祝各位评委、老师身体健康、万事如意 各位同学学习进步、天天开心 授课: 金 志 诚 单位：邵东县二中

第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展 第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展 第8课 美国联邦政府的建立

1775年来克星顿枪声 波士顿来克星顿广场上的民兵塑像 1783年英国正式承认美国独立 1776年《独立宣言》 1781年约克镇英军投降

我们认为下面这些真理是不言而喻的：一切人生来就是平等的，他们被造物主赋予他们固有的、不可转让的权利，其中有生命、自由以及追求幸福的权利……如果遇有任何形式的政府损害这些目的，人民就有权利改变或废除它…… －1776年《独立宣言》 《邦联条列》规定：各州保留它们的主权、自由和独立;邦联无权向各州征税和管理各州的贸易；邦联只设国会作为中央权力机构。邦联未设行政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的任何规定。 特征：权力基础是州,中央政府权力软弱，地方权力太大

一、独立之初的严峻形势 经济困难（内外贸易 、财政困难） 政局不稳（社会矛盾、 国家安全） 思考:阅读教材思考美国独立之初面临着哪些困难? 团结或者死亡

二、1787年宪法的颁布 1、制宪会议的召开 时间：1787年9月 地点：费城 目的:建立强有力的中央政府，避免专制政体 时间：1787年9月 地点：费城 目的:建立强有力的中央政府，避免专制政体 签署美国1787年宪法

“伟大的妥协” 2、1787年宪法内容 （1）联邦制 （2）三权分立的体制 地明白了，这是一轮喷薄东升的 1787年宪法对国家的结构形式与国家权力的分配作了怎样的规定? （1）联邦制 （2）三权分立的体制 “伟大的妥协” 在会议时期，我对会议的结果有时充满希望，有时又忧心忡忡。我总是一次又一次地凝视着主席身后（坐座椅）的太阳，分辨不出那轮红日究竟是在升起，还是在落山。现在我终于高兴 地明白了，这是一轮喷薄东升的 旭日，而不是一轮冉冉西下的落日。 --富兰克林 华盛顿座椅

如何建立强有力的中央政府? 第一条： 第1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会…… 第10款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰； 未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。 第四条： 第3款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。 第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律; 以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律 ; ……任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这 一规定。 立法权 军事权 外交权 征税权 中央与地方的关系，联邦法律高于各州法律。

国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡的制度。 ——（法）孟德斯鸠

案例辨析： 某同学撰写小品“吹牛──谁的权力大”，作了如下的表述，请你指出文中错误之处。

我是总统奥巴马，我是民主党人，去年经过国会选举，民主党获得国会多数，于是，我作为民主党领袖出任美国总统。我不要经国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人私怨（该法官也没有犯罪记录），又免了该法官的职务。我有权与外国缔结条约，国会无权过问。我是武装部队总司令，可以不经国会同意就下令对某国发动战争。对国会颁布的某项法律予以否决，国会算什么东西，只能无可奈何。我甚至还可以宣布解散国会，所以 我是“无冕之王”。 美国总统奥巴马 是真是假

真真假假 我是最高法院首席大法官罗伯茨，我是经民间选举产生。我可以对联邦宪法、法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。我即使贪污受贿，也可以任职终生。多美的一项差事啊，连总统都要对我负责，否则即使他没有犯罪我也要审判他，把他拉下总统宝座。1865年林肯被刺之后，是由我们最高法院首席大法官接任了总统。 最高法院首席大法官罗伯茨

假假真真 我是众议院议长佩洛西，我们国会分众议院和参议院，议员都是由各州按照人口比例选出，任期都是六年，比总统任期还长。总统要对国会负责。我们如果不喜欢总统，即使他没有犯罪，我们也可以把他弹劾下台。这时首席大法官快到60岁了，临近退休，对此事肯定会置之不理。财政部长是我的最好朋友，我可以让他当选为美国国会议员。总统否决的法律，我们国会复议时可以以三分之二多数通过被总统否决的法律。 众议院议长佩洛西

制约 分权 与 平衡 总统 行政权 总统共和制 国会 联邦法院 立法权 司法权 国会2／3多数可推翻总统否决 国会可弹劾总统 最高法院可宣布总统违宪 有权否决国会立法 总统任命联邦法官 总统共和制 国会 立法权 参议院批准大法官的任命 联邦法院 司法权 最高法院可宣布法律违宪

多元利益相互妥协 名额 分配 产生 来源 任期 按人 口比 例 人民 选举 众议 员 2年 每州 两名 参议 员 州议会 选举 6年 美国最初十三个州

民主原则 美国前总统克林顿任期内来华访问时，曾参观西安兵马俑。当他步出展馆时，发现一个小女孩站在高处观望他，双方招呼并对话： 克：你为什么站那么高？ 女孩：可以看清楚美国总统。 克：你知道他是干什么的？女孩：管美国（人民）。 克：（略为思索后）准确的说，是美国人民在管总统。 民主原则

3、1787年宪法体现原则： 1）三权分立原则（分权与制衡） 2）多元利益相互妥协原则 3）民主原则（总统、议会议员都由民主选举产生） 4）中央集权原则（建立了一个强有力的中央政府联邦政府）

