第三節 中國及東亞世界的轉變 學習重點 戰後臺灣的轉變。 中國大陸地區的發展。 東亞地區的蛻變。 第四章 世界霸權的爭奪 第四章　世界霸權的爭奪 第三節 中國及東亞世界的轉變 壹、教學目標 1.認識戰後臺灣的轉變。 2.認識中國大陸地區的發展。 3.認識東亞地區的蛻變。 貳、教學資源 (一)網站、網址介紹 1.中華民國統計資訊網 http://www.stat,gov.tw/mp.asp?mp=4 2.行政院主計處 http://wwww.dgbas.gov.tw/mp.asp.mp=1 3.教育部統計處 http://www.edu.tw/ 4.中國發展門戶網 　http://www.chinagate.com.cn/chinese/index.htm 　http://big5.china.com.cn/ch-15/15/b.htm (二)參考書目 1.石之瑜，《後現代的國家認同》，臺北：世界書局，1995年。 2.林碧炤，《國際政治與外交政策》，臺北：五南，1997年。 3.梁啟源，〈生產力與臺灣經濟奇蹟〉，《國政評論》，臺北：財團法人國家政策基金會，2005年4月14日。 4.郭婉容，《總體經濟學》，臺北：三民書局，1990年。 5.彭懷德主編，《國際關係與現勢Q&A》，臺北：風雲論壇出版社，1996年。 6.董霖，《國際公法與國際組織》，臺北：商務印書館，1992年。 7.劉德斌編，《國際關係史》，北京：高等教育出版社，2003年。

戰後臺灣的轉變 （一）兩次臺海危機 第一次臺海危機 1954年10月，中國炮擊馬祖。 第二次臺海危機 1958年8月23日，共軍再炮擊金門和馬祖。 美國對華政策 的轉變 韓戰及兩次臺海危機，加速美國對東亞局勢的介入與協防，從而使國民黨政府得以在冷戰反共的架構下，獲得在臺灣安定發展的契機。

美國對華政策的轉變 在杜魯門主義和馬歇爾計畫推動下，美國將對華政策與遏止蘇聯與共產勢力的擴張相結合，並在內戰中支持國民政府。 1947年 1949.12 ～1950.6 1949年12月至1950年6月前，美國對中華人民共和國採取觀望等待的態度，國民政府在臺灣的統治力極不穩固。 1950.6以後 韓戰爆發，麥克阿瑟將軍提出《保臺意見書》，強調：臺灣一但落入共黨手中，就會構成對美國遠東戰線的威脅。美國開始積極支持國民政府，派第七艦隊駐防臺灣海峽。臺灣成為美國反共圍堵政策下的一環；中共與美國在戰場上兵戎相見，開始一個美國與中華人民共和國，全面對抗的時代。

1955年2月7日，我國海軍及美國第七艦隊，掩護軍民自大陳島撤離。

圖4-3-2 1958年8月23日，共軍炮轟金門，國軍奮力反擊，史稱「八二三炮戰」。

戰後臺灣的轉變 （二）經濟政策（1949～1990年）：以民生工業、出口導向為經濟發展的重心。 階段 經濟政策內容 土地改革與美援（1949～1952） 1949年，政府從改良租佃關係著手，進行土地改革，先後推動三七五減租、耕者有其田及公地放領等政策。 1950年，韓戰爆發，美國協防臺灣海峽，並提供美援以協助臺灣度過經濟困境。

三七五減租 1949年4月14日起施行，是從二五減租變化而來，即原租率50%（1-25%）＝37.5%，因此三七五減租即二五減租。 意義 內容 減輕租額負擔 佃農應繳之耕地地租，一律以不超過正產物收穫量千分之三百七十五為準，同時取消預收地租及押租金等一切負擔。 保障佃農權益 耕地租約一律規定以書面，期間不得少於六年，非因法定事故，地主不得終止租約。租期屆滿除收回自耕外，如承租人願繼續承租，仍應續訂租約。 兼顧地主利益 如積欠地租達兩年總額時，可終止租約。 成立三七五 租佃委員會 1.關於減租之宣傳及輔導。 2.災欠及地租減免之勘查與議定。 3.耕地主要作物（正產物）全年收穫總量標準之議定。 4.租佃爭議之調解、調處。 5.政府交辦有關減租之諮詢或調查事項。

