環境教育法推動暨環境教育計畫規劃 台東縣環境保護局

簡報內容 壹、法源依據 貳、4小時環境教育如何規劃 叁、環境教育計畫撰寫方式 肆、因應環境教育法本縣籌備情形 伍、環境教育法Q&A

壹、法源依據－環境教育法架構 環境教育法 施行細則 公布後一年實施 擬訂環境教育綱領 訂定國家環境教育行動方案 訂定地方環境教育行動方案 基金來源 第一章 總則 (第1條~第4條) 主管機關權責 用詞定義 立法目的 基金用途 無法參加者得展延1次，無正當理由，按次處罰 訂定環境講習的條件及時數 環境教育機構、人員、施設、場所認證 各級教育主管機關權責 應指定人員推廣環境教育 全體員工每年參加四小時以上環境教育 鼓勵民間運用閒置空間設置環境教育設施 從事環境教育成效優良者，予以獎勵 第二章 環境教育 政策 (第5條~第7條) 第三章 環境教育 辦理機關 權責 (第8條~第17條) 第四章 推動及獎勵 (第18條~第22條) 第五章 罰則 (第23條~第24條) 第六章附則 (第25條~第26條) 環境教育的對象 設置環境教育審議會

壹、法源依據－環境教育法 第 十 八 條 機關、公營事業機構、學校及政府捐助基金累 計超過百分之五十之財團法人，應指定人員推 廣環境教育。 第 十 八 條 機關、公營事業機構、學校及政府捐助基金累 計超過百分之五十之財團法人，應指定人員推 廣環境教育。 前項學校所指定之人員，應自本法施行之日起五年內，依第十條規定取得認證。 (除學校以外其他機關辦理環境教育人員不需要認證)

第十九條 機關、公營事業機構、高級中等以下學校及政 府捐助基金累計超過百分之五十之財團法人， 應： 每年一月三十一日以前訂定環境教育計畫 所有員工、教師、學生均應於每年十二月三十一日 以前參加四小時以上環境教育 翌年一月三十一日以前，以網路申報方式向中央主 管機關提報當年度環境教育執行成果。

貳、4小時環境教育如何規劃 第十九條 環境教育，得以環境保護相關之課程、演講、討論、 網路學習、體驗、實驗（習）、戶外學習、參訪、影片 觀賞、實作及其他活動為之。

課程、演講 各機關配合環境教育法，你可以選擇這麼做： 安排各類與環境有關專業人士到指定地點擔任教育宣導講師 →主題怎麼定? 基本的節能減碳、資源回收、廚餘回收、綠色消費、環境衛生、 海洋保育辦公室做環保議題都可以，如果需要更生動些，例如：如 何觀察蝴蝶、台灣鳥類介紹、水土保持、台東環境文史介紹等，可 能找專家來演講會更生動些。 可以請環保署認證之環境教育人員或對環保相關主題有專長的人員擔任演 講工作 共同參加環保局舉辦之大型講習活動或鄰近學校、機關所舉辦環保專題演 講活動。

聘請鄰近社區推動社區改造、推動環境教育績優的學校經驗分享。 → 單位推廣環境教育講師並非一定要環保署或環保局認定的才可 以，地方耆老、各級學校、國家公園與風景區管理單位等臥虎 藏龍，各單位可以自行去找適當的人才。 可以搭配環保電影欣賞、討論。 →可以避免台上口沫橫飛、台下睡成一片的好方法 廢棄物再利用衍伸之手工藝品或環保實用製品製作教學(水火箭、捕 蚊罐、捕蟑罐、再生肥皂、廚餘堆肥製作) →目的要符合環保、惜物的精神，像插花、拼布就不能算啦。

討論 剪報、書籍閱讀討論、電影或紀錄片欣賞討論。 各種媒體與環境議題有關之影片/紀錄片，挑選適當者欣賞討論。 簡報與書籍閱讀討論適合成員少的單位或以科(課)室為單位辦理。 時間彈性。 經費需求少或不需經費。 記得要留下參加人員的簽名和活動照片證明。 集思廣益：辦公室做環保，大家一起來。

