教師權益─ 退撫制度變革修法 吳忠泰 101.10.26 退撫制度變革修法電子檔可在全教總網站下載分享 http://www.nftu.org.tw

立 院 攻 防 本會期應不會排審。 排審也不至於三讀。 教師法其他條文有大爭議。 北市有些立委長期支持評鑑入法。 下會期見分曉。

大家所不知道的比較：

年終慰問金取消之分析 時空已改變，政院無力招架。 連法源都有瑕疵。 光反對取消是否有效。

公保法最新修法草案 在職人員可選年金或一次給付。 領年金者退休總所得上限為本薪x2x80% 領年金之條件為八五制。 替代率目前設計為：公校教師及公務人員0.65%， 私校1.0725%(補其無月退休金)

一、2010年、2012年勞保財務精算主要數據： 收支相抵年度 破產年度 精算時負債 精算時淨值 2010年 2020年 2031年 6.1兆 約4000億 2012年 2017年 2027年 7.3兆 約5000億 備註： 1.2010年精算報告中曾建議100年以後每年調高費率1%，至15%保持不變。 搭配7.5%之長期投資報酬率，可確保勞保基金75年不出現虧損。 2.2012年精算報告中建議適足費率為27.84%

二、同一保費、同一保額下的個人負擔 以保額43,900元，保費8%為例，同樣月繳保費3,512元，每月公保被保險人 較勞保被保險人多付527元。─可以去理財。 公保 勞保 自付(35%) 雇主(65%) 自付(20%) 雇主(70%) 政府(10%) 1,229 2,283 702 2,458 351

三、給付替代率 勞工 勞退新制 (只算雇主提6%) 勞保年金 合計 43,900元以下 年資35年 27.4% 35x1.55%=54.25% 81.65% 中高薪人員 73,000元 54.25%x =32.62% 另43,900元以上拿去 投資理財(給付不算在 所得替代率內) 60.02% 教師 退撫新制 公保一次給付 (85年以後任職者) 最高薪73,370元 繳費基準的70% 36x最後本俸 (一次領取) 70% 另加公保一次給付160多萬

四、公教退撫與勞退新制的個人負擔 假設月薪73,000元，本薪為47,080元(薪額625)之公部門受雇者， 本薪x 2 x提撥率(目前為12%) =47,080 x 2 x 12% =11,299元 (B) 假設月收入73,000元為常態薪資之私部門受雇者。 (C) 勞工若將自提金額拿去理財(例如投保年金險)，將產生一定報酬。 退撫(A) 勞退新制(B) 強迫自提35% 65% 自提0% 雇主6% 3,955元 7,344元 4,380元

五、用兼有新舊制年資的公教人員退休待遇(下圖中)，來和勞退舊制或勞 退新制以1%投資報酬率的勞工朋友相比，根本是誤導。 不同世代公教的所得替代率(相較於在職薪資) (空白為恩給制 / 黑色為政府提撥 / 粉紅為公教提撥) 30年舊年資 15年舊年資 30年新年資 15年新年資 (未改革前)

六、各種職業別的給付 各種身分別養老保障示意圖 85.02.01以後進入公校及公職者 ②目前私校教職員 ③ 98.01.01以後仍在職之勞工 ④97.10.01身心障礙者、家庭主婦

本保險之年金給付金額，於中央主計機關發布之消費者 物價指數累計成長率達正負百分之五時，即依該成長率調 整之。 七、退休後能調薪，以防止購買力降低，各職業的設計皆然，媒體無知。 勞工保險條例第六十五條之四 本保險之年金給付金額，於中央主計機關發布之消費者 物價指數累計成長率達正負百分之五時，即依該成長率調 整之。 學校教職員退休條例 第五條 …月退休金，以在職同薪級人員之本薪加一倍為基數…

八、比勞保更危急的是： 軍職人員退撫部份(左表內的紅字為預估) 說明：假設條件103年以後不調高費率，維持在12%。 未估算募兵制之實施。 年度 收入金額 撥付金額 85 ─ 86 23.20 3.42 87 49.16 10.62 88 50.16 19.04 89 75.93 39.80 90 53.47 28.43 91 61.72 31.37 92 62.60 36.98 93 68.19 52.56 94 72.15 51.02 95 78.72 63.76 96 75.88 62.42 97 79.94 65.96 98 84.22 63.65 99 89.04 77.33 100 92.01 98.71 101 102 104 103 108 111 105 115 106 120 單位：億元

九、比勞保更危急的是： 教育人員退撫部份(左表內的紅字為預估) 說明：假設條件103年以後不調高費率，維持在12%。 已經考慮少子化之後的教師減少。 年度 收入金額 撥付金額 85 38.37 0.1 86 104.68 2.73 87 113.53 6.1 88 117.53 11.53 89 174.95 30.26 90 128.2 33.73 91 140.59 42.72 92 142.97 51.93 93 158.6 76.61 94 179.45 84.91 95 199.7 95.97 96 201.94 105.34 97 206.64 115.78 98 205.9 127.03 99 207.34 140.54 100 211.88 159.85 101 215 181 102 210 203 103 208 225 104 206 250 105 204 275 106 202 295 單位：億元

十、比勞保更危急的是： 公務人員退撫部份(左表內的紅字為預估) 說明：假設條件103年以後不調高費率，維持在12%。 單位：億元 年度 收入金額 撥付金額 85 113.91 1.51 86 131.90 6.25 87 137.48 7.55 88 146.65 12.33 89 241.22 24.70 90 159.61 32.13 91 177.29 27.51 92 180.90 34.88 93 196.98 46.50 94 226.72 59.89 95 251.65 74.48 96 256.09 87.73 97 258.14 101.55 98 264.11 116.01 99 271.67 137.57 100 272.87 167.46 101 276 195 102 278 220 103 279 240 104 260 105 275 280 106 273 300 公務人員退撫部份(左表內的紅字為預估) 說明：假設條件103年以後不調高費率，維持在12%。 單位：億元

立法院今年底將審學校教職員退休條例 包括八五制、五五專案取消、提高費率等。 也包括五年以上非因案或解聘者可以在離職時領取 公自繳加利息。 十一、 立法院今年底將審學校教職員退休條例 包括八五制、五五專案取消、提高費率等。 也包括五年以上非因案或解聘者可以在離職時領取 公自繳加利息。 3.公務人員之類似修法已在99.07.13三讀。軍人已在 今年10月中旬委員會通過，預計今年底前三讀。 4.教師部份可爭取因工作性質而有不同，但很難完全 不改，預計明年五月最可能通過某些修改的三讀。

面對改革的認識 改革來自政府財政支應舊制年資退休吃重，以及新 制年資的退撫基金財務失衡。 十二、 面對改革的認識 改革來自政府財政支應舊制年資退休吃重，以及新 制年資的退撫基金財務失衡。 如果一次改革就結束就算了，但大家都意識到這只 是一個階段。 改革要對不同世代會員都有交代，而不是只對其中 一個世代有別。 改革也受外部影響，例如近日的勞保爭議。

十三、 全教總目前的作為 今年六月至九月間陸續在會員代表大會、付委小組 會議、研討會中，做了功課，選了小組成員(九名 成員中有四位北市教師)，全神面對。 代表大會的決議照顧了各世代的處境。即使已退或 將退的人都要幫助退撫基金永續。 相關資訊，將於十一月發送到學校。