耕者有其田及公地放領 1 公地放領：1951～1976年間分九期實施先辦理公地放領，政府將收得放領公地地價，全數由臺灣土地銀行經收後撥作扶植自耕農基金。公地放領之目的，在於扶植自耕農。 2 公地放領後，全面實施耕者有其田，規定地主保留（中等水田三甲、旱田六甲）及免徵耕地。 3 政府徵收地主超額的出租耕地，附帶徵收地主供佃農使用收益的房舍、曬場、池沼、果樹、竹木等定著物的基地，放領給現耕農民。1953年12月順利完成。 4 放領的地價：以耕地正產物（稻穀甘藷）全年收穫總量二倍半（分十年均等攤還）。 5 徵收方面：補償地主70%為政府發行的實物土地債券（分十年均等償付，並加給年息4%），30%為水泥、紙業、工礦、農林等公營事業股票（一次給付）。

戰後臺灣的轉變 階段 經濟政策內容 計畫經濟與加工出口 （1953～1969） 1953年起，連續執行四個四年計畫；發展以加工出口為導向的輕工業，並訂定優惠外商條例，吸收外資。 1965年6月，美援協助中止，代表臺灣經濟已邁入自立更生的階段。 1965年，因加工出口區的設立，致使日本、美國及華僑為主的外資來臺投資數量大增。 重工業發展階段（1970～1980） 一九七○年代，政府開始進行「十大建設」、「十二項建設」及「十四項建設」投資，致力於運輸通訊、能源開發及各項基礎工業方面建設，奠定臺灣經濟的開展的基礎。

戰後臺灣的轉變 階段 經濟政策內容 資本與技術密集工業的轉型階段（1980～1990） 1980年後，為使臺灣產業升級，政府積極導引企業向高科技領域邁進，如「新竹科學工業園區」。 1961~1996的三十六年裡，臺灣經濟成長率平均每年高達8.7%。在九○年代中期以前，臺灣經濟以快速、均富原則發展，贏得「經濟奇蹟」的美譽。

新竹科學工業園區內，從事電腦裝配的技術人員。

經濟奇蹟 1966～1990年，由於政府的平穩施政與經濟政策的正確，使臺灣整體經濟總要素生產力，年平均成長率達2.29%，高過日本、德國、法國及美國等先進國家，奠定臺灣經濟快速成長的基礎。

中國大陸地區的發展 導向蘇聯：1950年2月14日，中、蘇雙方簽署《中蘇友好同盟條約》，確定在政治、文化、經濟和軍事各方面的合作。 （一）國際關係 導向蘇聯：1950年2月14日，中、蘇雙方簽署《中蘇友好同盟條約》，確定在政治、文化、經濟和軍事各方面的合作。

1950年2月，中蘇在莫斯科簽定《中蘇友好同盟條約》。圖為中國外長周恩來參訪莫斯科。

中國大陸地區的發展 （二）經濟政策：以重工業與總體經濟的建設與發展為主。 階段 經濟政策內容 整理恢復期（1949～1958） 1.土地改革： 推動「人民公社」、「集體農場」，將全國土地的所有權收歸國有。 2.1953年第一個五年經濟計畫： 發展重工業，廢除私有財產制，工商業透過公私合營的方式，轉為國家所有制。

中國大陸地區的發展 階段 經濟政策內容 三面紅旗與文革 （1958～1978） 1.1958年毛澤東制定第二個五年計畫：標舉三大路線，合稱「三面紅旗」。 2.結果： ＊使得農業生產意願低落，導致嚴重糧荒。 ＊工業土法煉鋼耗盡民間人力、物力，但是成效不彰。 ＊「三面紅旗」造成中國大陸經濟的全面惡化。 ＊政治運動不斷，建設因而中輟，經濟發展停滯不前；文化大革命（1965.11～1976.9）即為一個典型的例子。 改革開放 （1978～） 1.鄧小平提出「四個現代化」政策：將農業、工業、科技與國防四項現代化。 2.對外開放與世界接軌。 3.結果：改革開放的二十年中，中國大陸經濟每年平均以10%左右的成長率快速發展，國民所得逐年提高。

三大路線（三面紅旗） 一、「社會主義建設總路線」，重視工業， 強調多、快、好、省。 一、「社會主義建設總路線」，重視工業， 強調多、快、好、省。 二、「農工業生產大躍進」，加速建設，以期在十五年內「超英趕美」。 三、「人民公社化運動」，沒收人民財產，以生產集體化、戰鬥化，組織軍事化的方式，來大量提高國內的糧食生產。

