105年度「產業園區廠商競爭力推升計畫」 產業園區專案輔導計畫申請說明(草案) 105年度「產業園區廠商競爭力推升計畫」 產業園區專案輔導計畫申請說明(草案) 主辦單位:經濟部工業局 執行單位:金屬工業研究發展中心 中華民國 105年 03月
簡報大綱 壹 計畫緣起 貳 105年-108年計畫目標 參 產業園區專案輔導計畫說明 肆 注意事項說明 伍 結語
壹、計畫緣起 過去專案執行之實質建議及回饋 建議計畫期程能以多年期(2-3年)規劃並增列計畫經費。 產業園區規模大小差異大,建議專案KPI設定能更彈性或 依比例調整。 園區廠商需求多元,建議非技術類型之輔導項目及政府計 畫亦能納入計畫績效指標之一。 部分學校專案連續多年輔導,研提政府計畫之效益非於當 年展現,因此建議延續型成效亦能納入績效指標。
壹、計畫緣起(續) 園區廠商階段發展需求: 從104年問卷調查分析及102-104年標竿廠商訪視歸納出:人力需求以管理階層與技術人才最為迫切需要;研發需求著重於新產品開發;生產與製程方面則有製程良率監測與節能節電之需求。 近2年產學專案調查統計,園區廠商除了反應「人力/人才」及「研發/製程」需求外,學校亦主動發掘園區之「污染處理」需求佔了一定比例。 其中「污染處理」佔47%,主要為廢水處理及監測之協助。 其次「節水節能」佔32%,期能降低成本。 其中以「技術人力短缺」為主要項目,佔44%。 其次為「招募留才不易」及「員工教育訓練」項目,各佔21%及14%。 產業園區 整體需求分析 園區均為傳統中小企業,因此「製程及產品升級」佔47%,提出設備自動化及良率監控之需求。 資料來源: 統計103-104學研專案計畫推動所提之產業園區廠商共同需求,共計64案,涵蓋57處產業園區。 104年本計畫針對產業園區,共計發放2,000份問卷,回收612份有效問卷分析結果。
貳、105年-108年計畫目標 發展願景:優化園區產業創新網絡建構,使園區成為具特色、 亮點之產業科技園區,帶動園區廠商競爭力提升。 推動策略:持續維持園區產學研合作網絡運作,並聚焦園區 廠商重點需求議題,促進園區之轉型升級。 建平台 擬機制、建網絡 聚焦點、推示範 建構以園區為主體之產學研合作網絡關係 協助產業園區廠商解決即時性問題 產業需求為導向,嘗試導引最適資源進入園區 持續強化產學平台功能,鏈結更多單位資源導入園區 聚焦園區重點議題(人才、技術、環保) 發掘園區潛力發展產業,導引部會資源進入園區 Phase I 101~104 Phase II 105~108
貳、 105年-108年計畫目標(續) 人才 環保 節能 研發 技術 策略作法:聚焦園區重點議題,持續落實園區產學研網絡關係 並強化政府資源鏈結提升廠商競爭力。 推動學生職場體驗 短期技術課程協助廠商現有人力 標定製程優化技術,協助廠商降低污染排放 協助廠商開發環保製程,降低能耗 強化園區產業價值鏈示範推動 試辦學研資源鏈結,協助園區特色發展 人才 環保 節能 研發 技術 園區發展 議題 政府資源 研發/人才/產業推動 區域產學研網絡 整併為技術與研發議題
