡政府所在地的非农业人口和自理口粮常住人口超过总人口的10%也可以设镇 1986：非农业人口6万以上，年国民生产总值2亿元以上，已成为该地经济中心的镇，可以设市。少数民族地区和边远地区的重要城镇、重要工矿科研基地、著名风景名胜区、交通枢纽和边境口岸，虽不足以上标准，如确有必要，也可设市。总人口50万以下的县，县人民政府驻地所在镇的非农业人口10万以上，常住人口中农业人口不超过40%，年国民生产总值3亿元以上，可以撤县设市。总人口50万以上的县，县政府所在镇的非农业人口一般在12万以上，年国民生产总值4亿元以上，也可撤县设市。自治州人民政府或地区（盟）行署驻地所在镇，虽不足以上标准，如确有必要也可设市撤县。市区非农业人口25万以上，年国民生产总值10亿元以上的中等城市，可以实行市领导县的体制

2.城市化是什么？ 2017/2/26

引子——欢迎在中国第一大城市上海生活

上海城市用地的变化

上海人口的快速增加 1334万 1696万 2301万 1990年（4普） 2000年（5普） 2010年（6普） 1949年人口 2010年（6普） 1911年人口 1990年人口 10年增加362万人,-=爱尔兰人口 10年增加605万人,-=巴拉圭人口 20年增加近千万人=葡萄牙人口

上海城市用地的变化 1911年用地 1949年用地 1990年用地 2010年用地

从上海扩展到长三角（大城市的增加）

从上海扩展到长三角（大城市的增加） （共15个） （共53个） 南京、上海 24个 21个 城 时间 市等级 特大城市 大城市 中等城市 城 时间 市等级 1985年 2000年 特大城市 大城市 中等城市 小城市 （共15个） （共53个） 南京、上海、杭 州、无锡、苏州 南京、上海 杭州、无锡、 苏州 镇江、常州、 宁波 镇江、常州、宁波、 扬州、南通、常熟 24个 嘉兴、绍兴、 湖州、泰州 21个

现象的结论： 由上述现象得到的初步结论 1、各等级城市总数增加（农村向城市集中）； 2、大城市数量增加（首位度-集中化程度不同） ； 3、城市常住人口增加（规模效益，收入增加） ； 4、城市用地范围扩大（产业和居住用地的需求增加）

定义： 人口向城镇集聚和城市范围不断扩大、 乡村变为城镇的过程，就是城市化。 定义理解 农村人口 人口 规模 农村地区 地区 数量 城镇 ？ 城镇 ？ 城镇 扩大 ？ 增加 ？

城市化 三大标志 比重 城市人口 上升 劳动力转移 第一产业 二、三产业 规模 城市用地 扩大

城市化概念总结 定义： 标志 衡量城市化水平的指标——城市化率： 人口 向城市地区集聚 乡村 地区转变为城市地区 城市人口数量不断增加 城市用地规模不断扩大 城市人口在总人口的比重不断上升 衡量城市化水平的指标——城市化率： 城市人口在总人口的比重

3.城市化原因或动力是什么？ 2017/2/26

分析推动城市化发展的动力有哪些？

产生什么影响？ 城 市 化 的 动 力 机 制 推力 拉力 ①人口增长快， 对土地压力大 ② 收入低，社会 服务短缺 ③ 受自然灾害 影响大 人口流动的推拉模型（push-pull model） 城 市 化 的 动 力 机 制 推力 拉力 ①人口增长快， 对土地压力大 ② 收入低，社会 服务短缺 ③ 受自然灾害 影响大 ①就业机会多 ②社会福利保障 程度高 ③文化设施齐全 ④交通便捷 产生什么影响？

城市化的影响 区域经济 聚落形态 生产方式 生活方式 价值观念 社会经济 社会进步 1、带动————发展； 2、带来————的变化； 3、带来————、————、———— 等的巨大变化，它是一个地区————- 发展的必然结果，是————的表现。 聚落形态 生产方式 生活方式 价值观念 社会经济 社会进步

