概念解读1 国家元首：是一个国家在实际上或形式上对内对外的最高 政府首脑：是国家政府或内阁的领导人 。 代表。是国家的象征，履行宪法赋予的权力和义务。 政府首脑：是国家政府或内阁的领导人 。

代议制 概念解读2 议会由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权力，这就是所谓的代议制。 人民代表大会制度就是代议制。 作用： 1、通过议会对国家实行集体统治，防止专制独裁； 2、 和平方式，防止暴力冲突。

（资本主义国家）以世袭君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。 国家政权组织形式主要有两种： 概念解读3 （资本主义国家）以世袭君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。 分为 议会制君主立宪制 和 二元制君主立宪制 如英国 如德国（1871-1918） 君主立宪制 指国家权力机关和国家元首由选举 产生并有一定任期的政权组织形式。 分为 总统共和制 和 议会共和制 如 美国 如意大利、德国、印度等 民主共和制 目前美国是联邦制共和制

伊丽莎白女王 卡梅伦首相

威廉王子与哈里王子 威廉与哈里王子

第七课：英国君主立宪制的建立 课标要求： 了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。 争取民主：一、英国君主立宪制建立的条件 建立民主：二、英国君主立宪制的建立 完善民主：三、英国君主立宪制的逐渐完善 感悟民主：四、英国君主立宪制的特点和作用

争 取 民 主 一、英国君主立宪制建立的条件 革命 爆发 （一）长期限制王权的传统（历史） 13c的斗争 17c的革命 （二） 17世纪初，英国资本主义有了较大发展（经济） （三）资产阶级和新贵族在议会中作用变大（政治） （四）斯图亚特王朝专制阻碍资本主义发展（现实） 13c的斗争 17c的革命 1、13c限制王权的《大宪章》 2、议会的建立和限制王权 革命 爆发 （五）英国启蒙思想家的影响（思想）

建 立 民 主 二、英国君主立宪制的建立 议会权力的确立——《权利法案》 (1689) 1、 《权利法案》中心内容 ① 限制国王权利（注意：国王仍有行政权） ② 保障议会权力 “议会”是国家权力中心 2、《权利法案》颁布意义 P37 ① 封建时代的…… ② 君主权力由…… ，为限制王权提供了法律保障； ③ 议会掌握……将所拥有的权力和“自由”用法律的形式加以肯定； ④标志着英国君主立宪制初步确立，利于英国走上资产阶级政治民主化的道路 the Bill of Rights

19C70S后，内阁凌驾议会之上。“第三院”、“内阁专横” 完 善 民 主 三、英国君主立宪制的逐渐完善 （1）1701年议会通过《王位继承法》，将王位继承和任命法官等 重大决定权掌握在议会手里，进一步限制王权。 （2） 政党制度的演变 （3）责任内阁制的形成 过程：①雏形；②开始逐渐形成（1721）； 组成：内阁首脑是首相，成员是各部大臣。 1、首相如何产生的？ 2、责任内阁又是如何组建的？ 3、在责任内阁制下，首相与内阁大臣的关系？ 4、在责任内阁制下，议会与内阁的关系如何体现的？ 19C70S后，内阁凌驾议会之上。“第三院”、“内阁专横”

责任内阁制的运行 国家元首 统而不治 国王存在的作用是什么？ 政治上共进退 形式任命 首相 提名组成 多数党领袖产生 有权解散 行政权 国王 世袭或国王封爵 对议会负责 立法权 选举 议会 选民 下院 上院

英国议会与政府的关系 首相 议会下院 内阁（政府） 下院大选中获胜的多数党领袖 提出名单组成责任制内阁 对议会负责 对议会集体负责 内阁与首相在政治上共进退 提出名单组成责任制内阁 对议会负责 对议会集体负责 监督内阁，从而控制行政 议会下院 内阁（政府）

女王 Queen 国家元首 国家权力中心 政府首脑 执政党 国家政府 内阁 Cabinet 内阁首相 Prime minister 议会 Parliament 保守党 Labor Party

完 善 民 主 三、英国君主立宪制的逐渐完善 （2） 政党制度的演变 （3）责任内阁制的形成 （4）议会选举权的扩大 P37历史纵横 （1）1701年议会通过《王位继承法》，将王位继承和任命法官等 重大决定权掌握在议会手里，进一步限制王权。 （2） 政党制度的演变 （3）责任内阁制的形成 （4）议会选举权的扩大 P37历史纵横 1689年、1830年、1832年、1969年。 1832年议会改革： 原因：工业革命后… … 结果：工业资产阶级… …

