工资集体协商与民主管理专项工作推进会 工资集体协商相关知识

主要内容  为什么要开展工资集体协商  如何开展工资集体协商  开展工资集体协商应注意的问题

第一部分 为什么要开展工资集体协商

开展集体协商 法律、法规、规章明确规定了工会代表职工与企业、事业的单位以及其他组织就劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利、劳动安全卫生以及职业培训等事项签订集体合同。 于法有据 国际惯例 集体协商集体合同是市场经济国家劳动关系调整机制的核心环节。 劳动立法 —— 劳权保障的基本规范、最低标准 集体合同制度——集体劳权，争取合理利益 劳动合同制度——不得违反劳动法，不得低于 集体合同标准 实践需要

——促进企业可持续发展 有利于 —— 形成利益共同体 —— 稳定劳动关系 推进集体协商与集体合同制度是建设和谐社会实践需要 关系到职工队伍的稳定，社会的稳定——正确地解决工资问题是关系到社会主义建设事业顺利发展的重要条件…… 工资是民生之源，是职工最关心、最直接、最现实的利益问题，是劳动关系的核心，是所有人关注的焦点。 有利于 —— 形成利益共同体 —— 稳定劳动关系 ——促进企业可持续发展

开展工资集体协商： 维护和保障好员工的权益，满足员工最起码的劳动目的，不仅是对员工劳动和创造的尊重，也是企业最起码的社会责任。 合理的工资待遇，有利于激发员工的工作积极性、创造性，有利于稳定职工队伍。职工从来就没有白拿工资的,职工权益实现了,关系才能和谐,效益才能提高,而且可能有更大幅度的提高,这是最佳效益选择实现双赢的“策略”。 从经济上算账，低工资、低福利并不能获取低成本，因为待遇差必然留不住人，员工流动率高，企业总体成本就上升。支出同样的薪水，相对技术熟练、经验丰富的老员工，新员工对企业的贡献大概只到七成；更何况，员工队伍不稳定，也不利于企业增强凝聚力。一个企业如果靠克扣员工过日子，那么这个企业只能有今天不会有明天。

第二部分 如何开展工资集体协商

一.应把握的几个问题： 企业工资制度及相关概念 两个“同步”原则：即居民收入增长和经济发展同步;劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。 —— 工资总额、工资支付、人工成本、最低工资、财务报表 两个“同步”原则：即居民收入增长和经济发展同步;劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。 三项制度：工资指导线制度 劳动力市场指导价位制度 企业人工成本预测预警制度

工资总额 以企业工资总额为基数计提的项目： 养老保险 19% 医疗保险 10% 工伤保险 0.2%－ 1.9 % 失业保险保险 0.8 % 养老保险 19% 医疗保险 10% 工伤保险 0.2%－ 1.9 % 失业保险保险 0.8 % 生育保险 0.8% 住房公积金 12% 职工教育经费 1.5% - 2.5% 工会经费 2% 工资总额 计 时 工 资 计 件 工 资 奖 金 贴 和 补 津 加 班 点 工 资 特 殊 情 况 工 资 46.3% - 49% 补充医疗保险 5% 补充养老保险 5% 46.3% - 59.3%

人工成本 是指一定时期内企业在生产经营和提供劳务活动中使用劳动力而发生的各项直接和间接的费用总和。 　 工资支付 就是工资的具体发放办法。包括如何计发在制度工作时间内职工完成一定的工作量后应获得的报酬，或者在特殊情况下的工资如何支付等问题。主要包括：工资支付项目、工资支付水平、工资支付形式、工资支付对象、工资支付时间以及特殊情况下的工资支付等。 人工成本 是指一定时期内企业在生产经营和提供劳务活动中使用劳动力而发生的各项直接和间接的费用总和。 根据劳动部（1997）261号文件规定，企业人工成本包括：职工工资总额，社会保险费，职工福利费，职工教育费，劳动保护费、职工住房费用和其他人工成本费用等7大项。 最低工资 是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，其所在企业应支付的最低劳动报酬。它不包括支付给劳动者延长工作时间的加班加点工资报酬；中班、夜班、高温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；国家法律、法规和政策规定的劳动者保险、福利待遇；企业或雇主通过贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入。