4.世界城市化发展的进程 2017/2/26

世界城市化的进程 几千年前 18世纪中叶 二战结束 现 在 缓慢发展 加速发展 (起步) 空前发展

世界城市人口变化 二战以后，世界城市化速度空前，城市人口比重迅速上升 世界城市化进程 时间 1800年 1900年 1950年 1990年 2000年 城市人口比重 2.5% 13.3% 28% 41% 50% 世界城市化进程 二战以后，世界城市化速度空前，城市人口比重迅速上升 城市化水平(%) 城市人口(亿)

世界特大城市（100万以上）的变化 年份 1900 1950 1960 1980 2000 特大城市数量（个） 13 71 114 222 408 占城市总人口（%） 29.5 33.4 34.0 大城市的发展速度大大超过小城镇 二战以后 大城市的数目不断增多，人口迅速膨胀 大城市中，100万以上的特大城市的发展尤为迅速

英国是世界城市化发展最早的国家

逆城市化现象

逆城市化 城市化加速 郊区城市化 再城市化 1逆城市化的原因? 2再城市化的原因（TOD）?

1950年世界十大人口最多城市 人口（万） 城市 1.纽约（美国） 2.伦敦（英国） 3. 东京（日本） 4 .巴黎（法国） 1230 2.伦敦（英国） 870 3. 东京（日本） 670 4 .巴黎（法国） 550 5 .上海（中国） 530 6 .布宜诺斯艾利斯（阿根廷） 500 7 .芝加哥（美国） 490 8 .莫斯科（前苏联） 480 9 .加尔各答（印度） 440 10.洛杉矶（美国） 400

发展中国家少数大城市迅速膨胀，中小城市发展缓慢，人聚集于少数大城市。 2000年世界人口最多的十个城市 发展中国家少数大城市迅速膨胀，中小城市发展缓慢，人聚集于少数大城市。 城市 人口（万） 1．东京（日本） 2880 2．墨西哥城（墨西哥） 1780 3．圣保罗（巴西） 1750 4．孟买（印度） 1740 5．纽约（美国） 1650 6．上海（中国） 1400 7．洛山矶（美国） 1300 8．拉各斯（尼日利亚） 1280 9．加尔各答（印度） 1270 10．布宜诺斯艾利斯（阿根廷） 1230 占墨西哥总人口的16.8% 占阿根廷总人口的30% 来自：联合国人口司。

世界城市人口比重的增长 发展中国家的农村人口 发展中国家的城市人口 发达国家的农村人口 发达国家的城市人口

发 达 国 家 展 中 发达国家和发展中国家城市化的差异 城市化特点 原因 起步早 工业化早 新技术提高农业劳动生产率，使大量农村人口转为城市人口 城市化水平高 人们对环境质量要求提高 出现逆城市化现象 二战后纷纷独立，独立后民族经济发展，人口迅速增长 起步晚，发展快 城市化水平低 农村人口基数大，增长快 城市经济崎形发展，人口增长过快，农村劳动力过剩 城市发展不合理

5.世界城市化发展的典型模式 2017/2/26

美国：以纽约、芝加哥、洛杉矶、西雅图、休斯顿和迈阿密等国际大都市为核心的城镇密集区域已经拥有54%的全国人口。 欧盟：以伦敦、巴黎、米兰、慕尼黑和汉堡为核心的“五角形”区域（20-40-50区域）是最具全球影响力的大都市区域，其土地、人口和国内生产总值分别占欧盟的20%、40%和50%。 日本：三大都市圈的人口占全国总人口的68.1%； 韩国：首都圈的人口约占全国人口的50%。 中国：长三角、珠三角、京津冀三大区域的实际利用外资金额占全国的79%。 近年来，各国在试图控制大都市过度集聚发展的同时，也都强调提升大都市的全球竞争力。

