社会主义市场经济 莆田十中高一政治 张碧华 莆田十中 张碧华

温故而知新 ？ 市场如何配置资源 市场配置资源 市场配置资源的优点 怎么办? 前提 需要 避免 不了 自发性 盲目性 市场自身固有的局限性 滞后性 市场自身固有的局限性 怎么办? 市场秩序 宏观调控

自学检测 知识点一：社会主义市场经济的基本特征有哪些？ 知识点二：科学的宏观调控 1、国家为什么要进行宏观调控？ 2 、宏观调控的含义、目标是什么？ 3 、怎样进行宏观调控？ （1）经济手段（2）法律手段（3）行政手段 （4）三种手段的关系？

″计划多一点还是市场多一点，不是社会主义和资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划多一点，还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划和市场都是经济手段。 ----1992年邓小平南巡讲话

浦东新区 是中国经济发展的一个新的战略中心。 上海被国际舆论誉为“最具活力的城市”“中国经济发展的火车头” 现在上海人均GDP已达到4180万美元，跨入中等发达国家和地区行列。

海宁不养牛，有全国最大的皮革城， 桐乡不产羊，有全国最大的羊毛衫市场， 嘉善没森林，有全国最大的板材市场。 义乌有最大的小商品市场， 诸曁有珍珠市场， 温州鞋子、电器市场。

但它们又是与自己的基本制度结合在一起的， 市场经济是一种有效的 资源配置方式 市场经济可以在不同的社会制度下存在，它可以为资本主义所利用，也可以为社会主义所利用 不管是资本主义市场经济，还是社会主义市场经济，都具有市场经济的一般特征。 共性 但它们又是与自己的基本制度结合在一起的， 因而具有其独特的特征。 特性

知识点1 知识点一：社会主义市场经济的基本特征 特征一：坚持公有制的主体地位 ——基本标志

？ 知识点1 (2)要保持我国市场经济的社会主义发展方向，最关键的是什么？ 【 思 考】(1)社会主义的根本经济特征是什么？ (2)要保持我国市场经济的社会主义发展方向，最关键的是什么？ （1）生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。 （2）坚持公有制的主体地位。

？ 知识点1 曾记否 公有制的主体地位 体现在什么方面？ 体现在： 第一、就全国而言，公有资产 在社会总资产中占优势。既要 有量的优势，又要注重质的 提高。 第二、国有经济控制国民经济 命脉，对经济发展起主导作用 ？

国家采取了哪些具体措施调节社 会成员之间的收入差距？ 知识点1 曾记否 国家采取了哪些具体措施调节社 会成员之间的收入差距？ ？ ①保护合法收入，②取缔非法收入， ③整顿不合理收入； ④调节过高收入，⑤保障低收入者的基本生活

特征二：实现共同富裕 ——根本目标 先富 带动 后富 最终达到 共同富裕

社会主义市场经济为什么能防止两极分化,实现共同富裕？ 我们通过发展市场经济来实现共同富裕是有保证的：一是公有制为基础，二是按劳分配为主体，三是实行效率与公平并重。

华夏第一村——华西村位于江苏江阴县，2013年三业总产值超400亿元，利税2 华夏第一村——华西村位于江苏江阴县，2013年三业总产值超400亿元，利税2.5亿元，农民家庭存款最少20多万元，多的300多万元。华西村没有暴发户、贫困户，只有富裕户。华西村还把周围的落后村组建成华西一村、二村、三村，共同发展。

　长江三峡水利枢纽工程是当今世界上最大的水利枢纽工程。坝址在三峡之珠——湖北省副省域中心城市宜昌市的三斗坪，三峡工程分三期，从1992年开工，到2009年竣工，总工期17年。

青藏铁路 世界上海拔最高的铁路——青藏铁路的建设，是进入新世纪党中央、国务院作出的重大战略决策。整个工程总投资为260亿元左右，在建设的过程中面临三大世界性的难题:高寒缺氧、多年冻土、生命脆弱。