资产负债表——是反映企业在某一特定日期(月末、季末、年末)全部 财务报表主要内容 资产负债表——是反映企业在某一特定日期(月末、季末、年末)全部 资产、负债和所有者权益情况的报表。作用是分析企 业的持续经营能力。资产=负债+所有者权益 略 75576 3080 78656 10000 5115.20 54340.80 9200 一、净利润 加：年初未分配利润 二、可供分配利润 减：提取法定盈余公积 提取法定公益金 提取职工奖励及福利基金 提取企业发展基金 应付股利 三、未分配利润 上年实际 本年实际 项目 利润表—— 是反映企业在月份、年度内利润(或亏损)的实现情况的报表 作用：考核企业生产经营成果（利润亏损)，评价企业经济 效益 。收入－费用=利润 利润分配表—— 一般作为利润表的附表，是反映企业利润分配情况 和年末未分配利润结余情况的报表。作用：分析企业利润 分配的去向及利润分配计划的完成情况。

资产负债表 资 产 年初数 期末数 负债及所有者权益 流动资产： 货币资金 短期投资 应收账款 减：坏帐准备 应收账款净额 存货….. 编制单位：ⅹⅹ工厂 ⅹ ⅹ 年ⅹ月ⅹ日 单位：元 资 产 年初数 期末数 负债及所有者权益 流动资产： 货币资金 短期投资 应收账款 减：坏帐准备 应收账款净额 存货….. 流动资产合计 固定资产： 固定资产原值 减：累计折旧 固定资产净值 固定资产合计 无形资产…… ….. ….. ….. 1442.18 流动负债： 短期借款 应付账款 应付工资 应交税金….. 流动负债合计 长期负债： 长期借款 应付债券…… 长期负债合计 所有者权益： 实收资本 资本公积….. 所有者权益合计 836.07 160.88 1035.89 资产总计 2033.68 负债及所有者权益总计

利润表 项目 本月数 本年累计数 一、主营业务收入 减：主营业务成本 主营业务税金及附加 二、主营业务利润 加：其他业务利润 减：营业费用 编制单位：ⅹⅹ工厂 ⅹ ⅹ年ⅹ月ⅹ日 单位：万元 项目 本月数 本年累计数 一、主营业务收入 减：主营业务成本 主营业务税金及附加 二、主营业务利润 加：其他业务利润 减：营业费用 管理费用 财务费用 三、营业利润 加：投资收益 营业外收入 减：营业外支出 四、利润总额 减：所得税 五、净利润 略 4975.43 3700.44 328.38 600.73 － 345.88 272.94 8.76 319.02 4.5 314.52 78.63 235.89 收入－费用=利润

工资指导线制度—— 2015年北京市企业工资指导线： 基准线为10.5％ ；上线（预警线）为16.％下线为3.5% 。 职业工资指导价位—— 国家对企业工资分配进行指导和间接调控的一种方式。政府有关部门对各类职业（工种）工资水平进行广泛调查，经过汇总、分析和修正，公布有代表性的职业（工种）的工资指导价位，以规范劳动力市场供需双方的行为，从微观上指导企业合理确定劳动者个人工资水平 和各类人员的工资关系。 人工成本预测预警制度—— 是政府对企业人工成本管理和工资分配进行间接调控的一种方式，是企业工资宏观调控体系的重要组成部分。政府有关部门通过调查、收集、整理社会人工成本信息，定期（一般每年一次）公开发布，并对人工成本偏高的企业进行预警预报，指导企业加强人工成本管理、合理确定人工成本水平。

