拒絕與狼共舞 ─談性騷擾防制 王如玄律師 (能源局) 主講人：王如玄律師

大 綱 一、新聞時事案例 二、何謂性騷擾? 三、性騷擾加害人的法律責任---視行為態樣而定 四、性騷擾防治三法 五、如何避免性騷擾他人？ 大 綱 一、新聞時事案例 二、何謂性騷擾? 三、性騷擾加害人的法律責任---視行為態樣而定 四、性騷擾防治三法 五、如何避免性騷擾他人？ 六、如何因應性騷擾？

新聞時事案例

何謂性騷擾?(態樣) 主講人：王如玄律師

性騷擾的界定 一切不受到歡迎的，與性或性別有關的言行舉止，讓被行為者感到不 舒服不自在，覺得被冒犯，被侮辱；在嚴重的情況下，會影響到被行 為者就學或就業的機會或表現或日常生活之進行者。 性騷擾有二種：性的騷擾及性別的騷擾 主講人：王如玄律師

性騷擾態樣 D甚至包括性別騷擾葉永鋕少年事件簿.mp4 指帶有性別歧視或偏見的言論，以侮辱、貶抑或敵視某一性 別的言詞或態度。 廣義說，嘲諷、羞辱或貶抑被行為人的生理性別、性別特質 或性傾向之價值或尊嚴者均包括在內。 生理性別：例如： 女人是情緒的動物，碰到事情只會哭。 　　　 女生都是花瓶，根本沒有什麼路用。 　　　 女人就應該在家裏煮飯，幹嘛出來工作。 　　　 辦公室裏泡茶專屬女性員工。 性別特質：例如：「太平公主」、「娘娘腔」、「男人婆」 等惡意評語 性傾向：例如：例如男同性戀者讓人覺得噁心 主講人：王如玄律師

性別不只男女 澳洲承認第三性 自由時報 – 2013年6月18日 性別不只男女 澳洲承認第三性 自由時報 – 2013年6月18日 〔編譯陳維真／綜合報導〕在澳洲性別先驅諾里贏得具有里程碑意義的法院裁定，認定性別不僅只有男女後，澳洲將從7月1日起正式承認「第三性」，民眾可自由選擇自己是「男性」、「女性」，或是「性別不明、雙性或未指定性別」。專家認為，在社會越來越能接受多元性別時，新制度將產生更廣泛的影響。 52歲的諾里原是男兒身，1989年動了變性手術，生理上如願成為女性，但他不認為自己是單純的男生或女生。他持有的護照上性別欄已註明為「X」，但他希望一般政府部門文件上的性別欄，也不要只以男女劃分。 一直到今年5月，澳洲人口最多的新南威爾斯州的上訴法院終於判決，性別不該僅限男性和女性。不到2週時間，澳洲政府也宣布將在7月1日承認「第三性」，對性別平權人士與第三性人士來說，堪稱指標性的勝利。 諾里的律師表示，「有一些人，雖然不多，但他們就和諾里一樣，不希望自己出生證明上標示男性或女性。」他說，每次諾里要填寫個人資料時，性別的選項永遠只有男性或女性，讓他覺得自己被迫「活在謊言裡」。 墨爾本「人權法律中心」的布朗（Anna Brown）表示，儘管諾里的案件較不尋常，但重點在於法律「承認性別比起簡單的『男』、『女』二分法更複雜，有著更微妙的差別。」她認為，法律、政策、實務應反映社會中性別的多樣性，反歧視法遏止對多元性別認同的歧視、或是護照上的性別可標示X，這些都是往正確方向邁進的重要進展。 本案現已送回行政裁決法庭（Administrative Decisions Tribunal），以決定對諾里用什麼名稱，以及是否可接受如「未指定性別」這個名詞。諾里則對目前的發展感到滿意，也對未來進展有信心。「我護照上的性別欄註明X已有2年，自從我2010年第一次拿到證件以來，我每次填性別時都寫未指定性別，大家似乎都能接受。」