參、產業園區專案輔導計畫說明 本年度以經濟部所轄園區,劃分公告共34處園區分區。 南港軟體園區、和平、雲林離島、社頭、大社、美崙兼光華及豐樂、臨海、 台南科技等工業區及中港及臺中園區、高雄軟體園區及楠梓(含第二園區)、 成功、高雄、臨廣及屏東園區、台中軟體園區等加工出口區,本年度暫不 開放申請。 北區 中區 南區 1.大武崙兼瑞芳:135家 13.銅鑼、竹南兼頭份 :156家 26.嘉太、義竹兼朴子 :145家 2.土城兼樹林 :495家 14.台中:1064家 27.頭橋兼民雄 :295家 3.新北產業園區 :957家 15.大里:269家 28.安平 :544家 4.龍德兼利澤 :393家 16.台中港關連:80家 29.永康 :142家 5.新竹 :490家 17.大甲幼獅 :251家 30.官田 :177家 6.中壢 :537家 18.彰濱-鹿港區 :298家 31.新營 :176家 7.平鎮 :126家 19.彰濱-線西區 :201家 32.仁武兼永安 :99家 8.桃幼 :100家 20.埤頭、田中兼福興 :150家 33.鳳山兼大發 :683家 9.觀音 :338家 21.全興 :155家 34.屏東、內埔兼屏南:281家 10.龜山 :238家 22.芳苑 :104家 11.林口 :187家 23.南崗兼竹山 :421家 12.大園 :133家 24.斗六(含擴大) 及元長兼豐田 :287家 25.雲林科技:133家 說明:粉紅色標註區塊為園區廠商家數超過400家以上之園區分區,共8處。
依園區產業現況、協助之年期及成果…等提供最適協助模式 參、產業園區專案輔導計畫說明(續) 推動方式:聚焦重點議題,持續以學研在地服務園區方式,推動 園區產學研網絡鏈結。 推動作法:採模式1 或 2 或 3。 發展園區特色 提升競爭力 協助園區重點產業發展 (105年度以試辦方式推動) 重點產業輔導可規劃結合「產業轉型升級行動方案、生產力4.0」等政策之輔導內容 3.學研整合 輔導模式 × 3案 2.重點產業協助模式 × 6 案 結合法人能量及既 有資源,協助園區 重點產業/技術發展 以整合學研資源, 促成園區特色形成 籌組園區重點產業產學聯盟 以跨廠合作方式,規劃整體性輔導方案 協助深化程度 1.共通輔導模式 一學校一園區專責協助 持續園區基礎之產學交流網絡,提供即時性之服務以協助園區廠商 議題以人才及技術研發為主 依園區產業現況、協助之年期及成果…等提供最適協助模式
籌組園區產業聯盟及產出重點產業規劃暨輔導報告1案 參、產業園區專案輔導計畫說明(續) 模式2-重點產業協助之推動作法:標定協助重點產業共通需求 ,以籌組社群、聯盟(至少5家以上)合作方式,由輔導單位規劃 具體協助方案,進行先期輔導。 參與廠商至少5家以上、學校籌組聯盟或社群方式運作 重點協助產業 共通性需求 解決方案 先期輔導 籌組園區產業聯盟及產出重點產業規劃暨輔導報告1案 以園區重點議題為主軸,配合行銷、設計、營運等相關議題,研擬先期規劃方案
就專案計畫學校負責部份提出合宜之工作及KPI指標 Ex. :「機械產業發展推動計畫」(工研院)協助工具機產業朝向高附加價值及智慧製造發展 參、產業園區專案輔導計畫說明(續) 模式3-學研整合輔導之推動作法:結合國內相關法人研究機 構既有資源,共同推動協助園區特色發展之目的。 專案計畫 模式 2 基礎 共通技術開發 就專案計畫學校負責部份提出合宜之工作及KPI指標 園區 重點產業/領域發展 學研分工互補 園區特色推動 鏈結國內研發法人 既有能量及資源 Ex. :「機械產業發展推動計畫」(工研院)協助工具機產業朝向高附加價值及智慧製造發展 提案時應說明學研協助園區之整體規劃,資源如何協調整合及分工