2014年北京市职业工资指导价位 管理、专业技术人员 服务、生产人员—— 40电气设备安装工 序号 工种 低价位 中价位 高价位 平均数 11 行政、人事经理 35755 105496 470686 241557 26 设备工程技术人员 40840 83900 190916 112307 服务、生产人员—— 40电气设备安装工 价位等级 综合价位 初级工 中级工 高级工 技师 高级技师 低位数 38937 37878 38835 40066 48842 58561 中位数 62442 40885 53536 63011 70794 94488 高位数 99310 82692 85545 112224 119618 141616 平均数 73421 61438 63007 75074 85005 89505

2014年北京市部分行业人工成本情况 行业指标 平均人工成本（元/人) 人工成本/增加值（%） 人工成本/销售收入（%） 人工成本/成本总额（%） 制造业 全市企业 119788 27.99 6.10 6.38 国有及控股企业 108787 48.36 6.65 6.63 合资企业 152777 16.14 5.13 5.67 国有参股和私营企业 89814 48.61 9.52 10.61 科学研究和技术服务业 186360 46.66 17.74 20.22 206407 45.47 17.34 19.71 126390 51.44 20.53 34.68 93269 64.81 22.15 22.14

二.开展工资集体协商的原则和要求 有利于： —— 劳动关系双方真正谈起来，促进集体协商机制的建立； —— 职工共享经济社会发展成果，共建共享和谐社会； —— 促进企业发展、维护职工权益，实现劳动关系双方共赢。 协商主体——多样性， 协商内容——灵活性， 协商标准——渐进性， 协商程序——规范性。

三. 工资集体协商的内容 （一）工资集体协商的内容 ⒈对企业工资分配制度和分配形式进行协商； ⒉对职工工资收入水平和调整进行协商； ⒊对职工工资发放时间和支付办法进行协商； ⒋对本企业最低工资标准进行协商； ⒌对奖金、津贴水平和分配办法进行协商； ⒍对职工在特殊情况下，如加班加点期间、法 定节假日、婚丧假期以及依法参加社会活动期间和享受带薪年休假期间的工资标准进行协商； ⒎职工保险、福利方面的待遇标准进行协商； ⒏其它由企业职工提出要求协商的与工资有关的问题。

三. 工资集体协商的内容 （二）如何确定工资集体协商的内容 ——了解劳资双方要求 ⒈深入调查研究 ⒉把握“两个围绕” ——围绕职工普遍关系的核心问题 ——围绕容易影响劳动关系稳定的热点问题 ⒊掌握 “三谈” ——行业谈标准 ——区域谈水平 ——企业谈增长

四. 工资集体协商的程序 公 布 登 记 备 案 双方首席代表签字 职工（代表）大会审议 集 体 协 商 协 商 前 准 备

集体协商程序 — 1 协商前的准备

程序

外部资料 程序 ⒈有关工资集体协商的法律、法规和政策； ⒉地方政府发布的有关宏观指导参数，如工资指导线、城镇居民消费价格指数、劳动力市场 工资指导价位等； 程序 上线（预警线）：为职工平均工资增长16％。 下线：为职工平均工资增长3.5% 基准线：为职工平均工资增长10.5％； ⒊影响工资水平的 其它数据，如国家利率、税率和汇率等变动情况；本区周边地区、同行业工资水平。

应当掌握的法规政策 《2014年北京市劳动力市场工资指导价位与企业人工成本状况》 《北京市工资支付规定》北京市政府[2003]142号 《最低工资规定》劳社部发[2004]21号 《关于实施最低工资保障制度的通知》劳部发[1994]409号 《关于进一步做好企业人工成本管理工作的意见》京劳社资发[2000]231号 《关于实施最低工资保障制度的通知》劳部发[1994]409号 《关于发布北京市2015年企业工资指导线有关问题的通知》[2015]144号 《2014年北京市劳动力市场工资指导价位与企业人工成本状况》 《北京市工会深入推进工资集体协商行动计划》（2015—2018年）