聯晚102.8.19 澳洲、紐西蘭 尼泊爾

教宗：同志應被接受 【2013-07-30 中國時報 第A13版╱國際新聞 蔡鵑如 】 時代變了，向來對同性戀議題不假辭色的天主教教廷，態度也開始緩和。教宗方濟廿九日表示，同志「不應受到批判或排斥」，應該完全被社會接受，這是有史以來教宗最挺同志的發言。而推動同志平權不遺餘力的美國總統歐巴馬，上月一口氣提名五位出櫃同志擔任駐外大使，也引發熱議。 結束巴西出訪行程的教宗方濟，在返回梵蒂岡的飛機上告訴媒體，「如果一位同志追尋神且具善念，我有什麼資格批判他？」他還說，同性戀神職人員應獲寬恕。 獲歐巴馬提名的大使人選，包括競選團隊財務幹事吉佛德（駐丹麥）、國務院官員貝瑞（駐澳洲）、以及國務院副助理國務卿貝爾（駐「歐洲安全暨合作組織」）。捐款力挺歐巴馬的ＨＢＯ高層柯斯托斯和芝加哥金主布魯斯特，則將分別出使西班牙和多明尼加。 柯林頓政府時期，曾任美國駐莫三比克和秘魯大使的賓州大學教授傑特，在《華盛頓郵報》撰文稱，歐巴馬提名五位同志，反映大眾對同志族群的態度改變，也顯示政壇金主和其募款能力的重要性。 回首過往，柯林頓在一九九七年提名出櫃的加州慈善家豪默出任駐盧森堡大使，但共和黨主導的參院受宗教團體施壓，導致豪默的出使案遲遲無法交付表決。當時共和黨參議員、當今國防部長海格爾，還羞辱豪默「身為公開又挑釁的同性戀者」，擔任大使會影響工作。 一九九九年六月，柯林頓趁著國會在國殤日假期休會，跳過參院程序，逕行完成豪默任命。豪默成為美國首位公開同性戀身分的大使。

美最高法院：婚姻限1男1女結合違憲 102.6.27聯合報 美國最高法院廿六日上午做出兩項歷史性判決，認定「婚姻保護法」要求婚姻為一男一女結合，違反平等保護原則，因此宣布違憲。 2013.06.27聯合

性騷擾之認定，應就個案審酌事件發生之背 景、環境、當事人之關係、行為人之言詞、 行為人及相對人之認知等具體事實為之。 (性騷擾防治法施行細則第二條參照) 主講人：王如玄律師

性騷擾加害人的法律責任

性騷擾加害人的法律責任 -------視行為態樣而定 性騷擾加害人的法律責任 -------視行為態樣而定 社會秩序維護法 刑法民法 性別平等教育法 性騷擾防治法 性別工作平等法 教 育 主講人：王如玄律師

主講人：王如玄律師

在現代社會，更制定了新法 增加被害人的申訴處理流程 加強雇主和場所主人的責任 包括以下三個重要法規 性別工作平等法(民國91年) 以上為傳統追究加害人法律責任的處理方法 在現代社會，更制定了新法 增加被害人的申訴處理流程 加強雇主和場所主人的責任 包括以下三個重要法規 性別工作平等法(民國91年) 　 性別平等教育法(民國93年) 　　 性騷擾防治法(民國95年) 主講人：王如玄律師

性別工作平等法 處理職場性騷擾 **受僱員工執行職務過程中被性騷擾可以要 求自己雇主依性工法處理 如不服可向勞政單位申訴

性工法上性騷擾之定義 就業歧視案件與性騷擾事項之關聯 其他 留職停薪 招考限制 出生地 階級 以往工作 五官 年齡歧視 就業歧視評議委員會 單身條款 第 五 條 就業服務法 語言 性傾向 性 別 容貌 同工 不同酬 種族 籍貫 殘障 黨派 宗教 職場性騷擾 思想 主講人：王如玄律師

性別平等教育法 處理校園性騷擾 **只要一方為校長教職員工生 另一方為學生 即屬性平法之處理案件

**被害人可以向申訴時加害人所屬單位提出申訴 性騷擾防治法 其他案件均屬 **被害人可以向申訴時加害人所屬單位提出申訴 如不服其處理可再向社政單位提出再申訴

行為人責任－性騷擾防治法增加了 第九條：對他人為性騷擾者，負損害賠償責任。 前項情形，雖非財產上之損害，亦得請求賠償相當之金額， 　　　　前項情形，雖非財產上之損害，亦得請求賠償相當之金額， 　　　　其名譽被侵害者，並得請求回復名譽之適當處分。 第二十條：對他人為性騷擾者，由直轄市、縣 (市) 主管機關處新臺幣 　　　　　一萬元以上十萬元以下罰鍰。 第廿一條：對於因教育、訓練、醫療、公務、業務、求職或其他相類 　　　　　關係受自己監督、照護之人，利用權勢或機會為性騷擾者 　　　　　，得加重科處罰鍰至二分之一。 （以上於至性侵害程度者不適用） （以上於有性別工作平等法及性別平等教育法適用者不適用） 主講人：王如玄律師