活著 一開始是1940年代，沒落的地主後代--福貴，沉迷賭桌的漫不經心。1940年代是中國新、舊交替的時代，舊社會的遺毒仍斷斷續續地掙扎著，而共產主義的最大敵人--資本家（或地主）正是其汲汲營營要予以剷除的對象，經由福貴的散漫點出了舊社會的腐敗，開啟了後來文革血腥鬥爭的序幕。

活著 當福貴與春生驚見在國共內戰中（1945~1949）戰場上累累的屍體時，春生有感而發的說：「咱們得活著回去！」福貴答道：「回去得好好活著！」這兩句話就是本片的宗旨，說明了生活是毫不容易的，能活著，本身就是一個恩賜

五○年代。中共在全國各地推動的「大躍進」運動，福貴一家人也被捲入這場如火如荼的「全民大煉鋼」。   「大躍進」是中華民族數百年來，遭受外強侵凌，以及本身之烽火動盪之後，希望藉由這樣的理想：「十年超英趕美」的實踐（大躍進、大煉鋼），進而，凝聚向心力，以便一方面鞏固統治勢力，二方面提昇民族地位的實驗。   影片所展示的是人民的盲從與熱忱，為了煉鋼，捐出一切可能的鐵材，日以繼夜地賣力，鎮民累得橫三豎八的倒臥街頭，最後只煉成一堆廢鐵，對提昇民族地位沒有幫助，反而讓人看笑話了。   而福貴就在這場運動中失去了兒子

他的女兒可沒這麼幸運，在文化大革命中，醫院也遭波及，紅衛兵小護士趕走了有經驗的醫學教授，間接造成鳳霞（福貴女兒）生產時，因為處理不當，血崩而死。   影片呈現鳳霞蒼白的臉，倒臥在一片血紅的床單上，真是怵目驚心。很少有觀眾看到這一幕而不震驚、傷痛的，一股寒流從心靈深處強烈的襲來。

後文革期，波濤洶湧的政治運動隱然消退，在動盪之後需要的是沉靜，福貴與家珍進入了生命中的黃昏，家珍身體不好，大半生辛苦的過活，得了一身的病，福貴細心的照料她。   這一對相互扶持，走過多少患難的夫妻，幸好，還有一個天真活潑的小外孫--饅頭陪著，饅頭跟他的舅舅（已去世的有慶）一樣，養了一群小雞，他好奇的問爺爺（福貴），小雞長大了會變成什麼？福貴答道：「小雞長大會變成鵝，鵝長大會變成羊，羊長大會變成牛，牛長大了，饅頭也長大了。」   這也是影片所要說出的哲理：只要活著，就有希望，而且，生活會越變越好。

文化大革命期間，北京天安門廣場的紅衛兵。

今日上海的景象。

日本的復甦 第二次大戰後，日本投降，以美國為首的盟軍進駐。當時日本社會混亂，經濟蕭條。1952年，美軍撤出，日本恢復自治。至1970年代，日本已經由一個在經濟與心理上受創嚴重的國家，變成世界上七大工業國之一。

七大工業國 1975年的六大工業國，始創國有法國、美國、英國、西德、日本、義大利六國，1976年加拿大的加入，成為七大工業國組織。1997年，俄羅斯成為第八個成員國，故改稱「G8」。

日本吳（廣島縣）造船廠正在建造中的大型油輪。

日本快速復甦的重要因素 經濟 美國在占領期間以各種方式協助日本恢復工業生產，改革土地政策。 政治 美國協助日本革除封建和極權的傳統，修訂憲法，落實民主的政黨政治。 人口 日本人口增長率控制得宜，加上國防上支出減少，使得初期工業發展成果，不至於被人口成長及大量的國防預算所抵消。 研發和 生產技術 二次大戰期間，由於日本研發、生產技術並未受到嚴重破壞，戰後得以迅速恢復。

朝鮮半島 朝鮮半島的局勢在韓戰結束後，漸趨穩定，南、北韓各自實行不同的體制。南韓政府加速推動國家經濟的發展，導致社會及國民知識水準的提高。 與新加坡、中華民國、香港，在經濟上的成就，不但成為第三世界發展的典範，也贏得亞洲「四小龍」的美譽。 亞洲金融風暴期間雖然曾遭受重創，之後，由於政府勇於革新和正確政策的引領，今日南韓的經濟實力與潛力，深受世人的矚目。