内 部 资 料 ⒊企业成本费用总额及人工成本总额； ⒋职工人数、分类及其变化情况等。 ⒈上年度企业产品品种，生产总值、劳动生产率、利润总额及本年度预测； ⒉ 职工工资总额及人均工资水平； ⒊企业成本费用总额及人工成本总额； ⒋职工人数、分类及其变化情况等。

工资集体协商基本数据表 指 标 上年实际 本年计划 相当上年% 企业生产总值 利润总额 成本费用总额 人工成本总额 劳动生产率（元/人） 指 标 上年实际 本年计划 相当上年% 企业生产总值 利润总额 成本费用总额 人工成本总额 劳动生产率（元/人） 职工平均人数 职工平均工资

程序

集体协商程序 — 2 进行工资集体协商

程序 进行工资集体协商 工资协商应遵循的基本原则 工资协商应守住三条底线 —— 依法平等协商；注重公平；利益共享、风险共担； 保障激励；稳定和谐的原则 —— 职工的要求，企业的条件，为职工争取最大利益。 工资协商应守住三条底线 —— 确定、调整劳动定额应当是本单位同岗位90%以上劳动者在法 定工作时间内能够完成； ——为普通职工提供“托底性”保护，对凡提供正常劳动的职工，都要执行本地区、本行业的最低工资标准； ——工资随企业效益增长而相应增长。

集体协商程序 — 3 职工（代表）大会审议

程序 职工（代表）大会审议 ⒈工会要及时召开职工（代表）大会，审议通过协议草案； 　 ⒉表决通过“草案”，“草案”未经职代会1/2以上代表通过时视为无效； ⒊未通过的“草案”，双方协商代表应进行再次进行协商； ⒋将再次协商的“草案”提交职工（代表）大会审议，直至表决通过。

集体协商程序 — 4 双方首席代表签字

程序 双 方 首 席 代 表 签 字

集体协商程序 — 5 登记备案

登记备案 程序 ⒈双方首席协商代表签字盖章后7日内，将《工资集体协议书》及有关材料，送交企业所在地劳动行政主管部门登记备案； 　 ⒈双方首席协商代表签字盖章后7日内，将《工资集体协议书》及有关材料，送交企业所在地劳动行政主管部门登记备案； 　 ⒉企业所在地劳动行政主管部门自收到《工资集体协议书》文本15日内未提出异议的，《协议书》即行生效。 ⒊生效的工资协议应由企业工会报送上一级工会备案。

集体协商程序 — 6 公布

程序 公 布 《协议书》登记生效后，协商代表应在5日内以适当形式向本方全体人员公布。

第三部分 开展工资集体协商应注意的问题

一、消除认识误区 二、把握工作方式 三、突出协商重点 —— 因企制宜找到平衡点；在相关部门找到支持； 政策性与灵活性相结合。 生产经营正常、经济效益较好的企业，要突出协商工资水平、增长幅度和福利待遇；生产经营困难的企业，要突出协商工资支付保障；实行岗位工资制的企业，要以确定和调整岗位工资标准为重点；实行计件工资制的企业，要合理确定劳动定额、计件单价。

主动要约 深化协商 规范程序 强化监督 四、把握好协商重点环节 法定程序 缺一不可 要 求 细化协商内容； 量化协商标准； 突出企业个性， 提高可操作性。 主动要约 提高文 本质量 深化协商 规范程序 法定程序 缺一不可 强化监督

《北京市企业工资集体协商规范指引标准》 “六个程序”务必规范——从职工协商代表民主选举产生、书面要约应约、协商会议正式协商、职代会审议通过、首席代表签字盖章、协议备案公示等方面予以规范； “三项内容”必须协商——最低工资标准、工资调整幅度、工资支付保障； “五项工作”记录在案——代表产生过程及构成、协商初始标的及协商结果、职代会讨论决定过程及决议、职工知晓率满意度测评过程及数据、规范化协商自查情况及效果。

谢谢！