感悟民主 四、英国君主立宪制的特点和作用 （一）英国君主立宪制的主要特点 1、君主统而不治 2、议会权力至上（为国家权力中心，最高立法机关） 3、君主制、贵族制与民主制融为一体

感悟民主 四、英国君主立宪制的特点和作用 （一）英国君主立宪制的主要特点 （二）英国君主立宪制的作用

感悟民主 英国君主立宪制的作用 材料一 到光荣革命为止，合适的政治和社会环境已经在英国形成了，正是在这种环境下，英国率先走向工业革命，也就从一个文明边缘的小国走向了世界的中心，并开创了一种的新的文明。 ——钱乘旦《英国通史》 材料二 美国史学家柯麦芝说：“成百的国家，无论是新国家还是老国家，都选择了英格兰的议会制度。”

感悟民主 四、英国君主立宪制的特点和作用 （一）英国君主立宪制的主要特点 （二）英国君主立宪制的作用 1、政治：结束了君主专制制度，确立了资产阶级代议制，英国走上资产阶级政治民主化道路； 2、经济：促进了英国资本主义的发展,为率先完成工业革命提供政治保证，使英国崛起为资本主义头号强国 ； 3、和平斗争，促进了社会稳定。各派通过议会斗争，实现自己的政治主张，避免武装冲突。 4、提供了一种民主政治制度模式。英国是第一个建立君主立宪制的国家，影响了其他国家的资产阶级制度。 英国 世界

感悟民主 英国君主立宪制的建立和发展 两个趋势: 国王权力逐渐削弱，议会权力不断加强 三个转移： 立法权由国王转移到议会， 行政权由国王转移到内阁， 政治权力由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主。

革命 妥协 传承 创新 和平 渐进

请问：同样是“内阁”，两者有何区别？ 请看下列材料： 明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，内阁的最高长官称“首辅”。 1721年，沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。 请问：同样是“内阁”，两者有何区别？

比较英国责任内阁制与明朝内阁 不同点 明朝内阁 英国责任内阁制 产生途径 独立程度 职权范围 性质（根本区别） 作用 明朝内阁成员是皇帝任命 英国责任内阁则是选举产生 独立程度 不是法定是中央一级行政机构，只有依靠皇权才能维持 是法定的行政机构，可以完全脱离王权而自立 职权范围 皇帝的顾问集团，对皇帝负责 是行政机关，对议会负责 性质（根本区别） 不能限制皇权，是封建君主专制强化的产物 是资产阶级民主政治的产物，属于资产阶级民主制度 作用 强化君主专制的同时逐步落后，日益成为社会发展的障碍 促进了英国现代化的进程

完善民主 （3）责任内阁制的形成 “不懂英语的国王” 请回答：不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力？ 行政大权 1714年安妮女王去世后，无嗣继承，德国远亲乔治一世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不关心。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。1721—1742年，政府工作由罗伯特•沃尔波尔主持，实际上成为英国的第一任首相。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》 请回答：不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力？ 行政大权 1721年，罗伯特·沃尔波尔上台，责任内阁制开始形成。

完善民主 （2）政党制度的演变 P39 辉格党 自由党 工党 争取议会下院的多数席位 托利党 保守党

民主制的渊源 13世纪的斗争 这张单薄的羊皮纸，就是距今已有约八百年历史的《大宪章》，虽然它的边缘已经残破，……却成为对君主权力进行限制的永久见证。 ……第一次把国王和贵族之间一直以来既约定俗成但又模糊不清的权利关系，转化为了明确的法律文字。 ——摘自《大国崛起》  13c《大宪章》 《大宪章》全文共63条。有许多内容是保障封建贵族的权益，限制国王的权力。 第39条：未经同等级者的合法裁判，对任何自由人不得施行逮捕、监禁、没收财产、放逐出境等处分。 第61条：组织25个大封建主监督大宪章的执行，他们在发现国王有违反情况时，可使用各种手段包括武力在内胁迫他改正，这就使封建内战取得合法地位。

民主制的渊源 13世纪的斗争 《大宪章》用 得最多的一个 词——不 1215年英王签订《大宪章》

革命是推动进步的重要动因，适时妥协同样是一种政治智慧。 英国资产阶级革命过程 杀了一个国王 逐了一个国王 请了一个国王 1649年 革命是推动进步的重要动因，适时妥协同样是一种政治智慧。 1649年 1688年 1640年 1660年 1、英国资产阶级革命经历反复的根本原因是什么？ 2、英国人称1688年的政变为“光荣革命”，其理由是什么？