性騷擾的迷思： 跑攤拜票，沒想到遇到選民性騷擾 台北市某議員，上周六參加一場春酒，遭到男子拉手強吻，還說出猥褻的話，還讓她當下不舒服，趕緊洗手，卻因為顧及主人顏面，沒有發飆回到車上才大哭。 其實很多女性議員也感嘆，跑攤其實常遇到不尊重他們的選民。 英國前首相柴契爾夫人，靠著不屈不撓，成功打破性別歧視，踏上政治舞台，女性從政，有不少辛酸，日前某台北市議員跑攤，就被失控選民，假借握手猥褻！ 雖然助理出面解圍，不過這名男子行徑越來越大膽，竟然還猛親某議員。 想到當天過程，某議員還會覺得不舒服，甚至認為這種選票不要也罷，而類似跑攤被性騷擾的經驗，其他女性議員也都心有戚戚焉。 選民脫序行為，為了選票，女性議員們有時只能吞下去，但如果女性從政人員，都選擇息事寧人，其他女性面對歧視，又能如何勇敢說不？

如何避免性騷擾他人？ 1.尊重他人，檢視自己對性別的刻板印象，建立平等的性別觀念。 2.注意自己的言詞和態度，譬如：不要貶抑女性與隨意講黃色 笑話。 3.尊重他人身體的自主權，當你的行為讓他人覺得不舒服的時 候要立即停止。 4.避免以輕薄的言行舉止調侃別人。 5.避免做出與性有關的騷擾行為，如傳播情色信件、隨意對別人勾肩搭背等不當的身體接觸。 6.要能敏感察覺自己與對方的關係是否存有權力差異。 7.若與對方存有權力差異關係（如：師生之間，主管部屬之 間），在上位者更應嚴守專業倫理。 8.當不確定自己的言行是否為對方所歡迎時，寧可先不要說或 不要做。 9.不要將對方的「友善」誤解為「性趣」。 10.不要利用對方的「仰慕」，遂行性騷擾行為。 主講人：王如玄律師

如何因應性騷擾？*(因應篇) １、意識覺醒（Ａwakening），對性騷擾的本質，有正確的 認知與敏銳的覺察。 ２、承諾（Commitment）：承諾重視並護衛自己的身體控制權及性自主決定權。 ３、信心（Confidence）：對自己身體及感覺的直覺要有信心。 ４、溝通（Communication）：以直接（如：面質、寫信等）或間接（如：請他人轉告）的方式，讓對方知道他（她）的言行是不受到歡迎的，並要求對方立即停止該言行，最好同時錄音，以便將來舉證之用。 ５、控制 (Control）： 若對方仍卷然故我，蓄意騷擾，則可考慮採取積極的因應策略，如：向學校提出申訴等。

被害人之舉證責任 一、詳細紀錄事件發生之人、事、時、地、物。 二、試圖阻止性騷擾的所有嘗試。 三、您的感受。 四、目擊者資料。 五、現場證物。 六、錄音搜證。 主講人：王如玄律師

舉證的重要性 女性對性騷的無能或無力反擊，固然可能導致日後的無助感與無力感， 甚或同儕的誤解與孤立。然而，女性對性騷擾的抗拒，也可能受到男性 騷擾者的反制策略，包括： 一、當場否認或辯解，令宣稱者覺得自己太過敏感，錯怪／冤枉他人； 二、當場反唇言相譏，令宣稱者受到羞辱； 三、秋後算帳，令宣稱者工作或課業不順； 四、進行人格暗殺，破壞宣稱者的可信度，令宣稱者求助無門； 五、積極進行結盟，令宣稱者處於孤立地位。 主講人：王如玄律師

相關資源 政府機關 一、衛生福利部保護服務司 電話：02-89127331 　　電話：02-89127331 　　網址：http://www.mohw.gov.tw/CHT/DOPS/ 二、教育部性別平教育委員會 　　電話：02-3343-7823 　　網址：http://www.edu.tw 三、勞動部 　　電話：0800380038 網址：http://www.mol.gov.tw 四、各縣市性別工作平等委員會 五、各縣市性騷擾防治委員會 主講人：王如玄律師

現代婦女基金會董事長潘維剛委員提案時的名言： 法律的改變，並不代表性侵害、性騷擾的問題即能解決，但它 確實代表了一個起步，代表那些直接接觸性侵害、性騷擾被害 人之刑事司法體系人員，如醫療人員、警察、檢察官、法院人 員、新聞人員，必須採取更尊重被害人利益的方式；同時法律 的改革，更扮演了非常重要教育目標，讓全民皆有一次機會， 認清性侵害、性騷擾暴力之本質，扭轉對被害人之錯覺或偏見 ，學習尊重別人之性自決權與身體控制權。 主講人：王如玄律師

報告完畢.敬請指正