第七课 个人收入的分配 收入分配与社会公平

热点链接 企业高管年薪已成为社会问题，金融业高管年薪连创新高，16家上市金融国企中，年薪最高的前三名高管平均年薪为1497.3万元，均已跻身千万富豪行列。尤其是中国平安董事长兼CEO去年的税前年薪达到了令人咋舌的6616万元，刷新了内地高管薪酬的纪录。与此形成鲜明对比的，2013年北京、上海、广州等大城市在职人员平均年薪只有3万多元，小地方就更少了。 (1)企业高管取得的薪酬属于什么方式的分配？ (2)你觉得企业高管与普通职工之间的收入差距合理、公平吗？

→ → 第二框 收入分配与社会公平 产出 投入 看图回答：什么在增加？什么在减少？这反映了什么经济现象？ ２桶水 １桶水 ０桶水 ————— 第二框 收入分配与社会公平 看图回答：什么在增加？什么在减少？这反映了什么经济现象？ 产出 ２桶水 １桶水 ０桶水 ————— → → ———— ————— ————— 投入 1个和尚 2个和尚 3个和尚 1、效率的含义（P62） 指产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。

如果你是寺庙的主持方丈，如何提高和尚们挑水效率，解决“没水喝”的问题？ (解决方案一) 方丈把三个徒弟叫来，说从今天开始，庙里的规矩改了，你们都去挑水，谁挑得最多，晚餐饭任吃，而且加菜；谁挑得最少，菜减半或者吃白饭。于是三个和尚你追我赶的，一会就把缸里水挑满了。 喝水问题的顺利解决，反映了什么经济学道理？ 自主探究 2、分配方式影响效率。合理的分配方式有利于调动人们的生产积极性，提高效率，促进生产发展。

第一种解决方案又带来了新的问题：肥和尚力气大，体能好，每天挑得最多，吃得也多，为了在同伴面前炫耀自己，常常严重浪费饭菜；瘦和尚体能差，每天挑得少，吃得又少，吃得越少，挑得越少，看到肥和尚浪费饭菜心里极不平衡，为此经常和肥和尚发生争执。终于有一天，瘦和尚病倒了。 (1)第一种解决方案存在什么弊端？ (2)这对我们构建和谐社会有什么启示？ 3、注重收入分配公平的含义和意义（P60） 含义：相对平等，差距不能过于悬殊，保证基本生活需要。 意义：是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。

你如何理解公平和收入分配的公平？收入分配公平是不是平均主义？ 观点二：公平不在乎没有差别，而在于差别是否合理，如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。 观点一：公平就是消灭差别，有差别就不公平，人人平等、不存在差别才是公平。 你如何理解公平和收入分配的公平？收入分配公平是不是平均主义？

答案： （1）公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。所谓“合理”就是差别既不能影响社会稳定，又能给人以激励，促进效率。（观点二） （2）收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，既要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。收入分配公平与平均主义有着本质的区别。

？ 我国收入分配存在的问题---收入差距拉大 基尼系数值在0～1之间。数值越高，收入分配的不均等程度越高。按照国际通常标准，基尼系数在0.3以下为最佳的平均状态，在0.3～0.4之间为正常状态，超过0.4为警戒状态，达到0.6则属于危险状态。

方丈的第一种解决方案促进了效率，但未体现公平，你将如何改进？ （第二种解决方案）主持方丈对寺规再作调整：谁挑水最多，晚餐依然饭任吃，而且加菜，但必须吃完，不能浪费，否则停止此待遇三天；只要参加挑水，晚上最多能吃两碗饭，菜减半；挑水量居中的和尚饭后如果负责洗碗，可算挑水一担。如此一来，寺庙不单解决了喝水问题，而且又多起了笑声，和尚们相处又回到了之前的和谐关系。

