老舊校舍耐震初詳評、補強設計、補強工程作業流程暨教育部補助款申請說明 瑞濱國小校長 陳東鴻

921集集地震之校舍損壞情況 一、民國88年9月21日，凌晨1點47分 二、芮氏規模：7.3

校舍震災問題分析 一、校園欠缺整體規劃 二、沿走廊方向(弱面)崩塌 三、校舍老舊 四、兩側開窗形成短柱剪力破壞 五、箍筋不足。

校園欠缺整體規劃 一、水平方向擴建 二、垂直方向擴建 樓層蓋愈高，整體重量愈大。老背少的加蓋方式，將嚴重危害校舍結構原耐震能力。 兩座校舍相鄰之地震隔離縫的寬度不足，造成擠壓或碰撞甚或導致柱體破壞進而崩塌。 二、垂直方向擴建 樓層蓋愈高，整體重量愈大。老背少的加蓋方式，將嚴重危害校舍結構原耐震能力。

沿走廊方向(弱面)崩塌

縱沿於走廊方向崩塌

校舍老舊 一、中小學校舍大部份均於民國60至 80年之間建造。 二、耐震設計規範隨著時間不斷在更新。 三、校舍於早期興建者，其耐震能力普遍缺乏。

兩側開窗形成短柱剪力破壞 短柱效應： 強震發生後，容易在沿走廊方向 的短柱上出現X字型裂縫。

箍筋不足 老舊校舍柱的箍筋間距往往超過20公分，箍筋間距過大容易導致脆性破壞。

常見補強工法 一、擴柱補強工法 二、增設翼牆補強工法 三、增設剪力牆補強工法 四、其他補強工法。

補強工法-擴柱

補強工法-擴柱

補強工法-翼牆

補強工法-翼牆

補強工法-剪力牆

補強工法-剪力牆

老舊校舍定義 一、民國88年9月21日集集大地震後，內政部營建署依最新強地動資料，於民國88年12月修正建築技術規則耐震設計(內政部台88內營字第8878473號函)，依震區水平加速度係數劃分為地震甲區及地震乙區，其對應之加速度係數分別為0.33g及0.23g (新北市屬乙區)。 二、老舊校舍係指民國88 年(含)以前興建之校舍， 民國89 年(含)以前興建之校舍，其耐震能力 相對較佳，因此將其歸於暫不處理校舍。

老舊校舍評估程序

老舊校舍評估判斷 評估值 判斷值 結果 初評 IS 80 IS<80，需進行詳評 詳評 CDR 1 綠離子，混擬土強度 不論CDR，綠離子過高，混擬土強度不足，詳評結果直接建議拆除 11 D

各級公立校舍背景資料 尚未解除列管狀態為： 1.須初評未初評 2.須詳評未詳評 3.須補設未補設 4.須工程未工程 校舍數 尚未解除列管 資料統計至103.6.30 校舍數 尚未解除列管 預計拆除尚未拆除 國中小 2,039棟 685棟 39校96棟 高中職 335棟 85棟 合計 2,374棟 770棟 尚未解除列管狀態為： 1.須初評未初評 2.須詳評未詳評 3.須補設未補設 4.須工程未工程 11 D

市立國中小校舍狀態分析 (統計至103.6.30) 類型 狀態 棟數 合計 A：未解除列管校舍 A1：須初評，但尚未執行初評 2 685 365 A3：須補設，但尚未執行補設 207 A4：須工程，但尚未執行工程 111 B：待解除列管校舍 B1：已核定補強工程經費，但尚未完工 31 136 B2：預計拆除，但尚未拆除 96 B3：特殊構造之校舍 9 C：已解除列管校舍 C1：已核定拆除重建或拆除整地 38 683 C2：補強工程已竣工 121 C3：經補設審查，確認其不需補強 6 C4：經詳評審查，其結果為不需補強 44 C5：經初評，其結果為暫無疑慮 474 D：暫不處理校舍 D1：89 年(含)以後興建 236 535 D2 ：非直接教學使用之其他類校舍 299

