2015国家基金布置会 姚芬

汇报内容 2014年国家基金申请与评审情况 2015年国家基金申请与结题注意事项 国家基金经费管理的新政策

整理项目类型，优化资助格局 合并项目类型 取消项目类型 国家基础科学人才培养基金 青少年科技活动 科普 重点学术期刊 优秀国家重点实验室研究专项 留学人员短期回国工作讲学专项基金 国际（地区）非组织间交流及国际 学术会议项目

资助格局 新的资助格局包括3个项目系列、17个项目类型

已经连续2年（2012年度和2013年度）申请面上项目未获资助的项目的申请人，暂停1年面上项目申请资格 上年度获资助的项目负责人，本年度不得申请同类型项目 申请人同年只能申请1项同类型项目 国家自然基金项目与国家社会科学基金项目全面查重。同一年度，已经申请或正在承担国家社会科学基金项目的科研人员，不得作为申请人申 请除国家杰出青年科学基金以外的其他国家自然基金项目

通讯评审改进措施 医学科学部为促使评审专家认真阅读申请书进而提高通讯评审质量，在面上、青年和地区基金项目通讯评 审中使用了新的通讯评审意见表。 为提高通讯评审效率和专家指派准确度，全委推广使用通讯评审专家计算机辅助指派系统。

会议评审改进措施 组建由6849名高水平专家组成的会议评审专家库取代原专家评审组，明确要求会议评审专家参加同类项目评审不得连续超过两年，专家库每3年更换1次，进一步提高会议评审质量和公正性 所有类型项目会议评审专家名单会前公开，强化专家自律，接受同行质询和社会监督 对会议答辩评审进行录音录像，实现项目评审过程可查询、可追溯 探索新的会议评审方式，在生命科学部两个学科试行评审会前网络投票方式，从而缩短评审会议时间，提高效率。

2014年各类项目申请情况一览表 项目类型 2013年申请量 2014年申请量 同比增长 面上项目 72114 59170 -17.95% 重点项目 2627 3025 15.15% 重点国际合作交流项目 487 689 41.48% 青年科学基金项目 60970 65016 6.64% 优秀青年科学基金 2957 3314 12.07% 杰出青年科学基金 1978 2032 2.73%

2014年面上项目申请及资助情况 （经费单位：万元） 项数 金额 合计 1200000 59170 15000 1193487 100% 科学部 资助计划 资助 平均 强度 资助率 项数 金额 占全委经费比例 合计 1200000 59170 15000 1193487 100% 79.57 25.35% 数理 113850 4288 1375 114350 9.58% 83.16 32.07% 化学 118730 4996 1400 9.95% 84.81 28.02% 生命 192810 8699 2313 189910 15.91% 82.11 26.59% 地球 128070 4386 1405 10.73% 91.15 32.03% 工材 209040 10630 2475 205427 17.21% 83.00 23.28% 信息 127730 6747 1572 127230 10.66% 80.94 23.30% 管理 39610 3227 660 3.32% 60.02 20.45% 医学 270160 16197 3800 22.64% 71.09 23.46%

2014年我院基金项目申请及资助情况 类别 申请数 资助数 资助经费 中标率 面上项目 56 14 997 25% 青年基金项目 54 4 94 7.4% 优秀青年基金项目 1 重点国际地区合作交流项目 2 重点项目 合计 115 18 1091 15.65%

学院各单位面上青年基金资助情况 资助类别 单位 中标数 申报数 中标率 院本部 第一附属医院 第二附属医院 附属肿瘤医院 精神卫生中心 10 27 37.03% 第一附属医院 3 40 7.5% 第二附属医院 4 17 23.5% 附属肿瘤医院 9 0% 精神卫生中心 眼科中心 1 6 16.67% 非直属附属医院 8 合计 18 110 16.36%

2014年省内医学院校中标数（面上青年）

近五年我院面上/青年中标数量和中标率

2014年我院与其他院校面上/青年中标数比较

近五年我院生命学部面上/青年中标数和中标率

近五年我院医学部面上/青年中标数和中标率

2010-2014年本院基础/临床中标情况对比

2014年我院与其它院校基础/临床中标数比较

存在的主要问题 青年项目比例偏低； 临床项目比例偏低；附属医院中标率偏低 学科：近三年除循环学科相对较强以外，无明显优势学科；部分学科几乎无人申报项目（耳鼻喉、口腔）；部分学科资助率偏低（神经系统和精神疾病、影像学科青年项目）

海外及港澳学者合作研究基金项目（2+4） 1.两年期资助项目 2014年度申请405项，资助122项，资助经费2440万元，资助强度20万元/项，平均资助率30.12%。 2.四年期延续资助项目 2014年度申请56项，资助21项，资助强度200万元/项。平均资助率37.50%