美国的四大城市密集区域

欧盟最具全球影响力的“ 五角形”区域

国外城市化的典型模式 一个国家的城市化进程从属该国的总体发展过程，受到该国的自然、经济、社会、政治和文化的具体影响，具有显著的 时空特殊性。 （1）西方工业化国家：英国、美国的城市化 英国（欧洲）是工业革命的发源地，在城市化进程中曾经遭遇过一系列严重问题，逐渐形成和不断完善了以城乡规划为主体的公共干预政策。 美国的城市化进程过分依从市场需求和过度消耗自然资源，城市蔓延引发了一系列问题，在资源和环境上付出巨大代价，成为世界各国引以为戒的深刻教训。

（2）亚洲工业化国家：日本和韩国的城市化 日本政府在工业化和城市化进程中发挥了积极的干预作用，根据人多地少和资源匮乏的国情，以较小的社会和环境代价获得较高的经济发展速度。日本城市化的主要特征就是以三大都市圈（东京、京/阪/神、名古屋）为核心的空间集聚发展模式，实现资源配置的集聚效应和跨越式的经济腾飞。 作为新兴的工业化国家，韩国的经济腾飞也伴随着空间高度集聚的城市化模式，政府的公共政策同样发挥了重要作用。

（3）发展中国家：拉美国家、南亚国家和非洲国家的城市化 一些拉美国家的城市化过于强调市场机制，奉行土地私有制，加剧了农村的土地兼并，迫使大量农民涌入城市。国际上普遍认为，拉美国家的城市化水平远远超出了经济发展水平，导致大量的城市失业群体，带来贫民区的产生和犯罪率的上升等社会问题，是“过度城市化”的典型代表。 一些南亚国家城市化的基本特征是人口爆炸，由此导致大都市及其周边地区的城镇和村落形成连绵不断的空间集聚形态，尽管在空间上具有城市特征，但在经济、社会和制度等方面都显示出乡村性，普遍存在就业岗位不足、基础设施落后、公共设施匮乏和生活环境恶化等一系列问题。 20世纪50年代以后，非洲国家相继获得政治独立，但在经济上依然依赖于欧洲宗主国。20世纪70年代以来，经济停滞不前和人口迅猛增长，加上连年战乱，使非洲国家的城市危机更为加剧，50%以上的劳动力只能在“非正规”部门寻找就业机会，70%以上的市民居住在自发形成的大片贫民区，绝大部分市民的生活状况每况愈下，人口死亡率升高。同时，农业劳动力的过度流失也严重影响农业发展和产生饥荒。

中国城市化的主要特征 中国城市化的发展历程 诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家J.E.Stiglitz认为，中国的城市化和美国的高科技是影响21世纪人类发展进程的两大关键因素。 中国的城市化不仅影响中国，而且影响世界。在资源、环境和人口等制约条件下走可持续发展的城市化道路将是中国对于人类文明的重大贡献，也是全世界迫切关注和殷切期待的。 中国城市化的发展历程 （1）1949-1957年是建国初 城市化的正常发展时期。城市化水平从10.6%上升到15.4%。 （2）1958-1978年是 城市化的大起大落时期。城市化水平从1957年的15.4%猛增到1959年的19.8%，又回落到1961年的18.0%，其后始终徘徊在17.0%左右。 （3）改革开放以来是 城市化的稳步增长时期。城市化水平从1978年的17.9%上升到1990年的24.4%，年均增长0.71个百分点；又上升到2004年的41.8%，年均上升1.08个百分点。

是为了消灭“三大差别”（即工农差别、城乡差别、和体力与脑力劳动差别） 中国城镇化发展曲线（1949～2004年） 1949～1957年： 城镇化正常发展 第一个五年计划（53-57） 1958～1978年： 城镇化大起大落 文革（66-76），上山下乡（60年代） 改革开放以来： 城镇化稳步增长 进城打工 是为了消灭“三大差别”（即工农差别、城乡差别、和体力与脑力劳动差别）