亞洲金融風暴 發生於1997年7月至10月，由泰國開始，之後影響鄰近亞洲國家的貨幣、股票市場和其他的資產價值。印尼、南韓和泰國是金融風暴波及最嚴重的國家。寮國、馬來西亞、菲律賓和香港也被波及。中國，新加坡和臺灣所受的影響程度較輕，而臺灣則是面臨「本土型金融風暴」的威脅。日本仍處在泡沫經濟崩潰後的長期經濟困境中，受此金融風暴的影響不大。

亞洲四小龍之一的香港。

東南亞地區 組織 內容 東南亞 公約組織 二次世界大戰結束後，東南亞地區出現了許多獨立國家。在冷戰全球戰略的考量下，1955年2月19日，美、英、法、菲、泰、巴基斯坦和澳大利亞等七國，成立「東南亞公約組織」，其目的在圍堵中國與共產勢力的擴張。 國家協會 1967年，馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國和印尼的五國外長，在曼谷舉行第一屆部長會議，宣告成立一個新的組織即「東南亞國家協會」，簡稱東協；藉由聯合以促進本地區的經濟增長、社會進步與文化發展。七○年代以後的東協明確宣示：東南亞為一個不受任何外來強國干涉、自由、和平的中立區。

問題與討論 中華民國政府在遷臺後，面臨哪些困境？曾做過哪些經濟建設？ 二次大戰結束後，東南亞地區有哪些變化？ 二次世界大戰後，日本何以能快速復甦？

問題與討論1　參考解答 國民政府在遷臺之初的1949年與1958年，先後面臨兩次的臺海軍事危機；經濟上，因二戰的影響與海島天然資源的匱乏，使經濟的發展面臨極大的困難。 自1949年以後，政府首先自土地改革著手，逐次向民生工業、石化工業、高科技產業的方向發展，大體上可以分四個階段：土地改革階段（1949~1952）、出口導向階段（1952~1969）、重工業發展階段（1970~1980）、資本與技術密集工業的轉型階段（1980~1990）。

問題與討論2　參考解答 二次世界大戰結束後，東南亞地區出現了許多獨立國家。在冷戰全球戰略的考量下，1955年2月19日，美、英、法、菲、泰、巴基斯坦和澳大利亞等七國，成立「東南亞公約組織」（SEATO），其目的在圍堵中國與共產勢力的擴張。受越南戰爭的影響，東南亞地區益顯不安。為維護國家主權與區域性的經濟發展，1967年8月6日～8日，馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國和印尼的五國外長，在曼谷舉行第一屆部長會議。

問題與討論2　參考解答 會後並宣告成立一個新的組織即「東南亞國家聯盟」，簡稱東盟；其基本宗旨：基於平等與合作精神，藉由聯合以促進本地區的經濟增長、社會進步與文化發展。七○年代以後的東盟更向獨立自主、自力更生的基本原則邁出大步。1971年11月26日，東盟外長會議發表《東南亞中立化宣言》，明確表達東南亞為一個不受任何外來強國干涉、自由、和平的中立區。

問題與討論2　參考解答 萬隆會議期間，時任中共國務院總理兼外長的周恩來，致力於消除亞、非國家對中國所產生的疑慮與不安。他除鄭重宣示尊重各國的風俗習慣、生活方式及經濟體制外，也竭誠調節與周邊國家間的雙邊關係。因此，中國顯示出具有整合亞、非國家間矛盾與要求的實力，儼然成為第三世界的代言人。

問題與討論3　參考解答 戰後的日本社會一度衰頹混亂，韓戰則為其帶來經濟恢復的生機。戰爭期間，日本成為美軍軍需品的補給與組裝基地，因而賺取了大量的利潤並使產業迅速擴張。1960年代，日本提出「亞太區域經濟合作」的方案；藉此欲將其工業產品銷入當地市場，並設法取得原料的供應。隨著越戰結束，美國減縮亞太地區經濟援助之際，日本不但承接了美國所留下的經貿利益，也步入經濟起飛的階段。由於研發和生產技術在大戰期間並未受到破壞，因此，二戰後的日本得以在美國的支持下，快速復甦成為七大工業國之一。