市立高中職校舍狀態分析 中心原址搬遷期間規劃 (統計至103.6.30) 類型 狀態 棟數 合計 A：未解除列管校舍 85 A2：須詳評，但尚未執行詳評 67 A3：須補設，但尚未執行補設 2 A4：須工程，但尚未執行工程 13 B：待解除列管校舍 B1：已核定補強工程經費，但尚未完工 1 B2：預計拆除，但尚未核定經費 B3：特殊構造之校舍 C：已解除列管校舍 C1：已核定拆除重建或拆除整地 52 151 C2：補強工程已竣工 59 C3：經補設審查，確認其不需補強 C4：經詳評審查，其結果為不需補強 15 C5：經初評，其結果為暫無疑慮 69 D：暫不處理校舍 D1：89 年(含)以後興建 58 98 D2 ：非直接教學使用之其他類校舍 40

教育部列管目標 (不可能的任務) 一、104完成所有校舍詳細評估 二、105年完成高震度風險校舍(CDR<0.5) 補強及拆除 23

詳細評估程序(詳評作業規範) 24

詳細評估程序(詳評作業規範) 25

詳細評估注意事項 一、樓地板面積是否包含地下室面積，與 核定面積是否一致？ 二、初步評估之校舍範圍與詳細評估是否 相符？是否需合併或分割校舍？(注意 公文規定日期，承辦人 陳思柔小姐) 三、招標或共同供應契約下單 四、帳號申請(陳韻如小姐) 五、期初期末審查排審(大埔) 六、成果上傳國震中心再付款 七、甲乙雙方皆需填報校舍耐震資訊網 26

補強設計程序 補強設計決標 期初審查 期末審查 資料上傳 預算書圖審查 驗收結算 27

補強設計注意事項 一、樓地板面積是否包含地下室面積，與 核定面積是否一致？ 二、招標(公開評選，監造列為後續擴充) 三、帳號申請(陳韻如小姐) 四、期初期末審查排審(大埔) 五、成果上傳國震中心 六、預算書圖審查(500萬以上要報局審查) 七、甲乙雙方皆需填報校舍耐震資訊網 八、修復經費比例不超過30%(不要亂塞東西) 28

補強工程程序 補強工程決標 監造、履約管理 驗收(500萬以上要報局協驗) 資料上傳 驗收結算 29

補強工程注意事項 一、招標(公開招標)，不要找採購處代辦(程 序、時間、金錢) 二、第一次流標，第二次不受三家限制(是公 開招標或限制性？) 三、帳號申請(陳韻如小姐) 四、成果上傳國震中心再付款 五、500萬以上要報局協驗 六、甲乙雙方皆需填報校舍耐震資訊網 七、每月10日前要填標案管理系統 八、2次流標要檢討，減項報經費變更或要錢 30

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經費核定 一、詳評依初評IS值、補強(設計)依詳評CDR， 由低至高排序，學校無須提出申請。 二、分局款(子目代號L7..)及部款(子目代號 LB..,有10%局款，分開製據) 三、部款工管費上限500萬以下3%，以上1.5% 四、局款要繳工管費25% 五、部款分期請款(400萬2期，1000萬3期) 六、部款核銷要收支結算及成果 七、局款受LGPM列管，部款受教育部列管 32

其他 一、當教育局問學校要不要補強(學校：活動、 安置)，但安全呢？ 二、為何會流標？(塞太多、工期和理性、集 中暑假、無論CDR高低一律以面積計價， 其他) 三、漏水壁癌(一般修繕)不要硬扯詳評CDR 四、招標文件要事先製作，勿等公文來才作 五、倘以確認金額，核定文未到可先標，以 保留決標方式辦理 六、耐震資訊網要多利用(注意研習資訊) 七、補強工程要估驗計價(儘量不要一次給) 33

給孩子安全學習環境 是我們同努力的目標 報告完畢 34