反方：反对依据—局限性（围绕“人权问题”、“种族问题”、“男女性别问题”等方面思考。） 弗吉尼亚州议会的辩论 假如你是弗吉尼亚州一名议员，你是 赞成还是反对1787年宪法？ 正方：赞成依据—进步性（围绕“性质”“分权与制衡”、“地方与中央的关系”、“经济发展”“在世界文明史大环境考察宪法对世界发展的影响”等方面思考。） 反方：反对依据—局限性（围绕“人权问题”、“种族问题”、“男女性别问题”等方面思考。）

4、评价1787年宪法 性质：第一部比较完备的资产阶级宪法 积极①为美国打下了良好的制度基础 a.联邦制----中央集权与各州自治相结合 b.总统制----使联邦行政权保持强有力地位 c.共和制----防止独裁，保障民主 ②协调了各种矛盾，巩固了国家的独立③推动了经济的发展④为其他国家提供了示范 局限：①没有反映人民群众权益②仍然承认黑 人奴隶制③妇女、印第安人、黑奴选举权被剥 夺

公民有宗教自由；言论自由；出版自由；和平集会自由；持有和携带武器的权利；住房不受侵犯的权利；人身、住所、文件、财物和安全保障；不受无理搜索拘留的权利；犯法时有受陪审团公开审判的权利等。 ——1791年《美国宪法》前十条修正案主要内容

美国每到选举季节，海报和报纸铺天盖地都是驴和象的“光辉形象”。你知道它们代表什么吗?

共和党 民主党 总统选举秀 PK ——驴象之争

三、两党制的形成和发展 “驴象本一家” 1、形成过程：19世纪50年代中期，民主党与共和党对峙格局最终形成。 2、发展：19世纪60年代开始两党轮流执政 3、影响：左右政局，交替执政，成为特色。 4、本质：资产阶级政党。 “驴象本一家”

美国联邦政府的建立 巩固小结 —背景 —依据 —完善和发展 一、独立之初的严峻形势 二、1787年宪法的颁布 三、两党制的形成和发展 1、前提：美国摆脱英国殖民统治 2、必要性：邦联制阻碍社会发展（经济困难政局不稳） 3、主观认识：建立真正强大而统一的国家。 4、理论来源：孟德斯鸠的“三权分立学说” 。 —依据 二、1787年宪法的颁布 制定宪法(内容原则评价) 确立美国联邦制共和政体的确立( 1789年华盛顿当选为美国第一任总统) —完善和发展 三、两党制的形成和发展 本质：资产阶级政党。

课堂探究活动 二战期间，英国首相 对美国总统 说： “总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困绕。而另外一方面，我从不为议会所困绕，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。” 合作探究：美国总统共和制与英国君主立宪制的异同

相同点 1、都是资产阶级代议制民主 2、都代表资产阶级利益，本质上都是资本主义国家政体 3、都是资产阶级革命的产物 4、都推动资本主义发展

不同点 国家元首 名称 产生方式 任期 权限 政府 首脑称谓 国家权力中心 议会与政府关系 总统 国王 选举 世袭 四年 终身制 有实权 比较项 美国总统共和制 英国君主立宪制 不同点 国家元首 名称  产生方式 任期 权限 政府 首脑称谓 国家权力中心 议会与政府关系 总统 国王 选举 世袭 四年 终身制 有实权 无实权 总统 首相 总统任命 议会产生 议会 总统 政府由议会产生对议会负责 分权制衡

研究性学习 问题探究：有人认为美 国的总统制比英国的君 主立宪制进步，说说你 的观点

观点 1、适应国情的制度才是好制度。 2、美国政体不是世界上唯一的民主制度。 3、自由、民主、平等、人权、法治、宪政等不是哪个国家特有的产物。 4、一个国家、一个民族，只有在制度上不断创新，闯出一条适合自己的路，才能实现国家富强和民族振兴。

1.美国1787年宪法的制定原则起源于下列哪位启蒙思想家的观点 A.伏尔泰 B.卢梭 C.孟德斯鸠 D.狄德罗 2.美国联邦政府由哪三个相对独立的 部门组成 ①立法②行政③司法④考试⑤监察 A.① ② ③ B.① ② ⑤ C.② ③ ⑤ D.③ ④ ⑤ C A

3、“总统可否决国会通过的法律”“国会可以以2/3多数通过总统所否决的法律”，上述条文所体现的是 A．中央集权原则 民主原则 B．分权制衡原则 民主原则 C．自由平等原则 权力制衡原则 D．中央集权原则 分权原则 B 4、美国1787年宪法最突出的特点是 A.天赋人权　　B.总统至上 C.自由平等　　 D.“分权与制衡” D

5.美国总统和英国国王的职权( ) A.都掌握国家最高行政权 B.都是虚设之位 C.总统有权，英国国王“统而不治” D.都有权解散议会 C 6.联邦制下的各邦( ) A.与中央政府实行分权 B.享有国家主权 C.拥有最高法律 D.独立于联邦之外 A

敬请指正 谢谢指导