神州十号飞天 知识点1 神州十号飞船于2013年06月11日17时38分在酒泉卫星发射中心发射升空。我国从1992年开始实施载人航天工程到完成神州十号任务，约投入390亿元人民币。

特征三：实行科学的宏观调控——内在要求 知识点2 原因在于：一是公有制决定人们根本利益的一致性，国家能够集中力量办大事。二是社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济结合起来，把人民的当前利益，长远利益，局部利益和整体利益结合起来，能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。所以宏观调控能力比资本主义国家做得更好，更有成效。

知识点二：科学的宏观调控（含义、原因、主要目标、手段） 知识点2 知识点二：科学的宏观调控（含义、原因、主要目标、手段） 市场调节的局限性? 想一想

①市场不能调节：国防、治安、消防等公共消费的供给 市场的调节不是万能的 市场调节的局限性性 知识点2 ①市场不能调节：国防、治安、消防等公共消费的供给 市场的调节不是万能的 市场调节的局限性性 ②不能让市场调节：如枪支弹药、麻醉品、不健康的书籍等 自发性 市场的调节 具有自身的弱点与缺陷 盲目性 滞后性

在市场经济条件下，仅靠市场调节不行，还需要国家的宏观调控。必须把市场调节（无形手）和国家的宏观调控（有形手）结合起来。 知识点2 由此可见： 在市场经济条件下，仅靠市场调节不行，还需要国家的宏观调控。必须把市场调节（无形手）和国家的宏观调控（有形手）结合起来。 有形手 （弥补） 无形手 （基础） 手拉手 向前走

1、为什么要进行科学的宏观调控？ 是社会主义市场经济的内在要求。 知识点2 ①弥补市场调节的不足 宏观调控的必要性 ②由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。 是社会主义市场经济的内在要求。

知识点2 2、国家宏观调控的含义、主要目标是什么？ 宏观调控的含义：是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。 ◆注：宏观调控是一种国家的行为(主观、有目的）“有形的手”

这是国家宏观调控的主要任务和目标 收入 支出 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 100 102 104 106 2013年1—9月我国城镇居民消费价格走势图 月份 指数 ③稳定物价 ④保持国际收支平衡 ②增加就业 ①促进经济增长 收入 支出 国民生产总值 年份 这是国家宏观调控的主要任务和目标

①经济手段 知识点2 3、怎样进行宏观调控？ 最常用的经济手段是：财政政策、货币政策 国家通过财政收入与财政支出政策，通过控制货币供应量、利率、信贷等，可以影响社会总需求，实现国民经济的稳步增长。 ①经济手段 制定和实施经济发展战略和规划:如国家制定和实施的国民经济和社会发展十二五规划、五年计划、年度计划等 收入分配政策，产业政策等

农民收入较低，城乡差距较大，为此国家采取多种措施进行调节，如： 免农业税 平价供应化肥、农药等农资 给种粮农民补贴 农资补贴等等 上述做法属于宏观调控的什么手段？

①经济手段：财政政策和货币政策（最常用） 国家宏观调控的手段 知识点2 ①经济手段：财政政策和货币政策（最常用） 制定和实施经济发展战略和规划、收入分配政 策、产业政策等 国家宏观调控的手段 ②法律手段：制定和运用经济法规 主要经济法规： 合同法、劳动法、环境保护法、证券法、商业银行法、拍卖法等等 ③行政手段：具有强制性的行政命令、指示等 如：《中华人民共和国国务院令》 《国务院指示研究将传统节日列为法定假日》等

知识点2 注：行政手段的特点：直接、迅速，缺点在于易出现滥用权力行为，因此必须根据客观经济规律，必要时采用之不能过多的运用。

宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控的总体功能。 知识点2 4、宏观调控三种手段之间的关系怎样？ 宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控的总体功能。

◆分析下列做法分别属于宏观调控哪种手段？ （1）自我国正式启动基本药物制度建设工作以来，国家发改委制定基本药物全国零售指导价格，各地招标采购的药品零售价格不应高于指导价。 （2） 物价部门核准公共交通的价格 （3）国家修订个人所得税法  （4）购买1.6升以下小排量汽车购置税减半      （5）中国人民银行提高存款准备金率 行政 行政 法律 经济 经济