小结 一、城市化的含义 二、世界城市化的进程 三、发达国家与发展中国家的差异 标志： 1、城市人口数量不断增加 2、城市用地规模不断扩大 3、城市人口在总人口的比重不断上升 二、世界城市化的进程 三、发达国家与发展中国家的差异 国家类型 城市化起步 城市化速度 城市化水平 特点 发达国家 早 慢 高 出现逆城市化现象 发展中国家 晚 快 低 城市发展不合理

6.城市化过程中的问题 2017/2/26

城市化带来的利与弊： 财富和繁荣 “城市病”

过度城市化过程中存在的问题 环境污染 衣、食 就业问题 住 居住条件差 行 交通拥挤

环境问题 ——环境污染严重，质量下降 思考： 污染源 污染物 及危害

（一）大气污染 污染源： A .城市居民生活燃烧煤炭等排放的烟尘 B .工矿企业排放的烟气 C .交通工具排放的尾气

（二）水污染 原因： A .城市废水排放 B.工业废水排放 C .农业使用化肥、农药对水质的破坏

（三）固体废弃物污染 主要是城市生活垃圾未及时处理

（四）噪声污染 主要来自： 交通运输 工业生产 建筑施工 人们社会活动

？ ？ ？ ？

交通问题 ——拥挤，经常堵塞 思考： 交通拥挤的原因及危害。 墨西哥城高速公路上拥塞的汽车 火车站内人满为患 城市 小汽车（辆） 道路长度（Km） 平均汽车密度（辆/Km） 东京 4651077 23067 201.6 伦敦 2719900 13475 201.8 纽约 1862317 9588 194.2 新加坡 668304 2999 222.8 香港 467833 1743 268.4

GEA 2009 / Yoshitsugu Hayashi, Nagoya University Challenges for Low-carbon Transport Sector Failure of Urban Transport System School boy waiting for bus at 4:30 am in Suburb of Bangkok Bangkok Post 4 Sept 1993 GEA 2009 / Yoshitsugu Hayashi, Nagoya University

Slower than walkers in Sukunvit Rd, Bangkok Challenges for Low-carbon Transport Sector Failure of Urban Transport System Slower than walkers in Sukunvit Rd, Bangkok Photo by Hayashi(1993)

Neglecting Railways in Bangkok Challenges for Low-carbon Transport Sector Failure of Urban Transport System Neglecting Railways in Bangkok Photo by Hayashi (1994)

城市住宅问题 ——住房缺少，质量低劣 巴西里约热内卢市中心的贫民窟 香港的普遍居民的铁笼房

就业问题 结果：增加就业困难，失业人数增多，影响社会治安 大量农民无序进城给交通和就业带带来压力 人才市场招聘会上，上万人竞争2000人的就业岗位 结果：增加就业困难，失业人数增多，影响社会治安

城市化问题值得我们每一个人深思！

7.城市化过程问题的解决途径 2017/2/26

城市病——环境污染加剧、绿地减少、交通拥挤、住房紧张、就业困难、社会治安问题…… 利 弊 表现 解决办法 带来财富和繁荣 城市病——环境污染加剧、绿地减少、交通拥挤、住房紧张、就业困难、社会治安问题…… 治理污染、加强绿化、完善城市道路网、发展立体交通、轨道交通…… 分散城市职能——开发城市新区、建立卫星城…… 北京？迁都？

里约热内卢（商业和金融中心 ）

巴西利亚——新型首都

巴西利亚风光

总统府 三权广场——守护着雕塑 大教堂

参议院的碗口朝下，象征“集中民意”。 众议院的碗口朝上，象征“民主”、“广开言路”； 国会参、众两院，两院会议大厅建筑外观如同两只大碗，国会的两座28层大楼之间有通道相联，呈“H”型，为葡语“人”的首字母。

首都从里约热内卢迁至巴西利亚： (1)分散城市职能 (2)促进内地的发展

1987年12月7日，联合国教科文组织宣布巴西利亚为“人类文化遗产”。

上海城市化问题解决措施

城市问题的解决——以上海市为例 “的” “矢” 角色转换：假如你为上海市的副市长，面对上海存在的问题，你应如何着手解决？ 环境污染严重 保护和治理城市环境 建立卫星城 开发新区 交通拥挤 改善城市交通 主要方法 改善居住条件 住房问题 产业结构调整、 产业多样化 就业问题