联合基金项目 共16个联合基金全部完成了批准工作，共批准资助项目574项，资助经费73312万元 联合基金名称 涉及科学部 NSFC-新疆联合基金 生命、地球、工程与材料、医学 促进海峡两岸科技合作联合基金 生命、地球、信息、医学 NSFC-云南联合基金 NSFC-广东联合基金 生命、地球、工程与材料、信息、医学 NSFC-河南人才培养联合基金 数理、化学、生命、地球、工程与材料、信息、管理、医学

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关于项目申请 申请集中接收期：3月2日-20日16时（请按学校节点提前提交以防止网络塞车） 申请书撰写方式：所有项目申请书均在线填写。 申请人和主要参与者使用唯一身份证件申请 申请人和主要参与者应使用唯一身份证件申请项目。曾经使用其他身份证件作为申请人和主要参与者获得过资助的，应在申请书个人简历中说明，否则将作为不端行为处理。依托单位负有审核责任。

关于项目申请 申请书经费预算 项目申请经费分为直接费用和间接费用两部分。申请 人填写申请书时，仅需填写直接费用，间接费用将按比例由系统直接生成。 注意：指南所列的项目资助强度包括直接费用和间接费用；申请人填写的直接费用与间接费用之和即为申请经费。

关于项目申请 限项申请规定：基本维持不变。特别注意指南中的特殊说明。 2015年试行“申请代码”、“研究方向”和“关键词”的规范化选择，申请人在填写申请书时，按照系统提示，准确选择“申请代码1”及其相应的“研究方向”和“关键词”内容。 申请生命科学部、地球科学部一处、信息科学部一处 及三处项目，必须选择“研究方向”，然后选择系统提供的关键词或者填写关键词；申请其他科学部项目，可以直接选择或者填写关键词。

国家优秀青年基金项目 申请条件要求 不具有中国国籍的华人青年学者，符合前（二）到（七）条件的，可以申请。 （1）具有中华人民共和国国籍； （2）申请当年1月1日男性未满38周岁，女性未满40周岁； （3）具有良好的科学道德； （4）具有高级专业技术职务（职称）或者博士学位； （5）具有承担基础研究课题或者其他从事基础研究的经历； （6）与境外单位没有正式聘用关系； （7）保证资助期内每年在依托单位从事研究工作的时间在9个月以上。 不具有中国国籍的华人青年学者，符合前（二）到（七）条件的，可以申请。

国家优秀青年基金项目 评审标准 （1）近5年取得的科研成就； （2）提出创新思路和开展创新研究的潜力； （3）拟开展的研究工作的科学意义和创新性； （4）研究方案的可行性。 ——优青项目在评审时既要考察“已取得的科研成就”，也要评价拟开展研究工作的科学意义和创新性，是过去和将来两个方面的工作并重。 ——同时，为保障申请人具备独立开展高水平研究的能力，评审标准特别提出要考察申请人“提出创新思路和开展创新研究的能力”。

关于项目结题 结题报告接收期：3月2日-6日16时 结题报告公开 目前已公开结题项目结题报告摘要92585项，项目成果信息1367678条。2014年选择2012年底结题的9966项面上项目公布了结题报告全文，并将逐步回溯至2007年至今的全部结题项目。2015年结题项目的结题报告全文将科学基金共享服务网（npd.nsfc.gov.cn）及国家科技报告服务系统（www.nstrs.cn）上公开。请项目负责人及依托单位注意遵守相关保密规定和知识产权保护问题。

关于会议评审专家名单公布 今年所有会议评审在会前均在相关部门网页上公布 了专家名单。名单公布之后，给评审专家打招呼的现象 十分普遍，严重干扰了评审专家的工作和会场秩序。 2015年起，按照“国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见”（国发[2014]11号）的精神，将继续公布会议评审专家名单，但不再统一要求会前公布。

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关于国家基金经费管理 项目负责人职责： 项目负责人是科学基金经费使用的直接责任人。 项目负责人应对经费使用的真实性、合法性、相关性承担法律责任。 项目负责人要熟悉并掌握有关财政法律法规和国家自然科学基金资金管理制度，依法据实编制项目预算和决算。按照项目批复预算和计划书使用资金，接受上级和本级相关部门的监督检查。

关于国家基金经费管理 资助方式 定额补助式是按照一定的额度，对科研项目给与定向资金补助。自然科学基金项目一般实行定额补助资助方式。 成本补偿式是对科研项目所需研究成本扣除人员薪金成本后予以全额资金补偿。基金委对重大项目、重大科研仪器设备研制专项等研究目标明确，资金需求量较大，资金应按项目实际需要予以保障的项目，实行成本补偿资助方式。

关于国家基金经费管理 预算编制与评审 1.仪器设备原则上不得购置，鼓励共享、试制、租赁 以及对现有仪器设备进行升级改造； 2.依托单位应组织财务部门和科研部门对项目预算进 行审核； 3.定额补助式项目立项和预算同时评审； 4.成本补偿式项目预算进行专项评审。