★课堂小结： 二、社会主义市场经济 （一）社会主义市场经济的基本特征 ①公有制为主体地位 ——— 基本标志 ②实现共同富裕 ——— 根本目标 ②实现共同富裕 ——— 根本目标 ③实行科学的宏观调控 ——— 内在要求 （二）科学的宏观调控 （1）宏观调控的必要性 （2）宏观调控的含义、主要目标 （3）宏观调控的手段 （为什么） （是什么） 手段 经济 法律 行政 （怎么调）

★当堂训练 非选择题：（2014.泉州高一检测）为促进国民 经济又好又快发展，构建社会主义和谐社会，近年来我国政府打出了一连串的宏观调控“组合拳”，国务院取消了几百项行政审批项目，确保在下达命令、指示、规定等方面决策科学。另外，为了加强环境保护，国家对高污染行业确立较高的征税比例；国家还制定出台了相关的法律法规，重点打击涉及食品、药品、农资等领域的犯罪行为。 （1）上述材料中，国家调节经济运行的方式各属于什么样的调控手段？ （2）结合所学知识说明国家加强宏观调控的原因。

【解析】 第（1）问，为促进经济发展，国家综合运用了多种手段加强宏观调控，既有经济手段、法律手段、也有行政手段，解答时要与材料结合起来。 【参考答案】（1）政府利用行政命令、指示等决策方式调节经济活动，属于行政手段；国家对高污染行业确立较高的征税比例，属于经济手段；运用相关法律法规打击涉及食品、药品、农资等到领域的犯罪行为，属于法律手段。

【解析】 第（2）问，应当从市场调节的不足、社会主义的要求、社会主义市场经济本身三个方面作答。 【参考答案】（2）①市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端。国家加强宏观调控能弥补市场调节的不足。②是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控的职能。③是社会主义市场经济的内在要求。社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场的调节作用，又需要加强国家宏观调控。

选择题： 1.(2013宁夏卷15)2013年1至4月份，我国居民消费价格总水平同比下降0.8%；工业品出厂价格同下降5.1%，其中，原材料、燃料、动力购进价格下降7.7%。在此情况下，政府若要刺激经济增长，可采取的财政政策有 ①加大政府的社会保障支出 ②加大国企上缴财政的利润比例 ③扩大国债发行规模 ④扩大财政收支盈余 A.①③ B.②③ C.①④ D.③④ 【考点】宏观调控的手段（积极的财政政策） 【解析】注意材料关键词“刺激经济增长”，应该是实施积极的财政政策，加大政府的社会保障支出，扩大国债发行，而 ② ④与题意相反本题考查考生理论联系实际的能力，属于中等难度题。 A A

A.国家提高农产品收购价格 B.物价部门核准公共交通的价格 C.国家修订个人所得税法 A D.工商部门给新力企业发放营业执照 2.（2013全国卷Ⅰ24）中共十八大报告指出，我国“市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变”。下列行为属于宏观调控经济手段的是 A.国家提高农产品收购价格 B.物价部门核准公共交通的价格 C.国家修订个人所得税法 D.工商部门给新力企业发放营业执照 A

A C 3、“天下皆贫我独富，我富也贫；天下皆富我亦富， 此富为真。”这种观点主要说明了（ ） A 共同富裕才是真正的富裕 此富为真。”这种观点主要说明了（ ） A 共同富裕才是真正的富裕 B 公有制是社会主义的根本经济特征 C 我国目前的生产力水平较低 D 我国贫困人口仍较多 4、 “有形手，无形手，手拉手，向前走。”这一说法形象地说明（ ） A 市场是实现资源优化配置的有效形式 B 国家的宏观调控是保证经济运行的有效手段 C 要把宏观调控与市场调节结合起来 D 要把市场经济与社会主义制度结成“有形手” A C

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