英国启蒙思想家的影响 “君权并非神授” “分立理论，限制王权” 打击了君权神授的思想，主张限制王权，实行君主立宪 托马斯·霍布斯(Thomas Hobbes ) 约翰·洛克(Johe-Locke) “君权并非神授” “分立理论，限制王权” 打击了君权神授的思想，主张限制王权，实行君主立宪

英国首相是如何当选的？ 卡梅伦上台组阁必须具备什么条件？ 首先，保守党必须在下院大选中获胜成为多数党； 其次，卡梅伦必须是保守党领袖； 最后，要由英国女王任命才行。

中央社报道：2010年5月，在国会大选获得最多席次与选票的保守党，党魁卡梅伦随后前往白金汉宫，接受女王任命出任英国新首相。

思考：卡梅伦内阁是如何组成的？ 内阁如何组建的？ 新闻 2010年5月13日，英国新内阁成员在位于首都伦敦唐宁街10号的首相府参加首次内阁会议后合影。 思考：卡梅伦内阁是如何组成的？ 首先，首相提名内阁成员 然后，国王批准 卡梅伦内阁

内阁成员在大政方针上要与首相共进退，集体负责制 在责任内阁制下，首相与内阁大臣的关系？ 内阁成员在大政方针上要与首相共进退，集体负责制 在责任内阁制下，议会与内阁的关系如何体现的？ 相互制约 ①内阁通过议会操控立法权和行政权 内阁是政府的领导核心 内阁名义上对国王负责、实际上对议会负责 内阁垮台 Or 首相要求国王解散议会，重新选举 ②议会对内阁有制约作用 议会通过对政府不信任案

新闻一 2010年5月11日，在英国伦敦，英国首相布朗在首相府唐宁街10号门外宣布辞去首相职务。             新闻一 2010年5月11日，在英国伦敦，英国首相布朗在首相府唐宁街10号门外宣布辞去首相职务。 思考：英国内阁成员将何 去何从？为什么？ 辞职 集体负责，与首相共进退

英国首相卡梅伦调整上届政府的南亚政策，转而偏向印度，引起巴基斯坦的不满，在国内也引起争议，你认为： ◆ 内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？ 赞同。集体负责，共同进退。 ◆ 女王伊丽莎白二世如果反对，卡梅伦会不会为此而改变南亚政策，为什么？ 不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。 ◆ 如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？ 议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。

完善民主 责任内阁制的形成 “48小时首相” 请回答：当国王和内阁出现矛盾，内阁如何应对？ 内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致， 1746年，乔治二世否决了时任首相的亨利•配兰的提案，导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称“48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件，由此开创了新的先例。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》 请回答：当国王和内阁出现矛盾，内阁如何应对？ 内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致， 与首相共进退。 首相率全体阁员集体辞职。

完善民主 （3）责任内阁制的形成 “最年轻的英国首相” 但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选举，最终取胜，反对派议员被驱逐出议会下院。 1782年秋，诺思—福克斯内阁因议会通过不信任案，被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任。 但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选举，最终取胜，反对派议员被驱逐出议会下院。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》

了解： 你知道世界上还有哪些君主立宪制的国家？

日本天皇夫妇

荷兰女王会见来访的中国总理温家宝

柬埔寨国王西哈莫尼

西班牙国王夫妇

胡锦涛主席夫妇与泰国国王夫妇

材料中限制了国王哪些权利? 材料解析 《权利法案》(1689年) ——司法权 ——军 权 ◇设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。 ◇除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军皆属违法。 ——司法权 ——军 权 材料中限制了国王哪些权利?

材料解析 《权利法案》(1689年) ——选举权 ——言论自由 ——集会权 ◇议会议员之选举应是自由的 ◇议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问 ◇为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会 ——选举权 ——言论自由 ——集会权 又肯定和保证了议会所拥有的哪些“自由”和权力？

1、有人说：17世纪末的英国国王开始被套上“紧箍咒”。这里的“紧箍咒”主要指 A.光荣革命的胜利 B.《权利法案》的颁布 C.责任内阁制的形成 D.进行议会改革

2、“近来以国王权威擅自废除法律……为非法权利。”“凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或方式者，皆为非法。”这些引文应出自 A、卢梭的《社会契约论》               B、英国的《权利法案》 C、美国的《独立宣言》                D、法国的《人权宣言》