網路學習 地方政府研習-e學中心 (http://elearning.rad.gov.tw/) 衛生環保類：請選擇和環保相關的議題學習。

體驗 無水無電的生活體驗。 出發點：藉由體驗無水無電的不便，感受省電節能的重要性。 環保標章產品使用體驗。 出發點：清潔用品清潔度和其他產品有無不同?環保標章衛生紙和一般 衛生紙差異在哪裡?環保標章產品保障消費者權益，使用上你 會較有信心嗎? 飢餓體驗。 出發點：氣候變遷耕種面積減少、環境污染嚴重，是否有一天你會面臨 嚴重的糧食競爭問題？ 體驗建議搭配宣導演講課程，並建議活動結束後能保留參加人員心得感想 (無須長篇大論)

實驗（習） 可結合自然科學課程辦理實驗或實習課程

參訪 環保有功學校 長濱國小、公館國小、東海國小、豐里國小、新興國小、鹿野國中、 池上國中等 模範社區、環保社區 鹿野鄉→永安社區 池上鄉→萬安社區 拜訪環保團體 環保旅館→知本老爺酒店

戶外學習 行程規劃前，不要忘記確認要去的 地方是否為環境教育設施或場所 第十九條 戶外學習應選擇環境教育設施或場所辦理。 墾丁國家公園 ? 第十九條 戶外學習應選擇環境教育設施或場所辦理。 墾丁國家公園 ? 海生館 ? 知本森林遊樂區（自然教育中心）? 東部海洋生物研究中心 ? 卑南文化公園 ? 環境教育設施、場所例如： 動物園、植物園、鳥園、國家森林遊樂區、自然教育中心、博物館、國家公園及自然保育區、生態農場、市民農園及展示館等。 行程規劃前，不要忘記確認要去的 地方是否為環境教育設施或場所

其他活動 參加環保社區、公所、大專院校舉辦與環保議題相關之活動。 參加環保局舉辦與環保議題相關之活動。 舉例100年5月起環保局預定辦理活動如下：

這樣算不算環境教育宣導? 辦公室環境整理? 辦公區域鄰近水溝、廁所清掃? 參加社區環保志工服務隊、協助獨居老人環境衛生打掃? 辦公室環境整理? 辦公區域鄰近水溝、廁所清掃? 參加社區環保志工服務隊、協助獨居老人環境衛生打掃? 環境教育法第三條 環境教育：指運用教育方法，培育國民瞭解與環境之倫理關係，    增進國民保護環境之知識、技能、態度及價值觀，促使國民重視    環境，採取行動，以達永續發展之公民教育過程。 設計環境教育計畫時，請先三思目的是否能與環境教育的精神相連結

叁、環境教育計畫撰寫方式 參照環境教育法施行細則(草案) 第十五條 本法第十九條第一項所定環境教育計畫應記載下列事項： 一、計畫目標。 第十五條 本法第十九條第一項所定環境教育計畫應記載下列事項： 一、計畫目標。 二、執行期間。 三、進行方式。 四、內容概要。 五、預期效益。 六、其他經中央主管機關指定之事項。 本法同條項所定之環境教育執行成果應依中央主管機關所定 格式申報。

環境教育計畫怎麼寫 參訪xx綠色商店 一、計畫目標：為使本局同仁了解綠色消費重要性、認識購物優先 範例1. 參訪xx綠色商店 一、計畫目標：為使本局同仁了解綠色消費重要性、認識購物優先 選購綠色標章產品可愛護地球又保障消費者權益。 二、執行期間：101年1月至12月（分2梯次） 三、進行方式：參訪 四、內容概要： 1.拜訪店長或營業組長，了解該店經營理念、綠色商店成立 條件及及環保標章產品販售情形。 2.參觀綠色消費商品陳列區。 五、預期效益： 1.預計本局共計100名同仁參加 2.了解綠色消費的重要性。

辦理節能減碳講習 一、計畫目標：為使本處同仁了解氣候變遷及全球暖化對地球環 境之影響 二、執行期間：101年1月至12月 三、進行方式：演講 範例2. 辦理節能減碳講習 一、計畫目標：為使本處同仁了解氣候變遷及全球暖化對地球環 境之影響 二、執行期間：101年1月至12月 三、進行方式：演講 四、內容概要： 1.邀請環保局環境教育志工進行節能減碳宣導，預計演講時 間下午15:00~17:00兩小時。 2.有獎徵答 五、預期效益： 1.預計本處200名同仁參加 2.了解全球暖化問題的嚴重性及如何做到生活節能減碳。