大气污染治理 ——城市空气质量好转 计算： 各污染指数优于二级和二级以上的百分比。

水污染整治——以苏州河为例 治理前 治理后

城市绿化 1999年，上海市园林绿地面积达 1万多公顷，公共绿地面积达3600多公顷，市区绿化覆盖率达20.3％。 2002年，上海市园林绿地面积达1.88万公顷，公共绿地面积达7810公顷，市区绿化覆盖率达30％。

上海交通 ——兴修道路，拓宽主干道，发展立体交通 上海高架路立交桥 磁悬浮列车 地铁 上海南浦大桥

上海交通——车辆控制 读下图，解决城市交通问题，你赞成哪种看法？还有别的有效方法吗？

上海住房 ——改旧房，建新房，人均居住面积增加 改建前的破旧房屋 改建后的新住宅

建立卫星城，开发新区

中国上海浦东

小结 （一）环境质量下降 （二） 交通拥挤，居住条件差 （三）增加就业困难，失业人数增多 （一）建立卫星城，开发新区 一、城市化过程中存在的问题 （一）环境质量下降 （二） 交通拥挤，居住条件差 （三）增加就业困难，失业人数增多 二、保护和改善城市环境 （一）建立卫星城，开发新区 （二）改善城市交通和居住条件 （三）保护和治理城市环镜

8.城市化专题复习 2017/2/26

世界城市化的进程 工业革命 5 倍多 1、整体把握 1800年为10亿，1930年为20亿， 1960年为30亿，1974年为40亿， 1987年为50亿，1999年为60亿。 城市化作为一种全球现象，主要发生 在————以后； 从1800年---2000年，世界人口增长了 ———，城市化浪潮一浪接一浪。 工业革命 5 倍多

英国 英国 欧洲 美国 北美 发展中 读文填表 时间 城市化重心地区 结果 18世纪中叶开始 城市化最早出现国家——— 使————成为城市化水平最高国家之一 整个19世纪 城市化程度最高地区是—— 出现一批规模巨大、职能广泛的多样化城市 20世纪初 城市化发展速度最快的地区是————— ————城市化水平迅速提高 20世纪中叶以来 ———国家城市化发展迅速 逐渐成为世界城市化发展的主流 英国 英国 欧洲 美国 北美 发展中

高 低 早 晚 前快后缓 前缓后快 读图填表 为什么不同？ 国家 项目 发达国家 发展中国家 城市化水平 城市化快速发展时间 1950年前后，城市发展速度 高 低 早 晚 前快后缓 前缓后快 为什么不同？

2、局部分析 (1)城市化水平 分类： 初级阶段 加速阶段 后期阶段 低于25%~30% 大于25%~30%， 低于70% 高于70%

出现逆城市化现象 发展较慢 看图连线 (2)表现 城市出现劳动力过剩、 交通拥挤、住房紧张、 环境恶化等问题，出现 郊区城市化现象 初级阶段 加速阶段 后期阶段 出现逆城市化现象 发展较慢

早 英国 美国 日本 晚 巴西 印度 学以致用 1、城市化的开始时间有什么 不同? 看图填空。 ①发达国家城市化开始时间——， 不同? 看图填空。 ①发达国家城市化开始时间——， 如：——于1800年,——于1805年， ——于1890年前后开始城市化； ②发展中国家城市化开始时间——， 如：——于1940年，——于1901年 前后开始城市化。 早 英国 美国 日本 晚 巴西 印度

2、目前各国分别处于城市化的哪一个阶段？ 请判断连线。 英国 美国 日本 巴西 印度 初级阶段 加速阶段 后期阶段 中国？

3、各国城市化未来的发展趋势如何？ 请预测。 提示：从速度上考虑 英国 美国 日本 巴西 城市化发展 趋于缓慢 城市化发展 可能加快 印度

问题和意见 Q & A 2017/2/26