3、下列关于英国君主立宪制的表述不正确的是 Ａ．下院议员由选民选举产生 Ｂ．下院大选中获胜的多数党领袖为内阁首相 Ｃ．上院成为国家权力中心 Ｄ．国王“统而不治”，只是最高权力的象征

4、假设英国议会因为英国政府在伊拉克问题上的处理不当，而对政府提出 了不信任案，内阁的选择是 A.要么下台，要么宣布解除首相的职务 B.要么下台，要么宣布解散议会 C.要么宣布解散议会，要么宣布解除首相的职务 D.要么下台，要么宣布由国王裁决

5、“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情”；“英国革命前是国王的议会，革命后是议会的国王”。上述两则材料所反映的共同主题是 A．议会权力至高无上 B．议会与国王权力平等 C．王权大于议会的权力 D．议会受到内阁的制约

6、“他们在财富上有雄厚的实力，在政治上却毫无地位，……工业城市曼彻斯特和伯明翰等在国会中并无代表权，他们不得担任公职，子弟也不得入牛津及剑桥读书。” 这种状况引发的运动的最终结果是 A.无产阶级赢得被选举权 B.推翻了斯图亚特王朝的统治 C.工业资本家逐渐进入政权中心 D.垄断资本家控制了国家政权

7 、民主化、法律化、制度化等许多现代社会普遍接受的政治原则，最早起步于： A．英国 B．法国 C．美国 D．德国

小试身手 小试身手 C 下面关于君主立宪制不正确的是( ) A、下院议员由选民选举产生 B、下院大选中获胜的多数党领袖为内阁首相 下面关于君主立宪制不正确的是( ) C A、下院议员由选民选举产生 B、下院大选中获胜的多数党领袖为内阁首相 C、上院成为国家权力中心 D、国王“统而不治”只是最高权力的象征

小试身手 小试身手 B 英国《权利法案》颁布的意义在于( ) A、使议会得到了自由选举国王的权利 B、为限制王权提供了宪法保障 英国《权利法案》颁布的意义在于( ) B A、使议会得到了自由选举国王的权利 B、为限制王权提供了宪法保障 C、宣告废除了封建制度 D、国王必须参加内阁会议

小试身手 小试身手 C 1689年英国议会制定《权利法案》的主要目的是( ) A、使议会得到了自由选举国王的权利 B、按宪法选举国王 1689年英国议会制定《权利法案》的主要目的是( ) C A、使议会得到了自由选举国王的权利 B、按宪法选举国王 C、削弱和限制国王的权利 D、加强人民的权利

阅读 “光荣革命” 的内容，共同解决下面问题： 1 《大宪章》这个文件是什么矛盾斗争的产物？它的主要内容 阅读 “光荣革命” 的内容，共同解决下面问题： 1 《大宪章》这个文件是什么矛盾斗争的产物？它的主要内容 是什么？从中看出英王的权力发展趋势是如何的？ 英国议会是在什么背景下形成的？ 到了17世纪初期，这对矛盾又产生了什么新的斗争？最终导致了什么事件的发生？ 什么事件最终解决了国王与议会的主权之争？其结果、影响是怎样的？ 王权与以贵族为代表的民权。保护贵族权利，限制王权。不断受到限制。 在王权与以贵族为代表的民权斗争的背景下逐渐形成的。 英王“君权神授”、议会权力来自国王。议会坚持大宪章、限制王权。 英国资产阶级革命（1640年） “光荣革命”（1688年）。通过《权利法案》，确立议会主权，王权受制， 建立君主立宪政体。集体统治，人治转向法制，长期稳定发展。

概念解读2 现代国家的国家结构形式 主要有两大类： 单一制国家 复合制国家 独立初的美国是13个邦国之间的联盟，即“邦联制” 由若干个不享有独立主权的行政区域单位组成的单一主权国家（如中国） 单一制国家 复合制国家 是指由两个或多个成员国联合组成的联盟国家或国家联盟。近代复合制国家主要有邦联和联邦两种形式。 邦联制：即“国家的联盟”，是松散的联盟，成员国享有独 立主权（如独立初的美国、现代的欧盟、东盟） 联邦制：即“联盟的国家”，由若干成员单位组成的统一国 家。联邦政府享有最高权力，成员有一定的自治 权利（如美国、德国、印度） 独立初的美国是13个邦国之间的联盟，即“邦联制”