參、產業園區專案輔導計畫說明(續) 學生企業實習 學生職場體驗之推動作法:推動學生職場體驗活動,配合政府 人才計畫鏈結,充實園區人才庫。 專題製作參與廠商活動 工廠短期見習活動 學生企業實習 以廠商需求為議題,結合學校專題製作,以實作促成學生參與廠商開發實務或其他營運及生產活動 與園區廠商合作,辦理企業實習活動及其他有助於學生瞭解產業實務經驗的活動等 規劃單一廠商至少1日之園區廠商見習活動,促成學生瞭解產業環境並參與產業運作流程 鼓勵鏈結教育部、勞動部等相關政府人才資源
參、產業園區專案輔導計畫說明(續) 產出指標: 共通協助 重點產業協助 學研整合輔導 模式一 學校與法人共同研議質化及量化指標 籌組社群或產業聯盟及公開合作活動1場 重點產業/領域發展規劃報告1份 園區廠商需求訪視30家(廠商家數400家之園區分區以上為40家) 就需求訪視結果進行技術或研發輔導5家 辦理園區廠商人才培訓課程3場次10小時 學生赴園區職場體驗1案10人次 協助園區廠商申請政府研發補助資源2案 自提指標(符合專案特色之量化指標1項) 模式一 共通協助 重點產業協助 模式二 學研整合輔導 模式三 註:1.未曾訪視之園區廠商應至少達50%以上(園區家數少於200家,則至少50%不得與103-104年廠商重複)。 2.研發或技術輔導廠商應至少50%不得為前期專案或學校既有合作廠商。 3.模式2之研發或技術輔導廠商/內容應至少50%屬重點廠商/領域。
參、產業園區專案輔導計畫說明(續) 實施方式: 透過公開或本計畫主動媒合方式,原則每一園區分區通過 一項提案,得視園區分區規模、產業特性與提案規劃調整。 鼓勵學校建構園區在地產學合作夥伴關係,故原則以學校 與園區分區所在地屬同一縣市或相鄰縣市。 過去曾參與執行專案計畫之學校,鼓勵持續規劃與原協助 園區分區合作。 專案計畫主持人原則由學校研發長以上層級人員擔任,並 於研提計畫時敘明學校跨領域支援協調作法。 本計畫將籌組指導委員會議進行有關專案計畫之審查、核 定或相關計畫變更事項…等之審議。
參、產業園區專案輔導計畫說明(續) 實施方式(續): 自105至108年度依年度區分4期,視年度專案計畫之執行 成效,優先與原執行學校續約,分期辦理得後續擴充計畫 至108年度。 因故未能達成年度計畫相關產出,經審查決議得要求檢討 改善、酌以減價驗收、終止合作或其他必要之方式處理。 然而,中止合作之產業園區將視情況重新公告或協調其他 學研單位接續輔導。 學校可視園區產業特性及合作狀況擇任一協助模式提案, 惟未曾參與或首次與提案園區分區合作者原則僅可申請 「模式1」。 學校可視專案計畫推動與園區廠商合作進程,於每年12月 年度專案計畫審查會議,提出協助模式之轉換或變更。
肆、產業園區專案輔導計畫說明(續) 專案計畫審查重點: 計畫目標與實施策略方式(含園區長期產學合作規劃及階段 性發展目標) 計畫目標與實施策略方式(含園區長期產學合作規劃及階段 性發展目標) 園區重點協助產業與協助模式選擇之妥適性 協助方案研擬與年度工作內容規劃之適切性 學校專案團隊組成及跨單位合作(與園區服務中心或其他研 究單位或學校之合作) 經費編列運用之合理性 預期產出與效益
參、產業園區專案輔導計畫說明(續) 專案計畫期程:每年自核定日起至12月15日 專案經費: 推動時程規劃: 模式1、共通協助專案:上限新台幣90萬(廠商家數超過400家以上得上 限新台幣95萬) 模式2、重點產業協助專案:上限新台幣110萬元 模式3、學研整合輔導專案:上限新台幣140萬元 分2期撥付,第一期款:簽約後70%,第二期款:結案審查後30%。 註:專案經費額度需經本計畫指導委員會審議核定。 推動時程規劃: 完成審查及核定 收件截止 年度執行檢討及下年度規劃提報 第二年度計畫簽約 第二年度計畫檢討 申請須知公告 餘類推 3月中旬 105年4月11日 5月上旬 12月中旬 106年1月 106年12月