參訪xx環保社區 範例3. 一、計畫目標：拜訪本鄉環保模範社區，了解社區民眾互動方式、社區 志工如何動員及如何永續經營，培養員工關懷鄰里環境的情操。 二、執行期間：101年1月至12月 三、進行方式：參訪 四、內容概要： 1.8:00~8:40拜訪社區理事長 2.8:40~9:40走訪社區綠美化及營造景點。 3.9:40~10:30參觀社區產業(如木材加工工廠或資源回收場營運方 式)。 4.10:30~11:30與地方環保志工心得交流 五、預期效益： 1.預計本所50名同仁參加 2.xx社區推動清淨家園動員、責任分工、成果共享之互動模式。

罰 則 第二十四條 機關、公營事業機構、高級中等以下學校或政府捐助基金累計超過百 第二十四條 機關、公營事業機構、高級中等以下學校或政府捐助基金累計超過百 分之五十之財團法人，違反第十九條第一項所定下列情形之一，經主 管機關命其限期辦理，屆期未辦理者，處新臺幣五千元以上一萬五千 元以下罰鍰，並令其有代表權之人或負責環境保護權責人員接受一小 時以上八小時以下環境講習： 一、未於每年一月三十一日以前訂定環境教育計畫。 二、未於每年十二月三十一日以前針對所有員工、教師、學生辦理四 小時以上環境教育。 三、未於翌年一月三十一日以前以網路申報方式向中央主管機關提報 當年度環境教育執行成果。

我是環境教育推廣人員現在我要做什麼 ? 環境教育法自100年6月5日開始實行，但各單位如需及早達到法令 要求，可自即日起辦理員工、師生環境教育。(依據100年1月20日 環署綜字第1000004885號函) 第一次以網路申報環境教育計畫時間：101年1月31日前申報101年 之環境教育計畫。 第一次以網路申報環境教育執行成果時間：101年1月31日前申報 100年之環境教育推動成果。

肆、因應環境教育法本縣籌備情形 1.預算編列：以依據環境教育法第八條編列環境教育基金，相關經費 將於環境教育法正式實施(100年6月5日)後啟用。 2.完成「臺東縣環境污染防制基金收支運用及保管辦法」 3.完成「臺東縣環境教育審議會設置要點」

未來工作內容： 1.因應環境教育法於100年6月5日正式實施，規劃與全國同步辦理 系列慶祝活動。 2.依國家環境教育綱領及國家環境教育行動方案訂定本縣環境教 育行動方案。 3.有關環境教育計劃及環境教育執行成果網路申報格式，目前環 保署已委託環資公司進行系統設計規劃，預計7~8月會巡迴辦理 系統說明會，本局如接獲相關訊息，會另以公文通知各單位前 往指定地點參加說明會。 4.環境教育計劃及施行成果申報層級目前環保署尚在研議中，但 相關訊息仍請三級機關告知所屬四級機關，以便及早因應。

伍、環境教育法Q&A 問：環境教育法多項條文提及學校，請問 幼稚園、托兒所是否為學校？ 答：依據教育部之定義，幼稚園為學前教 育機構，非屬學校性質，因此不適用 環境教育法中有關學校之相關規定。

問：環境教育法第19條規定，機關、公營事業 機構、高級中等以下學校及政府捐助基金 累計超過50％之財團法人，所有員工、教 師、學生均應於每年參加4小時以上環境教 育，如果有員工拒絕參加，應如何處理？ 答：環境教育法要求各機關（構）、學校辦理4 小時以上環境教育，並進行網路申報成果 而非要求個人申報，因此各機關（構）、 學校應自行訂定獎懲及年終考核機制，如 果有員工拒絕參加，請各機關（構）、學 校依權責處理，俾利本法能順利執行。

問：環境教育法第19條規定，機關、公營事業 機構、高級中等以下學校及政府捐助基金 累計超過50％之財團法人，所有員工、教 師、學生均應於每年參加4小時以上環境教 育，如果以演講形式辦理，擔任演講者是 否一定要具有環境教育人員認證？ 答：環境教育法並無規定演講者一定要先經過 環境教育人員認證，才能演講，但環保署 會將認證之環境教育人員，經其書面同意 後，將相關個人資料放置於網路上提供社 會各界查詢，辦理機關可視其演講主題， 尋找適當之人員前往擔任講師。