第二种解决方案对当前我国调整分配方式，实现社会公平有什么启示？ 谁挑水最多，晚餐依然饭任吃，而且加菜，但必须吃完，不能浪费，否则停止此待遇三天； 调节过高收入——“调高” 只要参加挑水，晚上最多能吃两碗饭，菜减半； 提高低收入者的收入水平——“提低” 挑水量居中的和尚饭后如果负责洗碗，可算挑水一担。 扩大中等收入者比重——“扩中”

4、实现社会公平在收入分配方面的措施 一个制度保证，两个重要举措。 （1）坚持和完善我国的分配制度。 61 62 一个制度保证，两个重要举措。 （1）坚持和完善我国的分配制度。 （2）保证“两个合理比重”“两个同步”。 （3）再分配更加注重公平。

相关链接 :国民收入的分配 国民收入的初次分配 初次分配是指在生产活动中，企业作为分配主体，将国民生产总值在国家、企业、个人之间进行分配，生产要素的提供与报酬支付的关系是最基本的初次分配关系。经初次分配后形成三种收入形式。一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业(集体)自留部分。 国民收入再分配（二次分配） 再分配是指在初次分配结果的基础上政府对要素收入进行再次调节的过程。主要通过税收、提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行，重点调节地区之间、城乡之间、部门之间、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止收入差距过大，保障低收入者基本生活。

⑴初次分配中如何实现社会公平？ 政府挤占说 劳动所得偏低说 1997年 53.4% 21.23% 25.37% 2007 39.74% 现象一：　经初次分配，国家、企业、居民收入增长比较 重要举措： 保证居民收入在国民收入中占合理比重；劳动报酬在初次分配中占合理比重。 劳动所得偏低说 现象二： 劳动报酬占GDP的比重 企业盈余占GDP的比重 政府的大预算收入 1997年 53.4% 21.23% 25.37% 2007 39.74% 31.29% 29.47% 注：劳动报酬占GDP的比重一般国家和地区为54%～65%的水平

除了第二种解决方案，你能不能想到第三种更省力、更省时的挑水方案？ （第三种解决方案）寺庙讨论通过一项决议：谁能想到更省力省时的挑水方法，年终奖励5两香油钱。小和尚留意到水源在半山腰，而刚好山上有竹子，于是他建议把竹子砍下来连在一起，竹子中心是空的，然后买了一个辘轳。第一个和尚把一桶水摇上去，第二个和尚专管倒水，第三个和尚在寺庙里等水。三个人轮流换班，一会儿水就灌满了水缸。 （1）用今天经济生活的观点来看，小和尚获得香油钱属于什么方式的分配？ （2）第二种解决方案和第三种解决方案有什么共同的优点？

5、公平与效率是对立统一的辩证关系(P62) （1）统一（具有一致性）：效率是公平的物质前提；公平是提高经济效率的保证。 （2）对立（又存在矛盾）：效率和公平分别强调不同的方面。

效率与公平的关系好比做蛋糕和切蛋糕 效率：把蛋糕做大 国家 企业 公平：把蛋糕切好 个人

当前我国应该如何处理好效率与公平的关系？ 自主探究

6、当前我国正确处理效率与公平关系的措施 （1）完善分配制度，规范分配秩序。 （2）初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平。当前尤其要提高居民收入占国民收入的比重，劳动报酬在初次分配中的比重。 （3）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

A 课堂练习 （单选）下列关于社会公平问题的理解中，正确的是 A.使社会成员的差距控制在合理的范围内 B.消除社会成员之间的利益差别 C.平均分配，不能有收入差距 D.只要是合法所得，不管差距多大，都是公平的 A

（多选）十余年来，最低工资标准的执行在我国经济生活中发挥了重要作用。国家规定，在最低工资标准调控问题上，根据不同地区经济发展水平，采取不同的提高政策。这体现了 A．生产决定分配 B．初次分配更加注重公平 C．提高劳动报酬在初次分配中的比重 D．再分配更加注重公平 A C

体验践行 1、上网搜索北京、上海和广州三地的最低工资标准分别是多少。 2、浏览报纸、收听广播、观看电视新闻，找出一条当前我国正确处理效率与公平关系的政策措施。