肆、注意事項說明 關於經費編列: 有關年度專案計畫經費,將視當年度預算額度,保留修改 或調整之權利。 管理費編列不得超過總計畫金額之12%,且不得超過直接 薪資的百分之百上限。 專案計畫經理、助理或相關行政人員以兼任為限,直接薪 資不得編列專任費用。 所有經費含應繳納之稅捐及二代健保補充保險費等,不得 額外編列相關會計科目,請申請學校依相關規定辦理扣繳。 專案經費之支用、核銷結報事項,應依「經濟部及所屬機 關委辦計畫預算編列基準」之相關規定辦理。
肆、注意事項說明(續) 其他: 專案計畫相關成果以協助該園區分區之廠商為限,並與學 校既有之產學合作成果或其他計畫有所區隔。另廠商需求 訪視、技術或研發輔導及協助廠商申請政府研發補助資源 等指標認列,以廠商家數計算。 104年度專案計畫結束(104.11.30)至本年度核定前,協助原 園區分區並獲得通過者,延續性績效認列以研提政府研發 補助資源1案為限。其他仍應於期程內完成,且結案時提 供相關佐證資料供驗收及查核。 相關產學交流或課程活動之辦理,應與管理機構協調共同 辦理且於園區管理機構之場地辦理為原則。 因應個資法施行,請參與計畫相關人員簽署「個人資料蒐 集、處理、利用書面同意書」。
肆、注意事項說明(續) 其他(續): 依據經濟部工業局105年科技專案作業手冊規定,專案計 畫不得再進行轉包或分包,直接薪資之編列應以提案學校 參與人員為限,對於非提案學校人員之參與應依「經濟部 及所屬機關委辦計畫預算編列基準」之業務費用項下相關 會計科目支用及核銷(如顧問費或出席費、旅運費等)。 若學校採跨單位共同提案申請(例如跨校或與其他單位合 作),提案時應分別列出個別單位負責之明確工作項目、 指標、查核點及經費分配,簽約時採共同簽約,各單位經 費按比例分別撥付的方式辦理。 本頁內容尚待確認,請提案學校先依此辦理!!
五、結語 本年度在專案計畫推動的模式及機制上,規劃了不同作法及 階段性產出,建議學校在提案時能夠特別注意。 資源有限且為擴大園區產學合作效益,有關廠商需求訪視、 技術或研發輔導之廠商,建議仍應以園區中小企業為優先輔 導對象。 有意參與專案計畫之學校,建議於提案前與園區管理單位( 管理處或服務中心)及廠協會等進行溝通與交流,以掌握園 區廠商動向或園區發展之想法,以利專案計畫之提案,亦請 園區服務中心給予學校必要之協助。
五、結語(續) 本專案計畫聯絡方式: 申請須知及相關表單電子檔請逕洽本計畫聯繫窗口 郵寄地址:100 台北市中正區重慶南路二段51號2樓(金屬中心 企劃推廣處專案組) 聯絡人及電話: 聯絡人1:吳雅靜小姐 電話: 02-23918755分機120 E-Mail:taniwu@mail.mirdc.org.tw 傳真:02-23914822 聯絡人2:伍佩欣小姐 電話: 02-23918755分機115 E-Mail:peiwu@mail.mirdc.org.tw 傳真:02-23914822 聯絡人3:宋承穎小姐 電話: 02-23918755分機156 E-Mail:sung41@mail.mirdc.org.tw 傳真:02-23914822 聯絡人4:楊淑儀小姐 電話: 02-23918755分機118 E-Mail:shuyi560@mail.mirdc.org.tw 傳真:02-23914822
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