問：環境教育法第19條規定，機關、公營事業機構、 高中以下學校及政府捐助基金累計超過50％財團 法人，所有員工、教師、學生均應每年參加4小時 以上環境教育，那機關是否能自辦？如要委辦， 是否一定要委託經認證的環境教育機構辦理？ 答：各機關可將這4小時以上環境教育規劃併入機關組 織學習計畫或機關員工終身學習計畫，依據機關發 展方向及員工需求，自行辦理；另依據環境教育法 第3條第2款之規定，若要辦理環境教育人員訓練或 環境講習二項工作，方要取得環境教育機構認證， 而第19條規定辦理所有員工、教師、學生每年4小時 以上之環境教育，非屬上述2項工作，因此各機關如 要委託給其他機構辦理，本法並未規定限制條件。

問：環境教育法第19條規定每年4小時以上環境教育， 得以環境保護相關之課程、演講、討論、網路學習、 體驗、實驗（習）、戶外學習、參訪、影片觀賞、實 作及其他活動為之，請問行政院環保署有沒有規定必 修的課程？是不是所有的內容都要經行政院環保署事 先審查？ 答：環境教育法第3條明定，環境教育係指運用教育方 法，培育國民瞭解與環境之倫理關係，增進國民保護 環境之知識、技能、態度及價值觀，促使國民重視環 境，採取行動，以達永續發展之公民教育過程。因此 只要符合這樣的精神的課程，就是達到本法第19條之 規定，沒有限制形式，也沒有規定要事先送審查。其 相信每個政府機關（構）、學校都會依據其發展方向 及員工需求，妥適規劃、善用資源及發揮創意，共同 為環境教育而努力。

問：環境教育法第19條規定，高級中等以下 學校所有師生均應於每年參加4小時以上環 境教育，為何大專院校師生不用？ 答：由於本法第19條係強制性之規定並訂有 罰則，依憲法保障大學自主精神，因此並 未將大專院校納入強制性之規定，未來大 專院校會自行規劃辦理相關環境教育，且 教育部亦藉由各種獎勵、輔導等措施，協 助大專院校推動環境教育工作。

問：環境教育法第19條規定應於每年1月31日以 前訂定環境教育計畫，推展環境教育，所有 員工、教師、學生均應於每年12月31日以前 參加4小時以上環境教育，並於翌年1月31日 以前，以網路申報方式向中央主管機關提報 當年度環境教育執行成果。而環境教育法係 100年6月5日開始施行，那究竟何時開始提報 計畫及成果？ 答：100年6月5日開始施行環境教育法後，100 年度各機關（構）、學校就要開始辦理4小時 以上之環境教育，101年1月31日前上網申報 100年的執行成果及101年的環境教育計畫。

問：請問要學生掃地、淨灘、巡檢髒亂點是不是環境教育法第19 條涵蓋的4小時環境教育的類型？ 答： （一）首先我們必須先釐清何謂環境教育，環境教育法第3條明定： 環境教育係指運用教育方法，培育國民瞭解與環境之倫理關係， 增進國民保護環境之知識、技能、態度及價值觀，促使國民重 視環境，採取行動，以達永續發展之公民教育過程。 （二）有關教育的方法有非常多管道，在環境教育法第19條亦規 定可以採課程、演講、討論、網路學習、體驗、實驗（習）、 戶外學習、參訪、影片觀賞、實作及其他活動為之。 （三）因此問題的重點不是在於掃地、淨灘、巡檢髒亂點是不是 屬於環境教育的類型，而是老師在規劃時有沒有依據環境教育 法第3條的精神來執行這些事項，如果都沒有的話，那就只是勞 動服務而非環境教育。 （四）綜合以上的分析，環境教育是一項專業，而不是單純的舉 辦活動而已，因此各機關、學校的環境教育人員都應該持續的 進修、研習，增加自己的專業能力，規劃出寓教於樂且有豐富 內涵之環境教育課程或活動。

謝謝指教