关于国家基金经费管理 开支范围 直接费用预算不设比例限制，据实申报 直接费用:是指与项目研究直接相关的费用。 包括：设备费，材料费，测试化验加工费，燃料动力费，差旅费，会议费，国际合作与交流费，出版、文献、信息传播、知识产权事务费，劳务费，专家咨询费，其他支出等。

关于国家基金经费管理 开支范围 劳务费是指在项目研究过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的在校研究生、博士后和临时聘用人员的劳务费用，以及临时聘用人员的社会保险补助费用。 劳务费不再设比例限制，应结合当地实际以及相关人员参与项目的全时工作时间等因素，合理确定。

关于国家基金经费管理 开支范围 间接费用：是指无法在直接费用中列支的相关费用。 包括：现有仪器设备、房屋、水、电、气暖消耗，是有关管理费用的补助支出以及绩效支出等。 间接费用实行总额控制，按照不超过项目经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定。（20%） 间接费用中绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。

关于国家基金经费管理 资金支付 直接费用：由基金委按项目研究进度和资金需要及时拨付。 间接费用：依照依托单位承担项目的间接费用预算、项目执行期限，以及单位管理情况、信用等级情况等因素，由自然科学基金委按年度核定，集中拨付。 转拨经费：有多个单位共同承担一个项目的，项目依托单位应及时按预算和合同转拨合作研究单位资金，并加强对转拨资金的监督管理。

关于国家基金经费管理 预算调整权限  预算总额一般不予调整，确有必要，报基金委审批； 直接费用支出预算的调整，一般由项目负责人提出，报依托单位审批； 差旅费、会议费、国际合作与交流费在不突破三项支出预算总额情况下，可调剂使用； 设备费、劳务费、专家咨询费，以及间接费用等经费预算，一般不予调增。

项目负责人如需继续使用结余资金，应提出申请， 关于国家基金经费管理 结余资金管理 • 实行定额补助方式资助的项目，结余资金在一定期限内（2年内）由依托单位统筹安排，专门用于基础研究支出。 • 实行成本补偿方式资助的项目，通过结题验收，且依托单位信用评价好的，项目结余资金在一定期限内由依托单位统筹安排，专门用于基础研究支出。 •整改后通过结题验收和未通过验收的项目，或单位信用评价差的，结余资金应当在验收后30日内按原渠道退回。 项目负责人如需继续使用结余资金，应提出申请， 报依托单位按上述规定审批。

关于国家基金经费管理 经费决算 项目结题经费决算主要反映项目结题后的经费收支情况，由项目负责人按规定的结题时间编制。 年度收支报告主要反映科学基金的年度收支情况，由依托单位按年度编制。？？

国家基金项目资金预算表解读 一、对部分支出科目进行了调整。 1.将项目资金支出分为直接费用和间接费用； 2.在直接费用项下，单独列示了差旅费、会议费、专家咨询费和其他支出； 3.在设备费科目下，增加了设备购置费、设备试制费和设备改造与租赁费二及科目； 4.取消了外协费科目 二、预算表分别按照定额补助和成本补偿方式进行设计 1.定额补助预算表只反映科学基金支出； 2.成本补偿预算表要分别反映不同来源的资金支出 3.成本补偿式增加了系列明细表。 三、增加了预说明书，并对填写内容做了明确规定。

国家基金项目资金预算表解读

尽量不予购置，尤其大仪器 专用仪器设备的水电费 组织会议的费用 不要超过30% 无需填写 序号 科目名称 金额 备注 （1） （2） （3） 一、项目资金支出 / 2 （一）直接费用 3 1、设备费 4 （1）设备购置费 5 （2）设备试制费 6 （3）设备改造与租赁费 7 2、材料费 8 3、测试化验加工费 9 4、燃料动力费 10 5、差旅费 11 6、会议费 12 7、国际合作与交流费 13 8、出版/文献/信息传播/知识产权事务费 14 9、劳务费 15 10、专家咨询费 16 11、其他支出 17 （二）间接费用 18 其中：绩效支出 19 尽量不予购置，尤其大仪器 专用仪器设备的水电费 组织会议的费用 不要超过30% 无需填写

预算说明书 （请对各项支出的主要用途和测算理由及合作研究外拨资金等内容进行详细说明，可根据需要加页）

国家基金项目资金预算表解读

国家基金项目资金预算表解读 现行支出标准 会议费标准（财行〔2013〕286号） 差旅费标准（财行〔2013〕531号） 因公临时出国费（财行〔2013〕516号） 外宾接待费（财行〔2013〕533号） 专家咨询费（国科发财字〔2005〕484号）

专家咨询费标准

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